Эксперты прогнозируют усиление госрегулирования газовой отрасли Украины в связи с принятием закона о рынке газа
Эксперты прогнозируют усиление государственного регулирования газовой отрасли в связи с принятием закона «О функционировании рынка газа».
Эксперты сошлись во мнении, что законом предоставляются Национальной комиссии регулирования электроэнергетики слишком большие полномочия в этой сфере.
«Фактически это нивелирует рыночность самого закона о рынке газа. Из закона не видно, что она (НКРЭ) будет действительно независимой - это будет государственная организация, которая вместе с Кабинетом Министров будет регулировать все (на этом рынке)», - считает экс-представитель президента по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский.
Он полагает, что полномочия регулятора могут использоваться правительством в политических целях. «По этому закону газ стает еще лучшим инструментом в предвыборных и политических целях. Этот закон есть законным основанием... популистски держать низкую цену на газ для населения, пускать (на рынок) того, кого хочется, и не пускать того, кого не хочется», - сказал Соколовский.
Председатель правления альянса «Новая энергия Украины» Валерий Боровик считает, что предусмотренная законом норма, согласно которой цену реализации газа, добытого компаниями с госдолей более 50%, устанавливает государство, не будет стимулировать приход инвесторов в отрасль. «Фактически все ресурсы, которые будут добыты предприятиями, где 50%+1 акция и более у государства, будут зарегулированы государством по тем ценам, которые оно установит», - сказал он.
Эксперт по энергетическим вопросам Центра Разумкова Владимир Омельченко указывает на то, что закон принят с целью адаптации законодательства Украины к директиве Европейского Союза №55 от 2003, которая уже не существует в связи с принятием другой директивы от 2009.
По его словам, новая директива предусматривает, что компании, не находящиеся в ЕС и объединяющие в себе функции добытчика, транспортировщика и поставщика газа, - например, российский газовый монополист «Газпром», - не могут рассматриваться в качестве инвесторов в газовый рынок. «ЕС, видя все потуги «Газпрома» и РФ использовать энергетический рычаг в политических целях, себя обезопасили от такого влияния. Таким образом, «Газпром» может спокойно инвестировать в украинский газовый рынок, перекупать сети и сколько угодно торговать газом, занимать какую-то достаточно большую долю газового рынка», - подчеркнул он.
В целом эксперты, отметив необходимость законодательного урегулирования функционирования рынка газа, высказались за дальнейшее усовершенствование закона.
Как сообщалось, 8 июля Верховная Рада 323 голосами приняла в целом законопроект «О функционировании рынка газа». Разработка и принятие этого законопроекта являлась одним из обязательств Украины, предусмотренных в совместном заявлении Украины и ЕС по модернизации газотранспортной системы, - пишут "Українські Новини".
Эксперты сошлись во мнении, что законом предоставляются Национальной комиссии регулирования электроэнергетики слишком большие полномочия в этой сфере.
«Фактически это нивелирует рыночность самого закона о рынке газа. Из закона не видно, что она (НКРЭ) будет действительно независимой - это будет государственная организация, которая вместе с Кабинетом Министров будет регулировать все (на этом рынке)», - считает экс-представитель президента по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский.
Он полагает, что полномочия регулятора могут использоваться правительством в политических целях. «По этому закону газ стает еще лучшим инструментом в предвыборных и политических целях. Этот закон есть законным основанием... популистски держать низкую цену на газ для населения, пускать (на рынок) того, кого хочется, и не пускать того, кого не хочется», - сказал Соколовский.
Председатель правления альянса «Новая энергия Украины» Валерий Боровик считает, что предусмотренная законом норма, согласно которой цену реализации газа, добытого компаниями с госдолей более 50%, устанавливает государство, не будет стимулировать приход инвесторов в отрасль. «Фактически все ресурсы, которые будут добыты предприятиями, где 50%+1 акция и более у государства, будут зарегулированы государством по тем ценам, которые оно установит», - сказал он.
Эксперт по энергетическим вопросам Центра Разумкова Владимир Омельченко указывает на то, что закон принят с целью адаптации законодательства Украины к директиве Европейского Союза №55 от 2003, которая уже не существует в связи с принятием другой директивы от 2009.
По его словам, новая директива предусматривает, что компании, не находящиеся в ЕС и объединяющие в себе функции добытчика, транспортировщика и поставщика газа, - например, российский газовый монополист «Газпром», - не могут рассматриваться в качестве инвесторов в газовый рынок. «ЕС, видя все потуги «Газпрома» и РФ использовать энергетический рычаг в политических целях, себя обезопасили от такого влияния. Таким образом, «Газпром» может спокойно инвестировать в украинский газовый рынок, перекупать сети и сколько угодно торговать газом, занимать какую-то достаточно большую долю газового рынка», - подчеркнул он.
В целом эксперты, отметив необходимость законодательного урегулирования функционирования рынка газа, высказались за дальнейшее усовершенствование закона.
Как сообщалось, 8 июля Верховная Рада 323 голосами приняла в целом законопроект «О функционировании рынка газа». Разработка и принятие этого законопроекта являлась одним из обязательств Украины, предусмотренных в совместном заявлении Украины и ЕС по модернизации газотранспортной системы, - пишут "Українські Новини".