А.Голомолзин: Надо не допускать выделения земельных участков под АЗС тем компаниям, доля которых на рынке уже превышает 35%
- Закон "Об обороте нефти и нефтепродуктов в РФ" дополнительно сформулирует ряд требований структурного и поведенческого характера, которые способствуют созданию реальных конкурентных условий на рынке, - сказал в интервью "Российской газете" заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин. - В частности, речь идет о том, чтобы не допускать монополизации рынков розничной реализации нефтепродуктов. Надо не допускать сделок слияний и приобретений, а также не допустить выделения земельных участков под постройку автозаправочных станций (АЗС) тем компаниям, доля которых на рынке уже превышает 35 процентов.
В законе также идет речь о том, чтобы гарантировать недискриминационный доступ к услугам по хранению нефтепродуктов. Если на региональных рынках имеются хозяйствующие субъекты, владеющие нефтебазами, и их доля на рынке оказания услуг по хранению топлива превышает 25 процентов, то другие участники топливного рынка должны иметь возможность на недискриминационных условиях получать эту услугу. Предлагается принимать соответствующие правила, аналогичные тем, которые мы сейчас принимаем в отношении субъектов естественных монополий, где четко расписываются все процедуры, связанные с взаимоотношением с этими нефтебазами в рамках этих правил.
Есть еще требование по организационному обособлению по видам деятельности предприятий, которые занимаются оптовой реализацией и розничной реализацией нефтепродуктов. Это необходимо для того, чтобы создать недискриминационные условия деятельности на товарных рынках. Независимые АЗС должны покупать топливо на тех же условиях, что и сбытовые компании - владельцы АЗС, которые входят в состав ВИНК. Будут равные условия конкуренции - будет и стабильное ценообразование.
Еще одно новшество - повышение прозрачности. В частности, обязательным становится ведение раздельного учета затрат и доходов по основным видам деятельности. Эта информация важна не только для оптимизации хозяйственной деятельности топливных компаний, но и важна для антимонопольных органов при рассмотрении дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
Кроме того, проектом закона установлена обязательность публикации информации по остаткам нефтепродуктов в нефтехранилищах. Причем как расположенных на НПЗ, так и на региональных нефтебазах. Вы, наверное, не раз слышали о том, что, по данным министерства энергетики США, остатки нефтепродуктов такие-то.
Эта информация важна для участников рынка, поскольку от нее зависит то или иное изменение цен на нефтепродукты. Поскольку понятно, что если нефтепродуктов мало, значит, цены могут вырасти. Если их в достаточном количестве, то цены могут снижаться. Мы же в России, к сожалению, пока такой информации не имеем
В законе также идет речь о том, чтобы гарантировать недискриминационный доступ к услугам по хранению нефтепродуктов. Если на региональных рынках имеются хозяйствующие субъекты, владеющие нефтебазами, и их доля на рынке оказания услуг по хранению топлива превышает 25 процентов, то другие участники топливного рынка должны иметь возможность на недискриминационных условиях получать эту услугу. Предлагается принимать соответствующие правила, аналогичные тем, которые мы сейчас принимаем в отношении субъектов естественных монополий, где четко расписываются все процедуры, связанные с взаимоотношением с этими нефтебазами в рамках этих правил.
Есть еще требование по организационному обособлению по видам деятельности предприятий, которые занимаются оптовой реализацией и розничной реализацией нефтепродуктов. Это необходимо для того, чтобы создать недискриминационные условия деятельности на товарных рынках. Независимые АЗС должны покупать топливо на тех же условиях, что и сбытовые компании - владельцы АЗС, которые входят в состав ВИНК. Будут равные условия конкуренции - будет и стабильное ценообразование.
Еще одно новшество - повышение прозрачности. В частности, обязательным становится ведение раздельного учета затрат и доходов по основным видам деятельности. Эта информация важна не только для оптимизации хозяйственной деятельности топливных компаний, но и важна для антимонопольных органов при рассмотрении дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
Кроме того, проектом закона установлена обязательность публикации информации по остаткам нефтепродуктов в нефтехранилищах. Причем как расположенных на НПЗ, так и на региональных нефтебазах. Вы, наверное, не раз слышали о том, что, по данным министерства энергетики США, остатки нефтепродуктов такие-то.
Эта информация важна для участников рынка, поскольку от нее зависит то или иное изменение цен на нефтепродукты. Поскольку понятно, что если нефтепродуктов мало, значит, цены могут вырасти. Если их в достаточном количестве, то цены могут снижаться. Мы же в России, к сожалению, пока такой информации не имеем