Комитет Госдумы поддержал законопроект "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"
Комитет Госдумы по финансовому рынку подготовил положительное заключение на законопроект "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", внесенный президентом РФ в Госдуму 28 марта с.г.
Законопроектом устанавливаются организационные и правовые основы обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в РФ (за исключением объектов атомной энергетики) от противоправных действий (бездействия), в том числе террористических актов. Определяются полномочия органов государственной власти в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса.
Устанавливаются три категории объектов топливно-энергетического комплекса с учетом их важности и в зависимости от степени потенциальной опасности - объекты высокой, средней и низкой категорий опасности. При этом на субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса высокой категории опасности, возлагается обязанность страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц в результате аварии на объекте топливно-энергетического комплекса, возникшей в связи с террористическим актом или диверсией.
В заключении на законопроект комитет отметил, что эта статья законопроекта нуждается в согласовании с нормами Гражданского кодекса РФ и законом "Об организации страхового дела в Российской Федерации", согласно которым федеральным законом, вводящим обязательное страхование, помимо объектов, подлежащих обязательному страхованию, и рисков, от которых такие объекты должны быть застрахованы, должны быть также определены минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения; размер, структура или порядок определения страхового тарифа; срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов); срок действия договора страхования; порядок определения размера страховой выплаты.
В заключении также говорится, что, согласно нормам ГК РФ, владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В таком случае ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, несут лица, противоправно завладевшие источником повышенной опасности. По мнению комитета, "данная норма может послужить формальным основанием для страховщика отказать в выплате страхового возмещения в случае, если в результате террористического акта или диверсии субъект топливно-энергетического комплекса будет лишен возможности фактического управления объектом топливно-энергетического комплекса, что не отвечает целям принятия законопроекта", - передает РБК.
Законопроектом устанавливаются организационные и правовые основы обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в РФ (за исключением объектов атомной энергетики) от противоправных действий (бездействия), в том числе террористических актов. Определяются полномочия органов государственной власти в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса.
Устанавливаются три категории объектов топливно-энергетического комплекса с учетом их важности и в зависимости от степени потенциальной опасности - объекты высокой, средней и низкой категорий опасности. При этом на субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса высокой категории опасности, возлагается обязанность страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц в результате аварии на объекте топливно-энергетического комплекса, возникшей в связи с террористическим актом или диверсией.
В заключении на законопроект комитет отметил, что эта статья законопроекта нуждается в согласовании с нормами Гражданского кодекса РФ и законом "Об организации страхового дела в Российской Федерации", согласно которым федеральным законом, вводящим обязательное страхование, помимо объектов, подлежащих обязательному страхованию, и рисков, от которых такие объекты должны быть застрахованы, должны быть также определены минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения; размер, структура или порядок определения страхового тарифа; срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов); срок действия договора страхования; порядок определения размера страховой выплаты.
В заключении также говорится, что, согласно нормам ГК РФ, владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В таком случае ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, несут лица, противоправно завладевшие источником повышенной опасности. По мнению комитета, "данная норма может послужить формальным основанием для страховщика отказать в выплате страхового возмещения в случае, если в результате террористического акта или диверсии субъект топливно-энергетического комплекса будет лишен возможности фактического управления объектом топливно-энергетического комплекса, что не отвечает целям принятия законопроекта", - передает РБК.