ФАС разрабатывает правила гарантированного и недискриминационного доступа на рынок этилена
Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) намерена разработать правила гарантированного и недискриминационного доступа к производимому этилену и мощностям его переработки в пределах единого технологического комплекса, свидетельствует сообщение пресс-службы ФАС.
Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов 28 сентября провел совещание по данному вопросу с участием представителей Минпромторга РФ, Минэкономразвития РФ, ОАО "Башкирская химия", ОАО "Нижнекамскнефтехим" , ОАО "Газпром нефтехим Салават " и ОАО "Саянскхимпласт".
Целями разработки проекта правил, подчеркивается в сообщении пресс-службы, являются обеспечение стабильности на рынке поставки и транспортировки этилена, предотвращение возникновения конфликтов интересов производителей и потребителей этилена, организация их взаимодействия по достижению баланса интересов в области развития мощностей производства, потребления и транспортировки этилена в рамках единого технологического комплекса, а также защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования этого рынка.
Недискриминационный доступ к этилену предусматривает обеспечение равных условий приобретения товара его потребителями независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с производителем при наличии технологического присоединения.
Как уточняет ФАС, проект правил гарантированного и недискриминационного доступа к производимому этилену и мощностям его переработки в пределах единого технологического комплекса был разработан во исполнение поручения правительства РФ. В рамках его разработки учтен опыт создания и деятельности совета "этиленового кольца" Поволжья, который длительное время успешно работал в советское и постсоветское время.
По приведенным в сообщении словам Цыганова, доработка проекта правил должна проводиться "совместно всеми заинтересованными компаниями, входящими в технологические комплексы (этиленопроводы), в том числе, путем формирования этими организациями конкретных консолидированных предложений по каждой предлагаемой проектом правил норме. Эти предложения будут всесторонне обсуждаться на следующих совещаниях с участием представителей заинтересованных организаций и федеральных органов исполнительной власти".
Актуальность разработки правил недискриминационного доступа к этилену продиктована затяжными разногласиями по условиям поставки между "Каустиком" (Стерлитамак, Башкирия) и "Газпром нефтехим Салават", урегулированными только после вмешательства правительства РФ и ФАС.
Как сообщалось ранее, с истечением 1 января 2010 года срока действия 5-летнего договора на поставку "Каустику" этилена подписание сторонами нового долгосрочного договора затягивалось в связи с разногласиями в вопросе цены. На этом фоне в июле 2010 года "Газпром нефтехим Салават" прекратил поставку "Каустику" этилена. Поставка была возобновлена лишь в середине сентября 2010 года, когда правительство РФ обязало "Газпром нефтехим Салават" поставлять "Каустику" 4,5 тысяч тонн этилена в месяц по предписанной ФАС цене до заключения сторонами долгосрочного договора. Подписанный 1 июня 2011 года долгосрочный договор предусматривает поставку "Каустику" до конца 2011 года 57,6 тысяч тонн этилена, в 2012-2016 годах - 95 тысяч тонн в год.
Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов 28 сентября провел совещание по данному вопросу с участием представителей Минпромторга РФ, Минэкономразвития РФ, ОАО "Башкирская химия", ОАО "Нижнекамскнефтехим" , ОАО "Газпром нефтехим Салават " и ОАО "Саянскхимпласт".
Целями разработки проекта правил, подчеркивается в сообщении пресс-службы, являются обеспечение стабильности на рынке поставки и транспортировки этилена, предотвращение возникновения конфликтов интересов производителей и потребителей этилена, организация их взаимодействия по достижению баланса интересов в области развития мощностей производства, потребления и транспортировки этилена в рамках единого технологического комплекса, а также защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования этого рынка.
Недискриминационный доступ к этилену предусматривает обеспечение равных условий приобретения товара его потребителями независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с производителем при наличии технологического присоединения.
Как уточняет ФАС, проект правил гарантированного и недискриминационного доступа к производимому этилену и мощностям его переработки в пределах единого технологического комплекса был разработан во исполнение поручения правительства РФ. В рамках его разработки учтен опыт создания и деятельности совета "этиленового кольца" Поволжья, который длительное время успешно работал в советское и постсоветское время.
По приведенным в сообщении словам Цыганова, доработка проекта правил должна проводиться "совместно всеми заинтересованными компаниями, входящими в технологические комплексы (этиленопроводы), в том числе, путем формирования этими организациями конкретных консолидированных предложений по каждой предлагаемой проектом правил норме. Эти предложения будут всесторонне обсуждаться на следующих совещаниях с участием представителей заинтересованных организаций и федеральных органов исполнительной власти".
Актуальность разработки правил недискриминационного доступа к этилену продиктована затяжными разногласиями по условиям поставки между "Каустиком" (Стерлитамак, Башкирия) и "Газпром нефтехим Салават", урегулированными только после вмешательства правительства РФ и ФАС.
Как сообщалось ранее, с истечением 1 января 2010 года срока действия 5-летнего договора на поставку "Каустику" этилена подписание сторонами нового долгосрочного договора затягивалось в связи с разногласиями в вопросе цены. На этом фоне в июле 2010 года "Газпром нефтехим Салават" прекратил поставку "Каустику" этилена. Поставка была возобновлена лишь в середине сентября 2010 года, когда правительство РФ обязало "Газпром нефтехим Салават" поставлять "Каустику" 4,5 тысяч тонн этилена в месяц по предписанной ФАС цене до заключения сторонами долгосрочного договора. Подписанный 1 июня 2011 года долгосрочный договор предусматривает поставку "Каустику" до конца 2011 года 57,6 тысяч тонн этилена, в 2012-2016 годах - 95 тысяч тонн в год.