России нужны срочные средства на геологоразведку
Ликвидация дисбаланса между добычей полезных ископаемых и воспроизводством минерально-сырьевой базы потребует ежегодных вложений в геологоразведку в размере около 120 млрд. руб. "Сегодня добыча практически на 50% больше, чем мы обеспечиваем воспроизводство. С 1991 года в десятки раз снизилось финансирование", - пояснил журналистам руководитель Федерального агентства по недропользованию Анатолий Ледовских. Так, по его словам, в 1992 году на геологоразведку направлялось 134 млрд. руб., а в 2004 году государство на эти цели направило лишь 6 млрд., и около 46-47 млрд. направили недропользователи. По его словам, в прошлом году при добыче нефти в объеме 459 млн. т 236 млн. т было "переведено в запасы". Ледовских напомнил, что правительство РФ недавно приняло программу воспроизводства минерально-сырьевой базы до 2020 года, предусматривающую вложение в геологоразведку в размере 3.5 трлн. руб. из всех источников финансирования. Ледовских также подчеркнул, что закон о недрах, внесенный в Госдуму, "делает крен" на то, чтобы заинтересовать недропользователей в инвестициях в геологоразведку, "что их деньги не будут потеряны, чтобы дать гарантии недропользователям, что эти деньги будут возвращены в виде лицензий". Таким образом, считает он, в законе целесообразно ввести норму, закрепляющую разведанные месторождения за организацией, его обнаружившей без дополнительного аукциона и "дополнительных затрат". Кроме того, необходимо дифференцировать размер регулярных платежей за недропользование, ставку налога на добычу полезных ископаемых. "И конечно, мы предложили бы снизить ставку НДС на поисково-разведочные работы, так как государство должно быть заинтересовано во вложении этих денег", - сказал он. В свою очередь заместитель руководителя агентства Петр Садовник заявил о необходимости использовать природную ренту. По его словам, нужна дифференциация ренты, но самым главным вопросом для этого остается разработка системы критериев для такой дифференциации. Сейчас над этим работает комиссия, в которую входят представители, в том числе, министерства природных ресурсов, министерства финансов, Минэкономразвития, и по итогам этой работы, возможно, будут внесены поправки в Налоговый кодекс.