Правительство РФ 16 июня 2010г. рассмотрит законопроект о создании консолидированных групп налогоплательщиков
Правительство РФ 16 июня 2010г. рассмотрит законопроект "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с созданием консолидированной группы налогоплательщиков", разработанный Министерством финансов России.
Законопроект направлен на введение в РФ института консолидации налогоплательщиков с целью объединения налоговой базы по налогу на прибыль организаций для взаимозависимых организаций. Согласно документу, консолидируемая группа налогоплательщиков формируется на добровольной основе. Такая группа может быть создана связанными между собой организациями, когда одна организация непосредственно и (или) косвенно участвует в другой организации, и доля такого участия в каждой организации составляет не менее 90%. При этом для этих организаций должны выполняться следующие условия: суммарный объем федеральных налогов за предыдущий календарный год составляет не менее 15 млрд руб.; суммарный объем выручки за тот же период - не менее 100 млрд руб.; сумма активов на 1-е число календарного года, в котором создается консолидированная группа налогоплательщиков, - не менее 1 трлн руб.
Как отмечают разработчики законопроекта, введение в действие института консолидации налогоплательщиков непосредственно увязывается с внесением изменений в законодательство РФ, направленных на совершенствование налогового контроля за системой трансфертного ценообразования. Установление особого порядка исчисления и уплаты налога на прибыль организаций для консолидированных групп налогоплательщиков позволит создать ряд преимуществ, как для налогоплательщиков, так и для государства, говорится в материалах, подготовленных к заседанию правительства РФ.
Во-первых, использование консолидированной отчетности по налогу на прибыль организаций и уплата этого налога, в целом, исходя из финансового результата по консолидированной группе налогоплательщиков, снижает стимулы для применения трансфертного ценообразования участниками такой группы налогоплательщиков. Соответственно, снижаются и негативные эффекты, связанные с перемещением налоговой базы между субъектами РФ.
Во-вторых, создаются условия для объединения ряда процедур налогового администрирования, применяемых по отношению к участникам консолидированной группы налогоплательщиков, путем переложения основных обязанностей по исчислению и уплате налога на прибыль организаций, уплате пеней и штрафов, а также по представлению в налоговый орган соответствующей налоговой декларации на одно лицо - ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков. Это приведет к снижению издержек, связанных с исполнением законодательства РФ о налогах и сборах.
В-третьих, объединение налоговой базы по налогу на прибыль организаций создает для взаимозависимых организаций - участников консолидированной группы налогоплательщиков преференции, которые выражаются в возможности суммировать прибыли и убытки различных участников этой группы при исчислении налога на прибыль организаций.
Ранее представители Минфина сообщали, что на первом этапе действия этого закона ожидают появления в России 5-6 консолидированных групп налогоплательщиков по уплате налога на прибыль. Впоследствии количество консолидированных групп по уплате налога на прибыль может быть увеличено за счет снижения критериев.
Согласно законопроекту, разработанному Минфином, консолидированную группу налогоплательщиков для уплаты налога на прибыль могут образовывать компании со взаимной долей участия не менее 90% и совокупными активами более 1 трлн руб. Предполагается, что закон должен вступить в силу с 1 января 2011г., - передает РБК.
Законопроект направлен на введение в РФ института консолидации налогоплательщиков с целью объединения налоговой базы по налогу на прибыль организаций для взаимозависимых организаций. Согласно документу, консолидируемая группа налогоплательщиков формируется на добровольной основе. Такая группа может быть создана связанными между собой организациями, когда одна организация непосредственно и (или) косвенно участвует в другой организации, и доля такого участия в каждой организации составляет не менее 90%. При этом для этих организаций должны выполняться следующие условия: суммарный объем федеральных налогов за предыдущий календарный год составляет не менее 15 млрд руб.; суммарный объем выручки за тот же период - не менее 100 млрд руб.; сумма активов на 1-е число календарного года, в котором создается консолидированная группа налогоплательщиков, - не менее 1 трлн руб.
Как отмечают разработчики законопроекта, введение в действие института консолидации налогоплательщиков непосредственно увязывается с внесением изменений в законодательство РФ, направленных на совершенствование налогового контроля за системой трансфертного ценообразования. Установление особого порядка исчисления и уплаты налога на прибыль организаций для консолидированных групп налогоплательщиков позволит создать ряд преимуществ, как для налогоплательщиков, так и для государства, говорится в материалах, подготовленных к заседанию правительства РФ.
Во-первых, использование консолидированной отчетности по налогу на прибыль организаций и уплата этого налога, в целом, исходя из финансового результата по консолидированной группе налогоплательщиков, снижает стимулы для применения трансфертного ценообразования участниками такой группы налогоплательщиков. Соответственно, снижаются и негативные эффекты, связанные с перемещением налоговой базы между субъектами РФ.
Во-вторых, создаются условия для объединения ряда процедур налогового администрирования, применяемых по отношению к участникам консолидированной группы налогоплательщиков, путем переложения основных обязанностей по исчислению и уплате налога на прибыль организаций, уплате пеней и штрафов, а также по представлению в налоговый орган соответствующей налоговой декларации на одно лицо - ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков. Это приведет к снижению издержек, связанных с исполнением законодательства РФ о налогах и сборах.
В-третьих, объединение налоговой базы по налогу на прибыль организаций создает для взаимозависимых организаций - участников консолидированной группы налогоплательщиков преференции, которые выражаются в возможности суммировать прибыли и убытки различных участников этой группы при исчислении налога на прибыль организаций.
Ранее представители Минфина сообщали, что на первом этапе действия этого закона ожидают появления в России 5-6 консолидированных групп налогоплательщиков по уплате налога на прибыль. Впоследствии количество консолидированных групп по уплате налога на прибыль может быть увеличено за счет снижения критериев.
Согласно законопроекту, разработанному Минфином, консолидированную группу налогоплательщиков для уплаты налога на прибыль могут образовывать компании со взаимной долей участия не менее 90% и совокупными активами более 1 трлн руб. Предполагается, что закон должен вступить в силу с 1 января 2011г., - передает РБК.