В 2006 году в Стабфонд будут поступать доходы при цене нефти выше 25 долл./барр.
В Стабилизационный фонд поступают доходы от экспортных пошлин на нефть и налога на ее добычу при мировой цене смеси Urals выше 20 долл./барр. В декабре 2004 г. правительственные чиновники договорились с 2006 г. поднять планку на 1,5 долл. Это даст бюджету прибавку около 60 млрд руб. - министры договорились направить ее на финансирование инвестиционных проектов. В январе начались массовые протесты против монетизации льгот, и правительство было вынуждено увеличить помощь регионам и ускоренно индексировать пенсии. А в феврале премьер Михаил Фрадков пообещал к 2008 г. удвоить пенсии и зарплаты бюджетников.
Выросшие расходы сильно затруднили правительству проектирование бюджета на 2006 г. Как стало известно "Ведомостям" от источника в Белом доме, во вторник вечером на совещании у М. Фрадкова, в котором участвовали министр финансов Алексей Кудрин, министр экономического развития Герман Греф и председатель ЦБ РФ Сергей Игнатьев, было решено поднять цену отсечения доходов, поступающих в Стабфонд, до 25 долл./барр.
Как объясняет чиновник, бюджет на будущий год не склеивается из-за больших дополнительных расходов на социальные нужды, поэтому М. Фрадков принял решение пересчитать доходы исходя из прогноза средней цены Urals в 34 долл./барр., а расходы - подняв цену отсечения на 5 долл. "Мы набрали расходов, поэтому придется увеличить цену отсечения до 25 долл., а может быть, и выше", - подтверждает замминистра экономразвития Андрей Шаронов.
М. Фрадков уже доложил об этом решении президенту, рассказывает чиновник Белого дома. Кремль не возражает, добавляет источник в администрации президента.
В 2006 г. доходы бюджета с учетом Стабфонда могут достичь 3 980 млрд руб., рассказывает чиновник одного из федеральных ведомств (в 2005 г. по закону о бюджете - 3 326 млрд руб.). В этом случае доходы и текущие расходы бюджета, возможно, удастся сбалансировать, надеется он. А инвестиции бюджету придется финансировать из денег, накопленных в Стабфонде к 2006 г. Если же планка отсечения будет ниже, то шансов сверстать бюджет без дефицита нет, подтверждает источник в Минфине.
Прежде Минфин соглашался поднять цену отсечения лишь до 23 долл. за баррель. По расчетам Минэкономразвития, за счет повышения цены отсечения на каждый доллар в бюджет поступит дополнительно 40-50 млрд руб., а оценки экономистов варьируются от 36 млрд руб. до 51 млрд руб. Всего, по различным оценкам, от повышения планки отчислений бюджет получит дополнительно 180-255 млрд руб. Но расходы бюджета увеличатся сильнее - примерно на 650 млрд руб., прогнозирует Наталья Акиндинова из Центра развития. Дороже всего обойдется удвоение пенсий и зарплат - в 2006 г. на это уйдет порядка 250 млрд руб., полагает она. Она считает, что если выполнять все социальные обещания и индексировать расходы по мере роста ВВП, то доходы и расходы бюджета балансируются только при цене отсечения в 28 долл./барр.
На бюджетной комиссии чиновники Минэкономразвития признавали, что бюджет будет дефицитным и при цене отсечения 23 долл./барр., и 27 долл./барр., говорит знакомый с ходом дискуссии источник.
Выросшие расходы сильно затруднили правительству проектирование бюджета на 2006 г. Как стало известно "Ведомостям" от источника в Белом доме, во вторник вечером на совещании у М. Фрадкова, в котором участвовали министр финансов Алексей Кудрин, министр экономического развития Герман Греф и председатель ЦБ РФ Сергей Игнатьев, было решено поднять цену отсечения доходов, поступающих в Стабфонд, до 25 долл./барр.
Как объясняет чиновник, бюджет на будущий год не склеивается из-за больших дополнительных расходов на социальные нужды, поэтому М. Фрадков принял решение пересчитать доходы исходя из прогноза средней цены Urals в 34 долл./барр., а расходы - подняв цену отсечения на 5 долл. "Мы набрали расходов, поэтому придется увеличить цену отсечения до 25 долл., а может быть, и выше", - подтверждает замминистра экономразвития Андрей Шаронов.
М. Фрадков уже доложил об этом решении президенту, рассказывает чиновник Белого дома. Кремль не возражает, добавляет источник в администрации президента.
В 2006 г. доходы бюджета с учетом Стабфонда могут достичь 3 980 млрд руб., рассказывает чиновник одного из федеральных ведомств (в 2005 г. по закону о бюджете - 3 326 млрд руб.). В этом случае доходы и текущие расходы бюджета, возможно, удастся сбалансировать, надеется он. А инвестиции бюджету придется финансировать из денег, накопленных в Стабфонде к 2006 г. Если же планка отсечения будет ниже, то шансов сверстать бюджет без дефицита нет, подтверждает источник в Минфине.
Прежде Минфин соглашался поднять цену отсечения лишь до 23 долл. за баррель. По расчетам Минэкономразвития, за счет повышения цены отсечения на каждый доллар в бюджет поступит дополнительно 40-50 млрд руб., а оценки экономистов варьируются от 36 млрд руб. до 51 млрд руб. Всего, по различным оценкам, от повышения планки отчислений бюджет получит дополнительно 180-255 млрд руб. Но расходы бюджета увеличатся сильнее - примерно на 650 млрд руб., прогнозирует Наталья Акиндинова из Центра развития. Дороже всего обойдется удвоение пенсий и зарплат - в 2006 г. на это уйдет порядка 250 млрд руб., полагает она. Она считает, что если выполнять все социальные обещания и индексировать расходы по мере роста ВВП, то доходы и расходы бюджета балансируются только при цене отсечения в 28 долл./барр.
На бюджетной комиссии чиновники Минэкономразвития признавали, что бюджет будет дефицитным и при цене отсечения 23 долл./барр., и 27 долл./барр., говорит знакомый с ходом дискуссии источник.