"ЛУКОЙЛ" может ввести месторождение им.Филановского в 2014-2015гг. за счет принятия новой концепции налогообложения
ОАО "ЛУКОЙЛ" за счет принятия новой концепции налогообложения нефтяной отрасли, которая предполагает ввод налога на финансовый результат (НФР, рабочее название), может запустить месторождение им.Филановского в 2014-2015гг., тогда как при действующей системе налогообложения ввод месторождения состоится не ранее 2017г. Об этом рассказала начальник управления сводного планирования и отчетности ОАО "ЛУКОЙЛ" Марина Бобылева, выступая на круглом столе в Торгово-промышленной палате РФ с докладом о готовящейся концепции налогообложения нефтяной отрасли и ее влиянии на нефтяные компании РФ на примере НК "ЛУКОЙЛ". "При действующей системе налогообложения реально добыча на Филановского может быть начата не ранее 2017г. В новой налоговой системе, за счет перехода налогообложения финансового результата, могут быть увеличены инвестиции в ближайшие годы. В результате инвестиционных вложений добыча может быть начата уже в 2014-2015гг.", - сказала М.Бобылева. При этом дополнительные доходы государства составят 457 млрд руб., передает РБК.
Кроме того, по словам М.Бобылевой, для действующих месторождений снижение пошлины на нефть также приведет к дополнительным источникам инвестиций, что даст дополнительную добычу. Так, на действующем месторождении ЛУКОЙЛа в Западной Сибири - Северо-Пекачевском - при введении НФР доходы государства в период 2010-2020гг. вырастут на 31 млрд руб., а добыча более чем на 30%.
Кроме того, в презентации ЛУКОЙЛа говорится о том, что в действующей налоговой системе российские нефтяные компании будут перечислять государству в виде налогов и пошлин более 73% из денежного потока от операционной деятельности (выручка минус операционные затраты, кроме налогов). Так, 63% будет поступать в федеральный бюджет, 10% - в региональный. 22% составят инвестиции и только 4% - дивиденды. Рентабельность на вложенный капитал (ROACE) большинства российских нефтяных компаний, даже в условиях высоких цен на нефть не превышает 10-14%, что ниже стоимости капитала (WACE) и в два и более раза ниже показателей ведущих зарубежных компаний.
По мнению большинства нефтяных компаний, которые принимали участие в разработке новой концепции налогообложения, существующая система не позволяет приступить к разработке более сложных запасов на действующих месторождениях и освоению большинства новых, являющихся нерентабельных в текущих условиях. По подсчетам специалистов ЛУКОЙЛа, в случае снижения налоговой нагрузки на отрасль темпы падения добычи будут снижены. Так, добыча ЛУКОЙЛом жидких углеводородов в РФ к 2020г. составит около 80 млн т при примерно 87 млн т в 2011г.
А предложенный Министерством финансов РФ рост ставок НДПИ в 2012-2013гг. при одновременном росте тарифов на услуги естественных монополий отражает прогноз ухудшения экономии бурения на действующих месторождениях, а также увеличение числа нерентабельных действующих скважин, что, как ожидается, повлечет снижение добычи нефти и сокращение доходов бюджета в среднесрочной и долгосрочной перспективах. Так, согласно материалам ЛУКОЙЛа, выпадающие доходы государства от падения добычи составят: в 2014г. - 8 млрд руб., в 2015г. - 23 млрд руб., в 2016г. - 39 млрд руб., в 2017г. - 51 млрд руб., в 2018г. - 63 млрд руб., в 2019г. - 72 млрд руб., в 2020г. - 82 млрд руб.
По словам М.Бобылевой, основной акцент новой системы налогообложения сводится, в частности, к тому, что налоговые льготы можно предоставлять не только для новых месторождений, но и для действующих. "Наибольший эффект может быть достигнут за счет снижения налоговой нагрузки на действующих месторождениях. Основными выводами новой концепции является то, что доходы госбюджета увеличатся и произойдет перераспределение между up-stream и down-stream, учитывая, что проблемы добывающей отрасли стоят более остро", - сказала она.
В настоящее время новая концепция налогообложения нефтяной отрасли, предусматривающая ввод налога на финансовый результат (на сверхприбыль, на дополнительный доход, на дополнительную прибыль, обсуждаются разные варианты), находится на согласовании совместной комиссии в Минфине. Документ разработан с учетом предложений и замечаний Министерства энергетики РФ и нефтяных компаний.
Кроме того, по словам М.Бобылевой, для действующих месторождений снижение пошлины на нефть также приведет к дополнительным источникам инвестиций, что даст дополнительную добычу. Так, на действующем месторождении ЛУКОЙЛа в Западной Сибири - Северо-Пекачевском - при введении НФР доходы государства в период 2010-2020гг. вырастут на 31 млрд руб., а добыча более чем на 30%.
Кроме того, в презентации ЛУКОЙЛа говорится о том, что в действующей налоговой системе российские нефтяные компании будут перечислять государству в виде налогов и пошлин более 73% из денежного потока от операционной деятельности (выручка минус операционные затраты, кроме налогов). Так, 63% будет поступать в федеральный бюджет, 10% - в региональный. 22% составят инвестиции и только 4% - дивиденды. Рентабельность на вложенный капитал (ROACE) большинства российских нефтяных компаний, даже в условиях высоких цен на нефть не превышает 10-14%, что ниже стоимости капитала (WACE) и в два и более раза ниже показателей ведущих зарубежных компаний.
По мнению большинства нефтяных компаний, которые принимали участие в разработке новой концепции налогообложения, существующая система не позволяет приступить к разработке более сложных запасов на действующих месторождениях и освоению большинства новых, являющихся нерентабельных в текущих условиях. По подсчетам специалистов ЛУКОЙЛа, в случае снижения налоговой нагрузки на отрасль темпы падения добычи будут снижены. Так, добыча ЛУКОЙЛом жидких углеводородов в РФ к 2020г. составит около 80 млн т при примерно 87 млн т в 2011г.
А предложенный Министерством финансов РФ рост ставок НДПИ в 2012-2013гг. при одновременном росте тарифов на услуги естественных монополий отражает прогноз ухудшения экономии бурения на действующих месторождениях, а также увеличение числа нерентабельных действующих скважин, что, как ожидается, повлечет снижение добычи нефти и сокращение доходов бюджета в среднесрочной и долгосрочной перспективах. Так, согласно материалам ЛУКОЙЛа, выпадающие доходы государства от падения добычи составят: в 2014г. - 8 млрд руб., в 2015г. - 23 млрд руб., в 2016г. - 39 млрд руб., в 2017г. - 51 млрд руб., в 2018г. - 63 млрд руб., в 2019г. - 72 млрд руб., в 2020г. - 82 млрд руб.
По словам М.Бобылевой, основной акцент новой системы налогообложения сводится, в частности, к тому, что налоговые льготы можно предоставлять не только для новых месторождений, но и для действующих. "Наибольший эффект может быть достигнут за счет снижения налоговой нагрузки на действующих месторождениях. Основными выводами новой концепции является то, что доходы госбюджета увеличатся и произойдет перераспределение между up-stream и down-stream, учитывая, что проблемы добывающей отрасли стоят более остро", - сказала она.
В настоящее время новая концепция налогообложения нефтяной отрасли, предусматривающая ввод налога на финансовый результат (на сверхприбыль, на дополнительный доход, на дополнительную прибыль, обсуждаются разные варианты), находится на согласовании совместной комиссии в Минфине. Документ разработан с учетом предложений и замечаний Министерства энергетики РФ и нефтяных компаний.