Ответственность за неисполнение поручений и указаний президента РФ будет персональной
Премьер-министр РФ Владимир Путин подписал постановление, меняющее регламент правительства в части исполнения им поручений президента. Теперь правительство должно будет исполнять еще и указания президента, а ответственность за исполнение будет персональной.
Формулировка "поручения президента РФ" по тексту регламента заменена на "поручения и указания президента РФ".
"Включение "указаний президента" в правительственный регламент - это усиление словесной формулировки, так как ни поручения, ни указания не имеют юридически закрепленного статуса", - отметил руководитель корпоративной практики "ФБК-Право" Александр Ермоленко.
По его словам, по Конституции президент издает два акта: указы (нормативные документы) и распоряжения (о награждении, назначении, увольнении и т.п.). Практика поручений получила широкое распространение при Дмитрии Медведеве, отметил А.Ермоленко. По его словам, понятие поручений понимается крайне широко и является фактически волей или просьбой президента, выраженной и закрепленной на бумаге. Однако нормативного закрепления формулировок "поручение" и "указание" нет.
Также в регламенте правительства теперь более четко прописана ответственность за неисполнение поручений и указаний президента: формулировка "несет ответственность за его исполнение" заменена на "несет персональную ответственность за его своевременное и надлежащее исполнение".
Правительство теперь будет должно в письменном виде объяснять, почему не исполнено поручение или указание президента. "В случае, если в ходе исполнения поручения или указания президента РФ правительству возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, головной исполнитель поручения представляет в правительство предложения о продлении срока исполнения с указанием причин. На имя президента РФ направляется соответствующий доклад", - говорится в новой редакции регламента.
Дмитрий Медведев неоднократно высказывал недовольство тем, что его поручения правительству часто не выполняются или выполняются с задержкой.
Формулировка "поручения президента РФ" по тексту регламента заменена на "поручения и указания президента РФ".
"Включение "указаний президента" в правительственный регламент - это усиление словесной формулировки, так как ни поручения, ни указания не имеют юридически закрепленного статуса", - отметил руководитель корпоративной практики "ФБК-Право" Александр Ермоленко.
По его словам, по Конституции президент издает два акта: указы (нормативные документы) и распоряжения (о награждении, назначении, увольнении и т.п.). Практика поручений получила широкое распространение при Дмитрии Медведеве, отметил А.Ермоленко. По его словам, понятие поручений понимается крайне широко и является фактически волей или просьбой президента, выраженной и закрепленной на бумаге. Однако нормативного закрепления формулировок "поручение" и "указание" нет.
Также в регламенте правительства теперь более четко прописана ответственность за неисполнение поручений и указаний президента: формулировка "несет ответственность за его исполнение" заменена на "несет персональную ответственность за его своевременное и надлежащее исполнение".
Правительство теперь будет должно в письменном виде объяснять, почему не исполнено поручение или указание президента. "В случае, если в ходе исполнения поручения или указания президента РФ правительству возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, головной исполнитель поручения представляет в правительство предложения о продлении срока исполнения с указанием причин. На имя президента РФ направляется соответствующий доклад", - говорится в новой редакции регламента.
Дмитрий Медведев неоднократно высказывал недовольство тем, что его поручения правительству часто не выполняются или выполняются с задержкой.