В СФ готовы доработать законопроект об особенностях труда горняков, который снизит аварийность на шахтах
В Совете Федерации (СФ) готовы принять участие в доработке ко второму чтению в Госдуме законопроекта об особенностях труда шахтеров, который позволит снизить аварийность на шахтах. Об этом сообщил журналистам первый заместитель председателя комитета СФ по промышленной политике, сенатор от Кемеровской области Сергей Шатиров, который является одним из авторов этого документа, передает РБК.
Он напомнил, что 8 апреля 2011г. Госдума приняла в первом чтении законопроект об особенностях регулирования труда работников, занятых на подземных работах. Соответствующие изменения вносятся в Трудовой кодекс РФ. Законопроект направлен на профилактику аварийных ситуаций и несчастных случаев при выполнении подземных работ. С этой целью предусматриваются механизмы регулирования вопросов профессионального отбора шахтеров, проведение предсменных медосмотров, а также выборочных проверок на наличие наркотического и (или) алкогольного опьянения. Помимо этого, документ устанавливает особый порядок применения дисциплинарных взысканий и отстранения от работы работников, допустивших дисциплинарные проступки. Согласно проекту, основанием для отстранения может стать, помимо всего прочего, обнаружение у шахтера зажигалки, алкоголя или наркотиков, а также электронных устройств, применение которых может привести к аварийной ситуации.
"Почти год прошел со дня одной из крупнейших катастроф в угольной отрасли - аварии на шахте "Распадская" (авария произошла в мае 2010г.). За это время приняты кардинальные решения по улучшению безопасности работ на шахтах России. Воссоздается система технической безопасности по предотвращению крупных аварий с большим количеством жертв. Приняты меры по приведению законодательства и нормативных актов в соответствие с современными условиями и уровнем оснащенности отечественных шахт оборудованием. Определены объемы и сроки проведения этой работы. Но даже самые совершенные законы никогда не будут работать сами по себе, если они не подкреплены действенным, жестким и принципиальным контролем со стороны государства за их выполнением", - подчеркнул С.Шатиров. По его словам, рассматриваемый законопроект "является составной частью системы безопасности на шахтах и устанавливает определенные требования по соблюдению правил поведения, отбора и работы на особо опасных объектах для всех членов трудового коллектива от руководства до непосредственных исполнителей".
"Речь идет не о переносе ответственности с одних исполнителей на этих производствах на других или о каких-то драконовских мерах, позволяющих определить в случае трагедии виновного. Эта законодательная инициатива направлена на совершенно другое - она устанавливает обязанности членов трудового коллектива выполнять обязательные правила поведения, когда ошибка одного может привести к гибели многих товарищей, выводу из строя предприятия и нанесению экологического вреда окружающей территории", - подчеркнул политик.
По его словам, текст законопроекта необходимо дорабатывать, в том числе, в соответствии с заключением правительства РФ, необходимо, в частности, конкретизировать ответственность руководителей горного производства, оговорить не только обязанности, но и права членов трудового коллектива по исполнению заведомо опасных работ. Сенатор сообщил, что в настоящее время создается рабочая группа по доработке законопроекта. К ее работе необходимо привлечь представителей угольных компаний, общественности, профсоюзы, сказал С.Шатиров.
Необходимость принятия изменений связана с тем, что с точки зрения травматизма профессия горняка считается одной из самых опасных, отмечается в пояснительной записке к проекту. При этом "человеческий фактор" является основной причиной несчастных случаев. Авторы проекта, в частности, ссылаются на пример Кузбасского региона, где за последние 10 лет произошло более 150 аварий, число пострадавших превысило 1 тыс. 150 человек, из них более 500 - погибли.
Он напомнил, что 8 апреля 2011г. Госдума приняла в первом чтении законопроект об особенностях регулирования труда работников, занятых на подземных работах. Соответствующие изменения вносятся в Трудовой кодекс РФ. Законопроект направлен на профилактику аварийных ситуаций и несчастных случаев при выполнении подземных работ. С этой целью предусматриваются механизмы регулирования вопросов профессионального отбора шахтеров, проведение предсменных медосмотров, а также выборочных проверок на наличие наркотического и (или) алкогольного опьянения. Помимо этого, документ устанавливает особый порядок применения дисциплинарных взысканий и отстранения от работы работников, допустивших дисциплинарные проступки. Согласно проекту, основанием для отстранения может стать, помимо всего прочего, обнаружение у шахтера зажигалки, алкоголя или наркотиков, а также электронных устройств, применение которых может привести к аварийной ситуации.
"Почти год прошел со дня одной из крупнейших катастроф в угольной отрасли - аварии на шахте "Распадская" (авария произошла в мае 2010г.). За это время приняты кардинальные решения по улучшению безопасности работ на шахтах России. Воссоздается система технической безопасности по предотвращению крупных аварий с большим количеством жертв. Приняты меры по приведению законодательства и нормативных актов в соответствие с современными условиями и уровнем оснащенности отечественных шахт оборудованием. Определены объемы и сроки проведения этой работы. Но даже самые совершенные законы никогда не будут работать сами по себе, если они не подкреплены действенным, жестким и принципиальным контролем со стороны государства за их выполнением", - подчеркнул С.Шатиров. По его словам, рассматриваемый законопроект "является составной частью системы безопасности на шахтах и устанавливает определенные требования по соблюдению правил поведения, отбора и работы на особо опасных объектах для всех членов трудового коллектива от руководства до непосредственных исполнителей".
"Речь идет не о переносе ответственности с одних исполнителей на этих производствах на других или о каких-то драконовских мерах, позволяющих определить в случае трагедии виновного. Эта законодательная инициатива направлена на совершенно другое - она устанавливает обязанности членов трудового коллектива выполнять обязательные правила поведения, когда ошибка одного может привести к гибели многих товарищей, выводу из строя предприятия и нанесению экологического вреда окружающей территории", - подчеркнул политик.
По его словам, текст законопроекта необходимо дорабатывать, в том числе, в соответствии с заключением правительства РФ, необходимо, в частности, конкретизировать ответственность руководителей горного производства, оговорить не только обязанности, но и права членов трудового коллектива по исполнению заведомо опасных работ. Сенатор сообщил, что в настоящее время создается рабочая группа по доработке законопроекта. К ее работе необходимо привлечь представителей угольных компаний, общественности, профсоюзы, сказал С.Шатиров.
Необходимость принятия изменений связана с тем, что с точки зрения травматизма профессия горняка считается одной из самых опасных, отмечается в пояснительной записке к проекту. При этом "человеческий фактор" является основной причиной несчастных случаев. Авторы проекта, в частности, ссылаются на пример Кузбасского региона, где за последние 10 лет произошло более 150 аварий, число пострадавших превысило 1 тыс. 150 человек, из них более 500 - погибли.