Эксперт: По газу идёт позитивный процесс приведения внутренних цен в соответствие с внешними
"Цены на газ и на электроэнергию в России имеют разную подоплёку роста, - заявил, отвечая на вопрос читателя журнала "Нефть России", академик РАН Алексей Макаров, директор института энергетических исследований РАН. - По газу идёт позитивный (по моему мнению) процесс приведения внутренних цен в соответствие с внешними, конкретно с ценами Европейского рынка, куда экспортируется почти 40% от расхода газа в хозяйстве страны. Соответствие отнюдь не означает равенство: конкурентные внутренние цены газа должны быть меньше европейских на величину таможенной пошлины (30 %) и затрат на его транспорт - в итоге на 40-45%. В 2009 г. цены российского газа в Европе (они "привязаны" к ценам нефтепродуктов) упали почти вдвое, тарифы в России поднялись на 16%, но так и не достигли равной доходности с внешними ценами - настолько сильно прежняя популистская политика сдерживания цен газа оторвала их от разумного конкурентного уровня. В результате газ (самое экологичное и удобное потребителям топливо) в России стоит дешевле угля (цены которого давно "привязаны" к мировым) и с трудом окупают текущие затраты на его добычу и транспорт, но никак не требуемые на это капиталовложения. По нашим прогнозам "равнодоходность" внутренних и внешних цен газа будет достигнута в 2013-2014 гг. и только после этого динамика цен всех видов топлива в России будет синхронизирована с мировыми ценами - повторяю, на гораздо более низком уровне и со сглаживанием колебаний цен путём изменения таможенной пошлины (как это сделано по ценам нефти).
Иное дело цены электроэнергии. Частично (на 4-5%) их рост вызван повышением цен газа, а в остальном (16-17%) - несовершенством только заработавшего в 2009 г. конкурентного рынка. При многих мелких он имеет три принципиальных недостатка:
а) потребитель оплачивает все установленные мощности электростанций при том, что до 30% из них не участвует в обеспечении максимума нагрузки ЕЭС России;
б) текущую цену электроэнергии на оптовом рынке формируют самые дорогие в эксплуатации электростанции, всем производителям это выгодно, а Совет рынка и государство не устанавливают квалификационные требования, исключающие участие несовершенного оборудования в формировании цены;
г) искусственно введённый розничный конкурентный рынок электроэнергии с энергосбытовыми компаниями и гарантирующими поставщиками фактически не отражает интересы потребителей и "настроен" на повышение маржи сбытовиков, т.е. цен для потребителей.
Понятно, что до приведения рынка во вменяемое состояние тарифы на электроэнергию в России никак не будут связаны с их динамикой в других странах.
Иное дело цены электроэнергии. Частично (на 4-5%) их рост вызван повышением цен газа, а в остальном (16-17%) - несовершенством только заработавшего в 2009 г. конкурентного рынка. При многих мелких он имеет три принципиальных недостатка:
а) потребитель оплачивает все установленные мощности электростанций при том, что до 30% из них не участвует в обеспечении максимума нагрузки ЕЭС России;
б) текущую цену электроэнергии на оптовом рынке формируют самые дорогие в эксплуатации электростанции, всем производителям это выгодно, а Совет рынка и государство не устанавливают квалификационные требования, исключающие участие несовершенного оборудования в формировании цены;
г) искусственно введённый розничный конкурентный рынок электроэнергии с энергосбытовыми компаниями и гарантирующими поставщиками фактически не отражает интересы потребителей и "настроен" на повышение маржи сбытовиков, т.е. цен для потребителей.
Понятно, что до приведения рынка во вменяемое состояние тарифы на электроэнергию в России никак не будут связаны с их динамикой в других странах.