"РБК daily": Новый налоговый режим для "нефтянки" будет иметь параметры "60-66-90"
После продолжавшихся более полугода обсуждений профильные ведомства наконец согласовали новый режим расчета экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты - систему "60-66". В качестве ее неотъемлемой части решено оставить и повышенную пошлину на бензин на уровне 90%. Теперь проект ждет одобрения премьер-министра РФ Владимира Путина, и если оно будет получено, новый режим вступит в силу уже осенью, пишет сегодня "РБК daily".
На совещании у вице-премьера Игоря Сечина 19 августа 2011г. был окончательно согласован проект постановления правительства, предусматривающий введение новой формулы расчета экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, сообщил "РБК daily" источник в Минфине, знакомый с итогами совещания. Если проект постановления будет одобрен В.Путиным, система "60-66" заработает уже с 1 октября. В Минэнерго в пятницу от комментариев отказались.
Дискуссия об унификации ставок экспортных пошлин на темные и светлые нефтепродукты продолжается уже не первый год. Сама формула "60-66" была разработана Минэнерго совместно с Минфином еще в январе 2011г., однако ее введение неоднократно откладывалось. В июле на совещании в Киришах В.Путин распорядился ускорить процесс подготовки нового налогового режима, поручив представить окончательные предложения в правительство в течение двух недель.
Система "60-66" предусматривает снижение экспортной пошлины на нефть путем уменьшения процента от разницы между ценой мониторинга нефти и ценой отсечения с 65 до 60%. Ставки пошлин на светлые и темные нефтепродукты при этом будут унифицированы на уровне 66% от пошлины на нефть, а с 2015г. ставки экспортных пошлин на темные нефтепродукты будут повышены до уровня пошлины на нефть.
Оба элемента новой системы были согласованы в ходе пятничного совещания. Однако с экспортной пошлиной на нефть дело обстоит немного сложнее, поскольку коэффициент для ее расчета определяется в соответствии с законом. Для того чтобы снизить пошлину, придется вносить изменения в закон "О таможенном тарифе", для чего, как ранее сообщали в Минэнерго, может потребоваться от четырех до шести месяцев. "Поэтому в ближайшее время разница в 60% для расчета экспортной пошлины на нефть будет устанавливаться специальным поручением правительства", - пояснил "РБК daily" источник в Минфине.
Кроме того, частью нового налогового режима стала и повышенная экспортная пошлина на бензин, которая с 1 мая была установлена на уровне 90% от ставки пошлины на нефть. Тогда причиной повышения стали резкий рост цен на внутреннем рынке и дефицит бензина в ряде регионов. Однако впоследствии в Минфине пришли к выводу, что сохранение повышенной пошлины на бензин является условием эффективности режима "60-66" при существующих высоких ценах на нефть. В результате полностью новый налоговый режим для нефтяной отрасли будет звучать как "60-66-90".
За рамками обсуждения остался пока вопрос о компенсациях для "Башнефти" и "Татнефти", выпадающие доходы которых от введения нового налогового режима оцениваются в 8-9 млрд руб. в год. Как писала ранее "РБК daily", ведомства обсуждали с компаниями различные варианты компенсации выпадающих доходов, но пока не пришли к окончательному решению. В частности, в качестве одного из вариантов рассматривается снижение ставки НДПИ для высокосернистой нефти, которую добывают "Башнефть" и "Татнефть". В компаниях возможные варианты компенсации пока не комментируют.
По мнению аналитика Альфа-банка Павла Сорокина, от нового налогового режима выиграют в первую очередь компании с высокой долей экспорта нефти. Среди них "Роснефть", ЛУКОЙЛ, ТНК-BP и "Сургутнефтегаз". В числе пострадавших окажутся те, у кого объем переработки превышает объем добычи, в частности "Башнефть" и Alliance Oil. "При этом сохранение повышенной пошлины на бензин особого влияния на компании не окажет, так как объем экспорта товарного бензина незначителен", - подытожил П.Сорокин.
На совещании у вице-премьера Игоря Сечина 19 августа 2011г. был окончательно согласован проект постановления правительства, предусматривающий введение новой формулы расчета экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, сообщил "РБК daily" источник в Минфине, знакомый с итогами совещания. Если проект постановления будет одобрен В.Путиным, система "60-66" заработает уже с 1 октября. В Минэнерго в пятницу от комментариев отказались.
Дискуссия об унификации ставок экспортных пошлин на темные и светлые нефтепродукты продолжается уже не первый год. Сама формула "60-66" была разработана Минэнерго совместно с Минфином еще в январе 2011г., однако ее введение неоднократно откладывалось. В июле на совещании в Киришах В.Путин распорядился ускорить процесс подготовки нового налогового режима, поручив представить окончательные предложения в правительство в течение двух недель.
Система "60-66" предусматривает снижение экспортной пошлины на нефть путем уменьшения процента от разницы между ценой мониторинга нефти и ценой отсечения с 65 до 60%. Ставки пошлин на светлые и темные нефтепродукты при этом будут унифицированы на уровне 66% от пошлины на нефть, а с 2015г. ставки экспортных пошлин на темные нефтепродукты будут повышены до уровня пошлины на нефть.
Оба элемента новой системы были согласованы в ходе пятничного совещания. Однако с экспортной пошлиной на нефть дело обстоит немного сложнее, поскольку коэффициент для ее расчета определяется в соответствии с законом. Для того чтобы снизить пошлину, придется вносить изменения в закон "О таможенном тарифе", для чего, как ранее сообщали в Минэнерго, может потребоваться от четырех до шести месяцев. "Поэтому в ближайшее время разница в 60% для расчета экспортной пошлины на нефть будет устанавливаться специальным поручением правительства", - пояснил "РБК daily" источник в Минфине.
Кроме того, частью нового налогового режима стала и повышенная экспортная пошлина на бензин, которая с 1 мая была установлена на уровне 90% от ставки пошлины на нефть. Тогда причиной повышения стали резкий рост цен на внутреннем рынке и дефицит бензина в ряде регионов. Однако впоследствии в Минфине пришли к выводу, что сохранение повышенной пошлины на бензин является условием эффективности режима "60-66" при существующих высоких ценах на нефть. В результате полностью новый налоговый режим для нефтяной отрасли будет звучать как "60-66-90".
За рамками обсуждения остался пока вопрос о компенсациях для "Башнефти" и "Татнефти", выпадающие доходы которых от введения нового налогового режима оцениваются в 8-9 млрд руб. в год. Как писала ранее "РБК daily", ведомства обсуждали с компаниями различные варианты компенсации выпадающих доходов, но пока не пришли к окончательному решению. В частности, в качестве одного из вариантов рассматривается снижение ставки НДПИ для высокосернистой нефти, которую добывают "Башнефть" и "Татнефть". В компаниях возможные варианты компенсации пока не комментируют.
По мнению аналитика Альфа-банка Павла Сорокина, от нового налогового режима выиграют в первую очередь компании с высокой долей экспорта нефти. Среди них "Роснефть", ЛУКОЙЛ, ТНК-BP и "Сургутнефтегаз". В числе пострадавших окажутся те, у кого объем переработки превышает объем добычи, в частности "Башнефть" и Alliance Oil. "При этом сохранение повышенной пошлины на бензин особого влияния на компании не окажет, так как объем экспорта товарного бензина незначителен", - подытожил П.Сорокин.