Высказывания В.Ю. Балакиревой информационным агентствам на заседании круглого стола, посвященном развитию рынка обязательного страхования в РФ в Совете Федерации

Доля обязательного страхования в общих сборах в РФ в 2009 году выросла на 6 п.п. – до 57%

Москва. 16 февраля. Интерфакс-АФИ – Доля обязательного страхования в совокупных сборах страховых компаний РФ за прошлый год увеличилась на 6 процентных пунктов – с 51% по итогам 2008 года до 57% по итогам 2009 года, сообщила заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева, выступая на заседании круглого стола в Совете Федерации, посвященном обязательному страхованию.

По ее данным, объем сборов по обязательным видам страхования за прошлый год достиг 557 млрд рублей. Выплаты за 2009 год по этим видам страхования составили 505 млрд рублей, их доля в общем объеме выплат страховщиков была равна 68,5%. Этот показатель не изменился по сравнению с 2008 годом.

Основную долю сборов по обязательным видам страхования обеспечивают поступления по ОМС, ОСАГО и страхование военнослужащих. При этом уровень выплат по ОМС за 2009 год составил 96,7%, по страхованию военнослужащих и приравненных к ним категорий – 92,6%, по страхованию сотрудников налоговых органов уровень выплат был равен 85%. По ОСАГО уровень выплат в 2009 году сложился примерно равным 58%.

«Сборы по обязательному страхованию пассажиров составили 0,2% в общем объеме сборов. Нам представляется своевременным ставить вопрос об отмене этого вида страхования и введении обязательного страхования ответственности перевозчиков перед пассажирами», – сказала В.Балакирева. Как сообщалось ранее, в настоящее время этот законопроект разрабатывается по инициативе Минтранса РФ.

В.Балакирева заявила, что Минфин РФ готов поддержать развитие обязательных видов страхования с условием выделения приоритетов в новых видах и анализа необходимости их введения. Кроме того, В.Балакирева подчеркнула необходимость провести ревизию целого ряда законодательных актов РФ, в которых декларирована необходимость заключения договоров обязательного страхования в ряде отраслей, однако механизмы составления таких договоров так и не были разработаны.

Минфин и ФАС не поддерживают идею сенатора Д.Ананьева относительно расширения списка обязательных видов страхования

Москва, 16 февраля. Прайм-ТАСС – Минфин и ФАС не поддерживают идею сенатора Дмитрия Ананьева относительно расширения списка обязательных видов страхования. Об этом сообщили представители министерства и службы на круглом столе «О законодательном обеспечении дальнейшего развития института обязательного страхования в РФ как фактора укрепления экономической стабильности».

По мнению заместителя директора департамента финансовой политики Минфина Веры Балакиревой, обязательные виды страхования ограничивают конкуренцию, не дают клиенту возможности выбрать для себя или индивидуально настроить под свои потребности страховую защиту. При этом расчеты тарифов в целом по стране для обязательных видов страхования, которые осуществляются, например, в ОСАГО, также не позволяют индивидуализировать уровень и стоимость риска. Это, в свою очередь, приводит к тому, что цены на обязательные виды страхования не находятся на уровне дешевле, чем на аналогичные добровольные виды страхования. По мнению Минфина, в первую очередь необходимо совершенствовать существующие обязательные виды страхования. В частности, обязательное государственное личное страхование военнослужащих и приравненных к ним лиц и скорейшее введение действия закона об обязательном страховании ответственности перевозчиков пассажирского транспорта.

«Кроме того, нам необходимо определить систему распределения возмещений по риску смерти», – отметила В.Балакирева. Выступавшая следом начальник управления по контролю за финансовыми рынками Федеральной антимонопольной службы Юлия Бондарева также отметила, что при существующем положении дел стоит идти в развитии страхового рынка по европейскому пути, но брать оттуда в первую очередь такую норму, как публичность договора: «У нас же пока существует одна норма при введении обязательных норм страхования – это цена». По мнению Ю.Бондаревой, лучше вводить измененные виды страхования: «Что важно – создание инструмента на базе обязательных видов страхования в очередной раз приведет к созданию очередного фонда с очередным списком участников, которые начнут заново концентрировать все риски».

Минфин РФ предлагает создать многоуровневую систему ответственности за причинение вреда

Москва. 16 февраля. Интерфакс-АФИ – Минфин РФ предлагает создать в стране многоуровневую систему ответственности за причинение вреда, заявила заместитель руководителя департамента финансовой политики ведомства Вера Балакирева на заседании круглого стола, посвященном развитию рынка обязательного страхования в РФ, в Совете Федерации во вторник.

По ее мнению, законодательство об обязательных видах страхования должно развиваться параллельно с законодательством, определяющим порядок наступления ответственности за вред, причиненный третьим лицам.

«Страхование – одна из составляющих системы обеспечения ответственности. Чаще всего первую помощь пострадавшим в экстремальных ситуациях приходится оказывать государству. В этой связи представляется важным определить сферы ответственности собственников, страховщиков и государства и их роль в возмещении ущерба», – сказала она.

В.Балакирева также считает необходимым при введении отдельных видов обязательного или вмененного страхования определять совокупный объем рисков, которые могут быть переданы на страхование, емкость страхового рынка, его возможности по восприятию таких рисков. В качестве примера она привела страхование ответственности исполнителей по госконтрактам, где объем такой ответственности по ряду договоров исчисляется миллиардами рублей.

Председатель комитета по финансовым рынкам и денежному обращению Совета Федерации Дмитрий Ананьев высказал мнение, что развитие обязательных видов страхования в РФ может обеспечить успешное развитие страхового рынка. По его словам, в ряде развитых стран число обязательных видов страхования измеряется несколькими сотнями.

Д.Ананьев в числе приоритетов дальнейшего развития страхового рынка назвал приближение к стандартам МСФО, расширение полномочий Росстрахнадзора по пресечению деятельности недобросовестных страховщиков, а также обеспечение дополнительной устойчивости компаний за счет обеспечения прозрачности информации относительно собственников, аффилированных лиц, высших менеджеров.

Он считает необходимым создавать общедоступные базы статистики и вводить рейтинг для компаний, допущенных к обязательным видам страхования. Совет Федерации также выступает за развитие института актуариев. >Официальный сайт Минфина РФ