КС РФ признал конституционными положения п.4 ст.44 федерального закона "Об акционерных обществах"
Конституционный суд РФ признал положения п.4 ст.44 федерального закона "Об акционерных обществах" не противоречащими основному закону. Соответствующее решение суд провозгласил сегодня, сообщает пресс-служба КС, передает РБК.
В настоящее время акционерное общество в составе более 50 акционеров не вправе само вести реестр владельцев ценных бумаг. Согласно закону, оно должно передать функцию ведения и хранения реестра регистратору - профессиональному участнику рынка ценных бумаг, имеющему лицензию на осуществление этого вида деятельности. Нормой, которую пытались оспорить в КС, предусмотрено, что общество, поручившее ведение и хранение реестра акционеров регистратору, не освобождается от ответственности за его ведение и хранение.
С жалобами в КС РФ обратились ОАО "Газпром", ОАО "Оренбургнефть", ОАО "Сбербанк России" и ОАО "Газпромнефть" (до мая 2006г. - ОАО "Сибнефть"). По мнению арбитражных инстанций, заявители должны оплатить ряду своих акционеров ущерб, нанесенный в связи с тем, что акции этих акционеров были утрачены (списаны со счетов) регистратором. Не все судебные процессы по их делам окончены.
Заявители считают, что они не должны нести ответственность, если регистратор причинил акционерам убытки. По их мнению, оспоренная норма ставит ОАО и регистратора в неравное положение и противоречит общепризнанному принципу юридической ответственности, так как возлагает обязанность по возмещению причиненных убытков на других лиц. Заявители также полагают, что обязанность ОАО возмещать акционеру убытки, причиненные регистратором, нарушает права собственности других акционеров, поскольку в результате происходит уменьшение величины активов и стоимости имущества ОАО. Таким образом, защита прав конкретного акционера происходит за счет умаления прав других акционеров.
В обосновании решения КС отмечается, что законодатель не навязывает эмитенту выбор конкретного регистратора. "Акционерное общество (тем более такие крупные, как каждый из заявителей по настоящему делу) может выбрать наиболее надежного регистратора, который сможет обеспечить сохранность акций", - считают в суде. Акционерное общество также вправе, руководствуясь принципом свободы договора, прибегнуть к дополнительной защите своих интересов и интересов своих акционеров. Например, эмитент вправе включить в договор с регистратором обязанность добровольного страхования регистратором риска ответственности за неправомерное списание акций. "В любом случае, эмитент обязан проявить достаточную осмотрительность и заботливость при выборе регистратора, чтобы предотвратить причинение убытков своим акционерам", - поясняют в суде.
В сообщении пресс-службы КС особо отмечено, что суд рассматривал норму п.4 ст.44 закона "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995г. Однако последующая редакция 2009г. внесла в закон положение о солидарной ответственности эмитента и регистратора за убытки акционера в случае неправомерной утраты им акций и ввела более четкие правила распределения ответственности между эмитентом и регистратором, учитывающие степень вины каждого из них. Фактически эта норма снимает ряд вопросов, заданных КС заявителями, говорится в сообщении.
В настоящее время акционерное общество в составе более 50 акционеров не вправе само вести реестр владельцев ценных бумаг. Согласно закону, оно должно передать функцию ведения и хранения реестра регистратору - профессиональному участнику рынка ценных бумаг, имеющему лицензию на осуществление этого вида деятельности. Нормой, которую пытались оспорить в КС, предусмотрено, что общество, поручившее ведение и хранение реестра акционеров регистратору, не освобождается от ответственности за его ведение и хранение.
С жалобами в КС РФ обратились ОАО "Газпром", ОАО "Оренбургнефть", ОАО "Сбербанк России" и ОАО "Газпромнефть" (до мая 2006г. - ОАО "Сибнефть"). По мнению арбитражных инстанций, заявители должны оплатить ряду своих акционеров ущерб, нанесенный в связи с тем, что акции этих акционеров были утрачены (списаны со счетов) регистратором. Не все судебные процессы по их делам окончены.
Заявители считают, что они не должны нести ответственность, если регистратор причинил акционерам убытки. По их мнению, оспоренная норма ставит ОАО и регистратора в неравное положение и противоречит общепризнанному принципу юридической ответственности, так как возлагает обязанность по возмещению причиненных убытков на других лиц. Заявители также полагают, что обязанность ОАО возмещать акционеру убытки, причиненные регистратором, нарушает права собственности других акционеров, поскольку в результате происходит уменьшение величины активов и стоимости имущества ОАО. Таким образом, защита прав конкретного акционера происходит за счет умаления прав других акционеров.
В обосновании решения КС отмечается, что законодатель не навязывает эмитенту выбор конкретного регистратора. "Акционерное общество (тем более такие крупные, как каждый из заявителей по настоящему делу) может выбрать наиболее надежного регистратора, который сможет обеспечить сохранность акций", - считают в суде. Акционерное общество также вправе, руководствуясь принципом свободы договора, прибегнуть к дополнительной защите своих интересов и интересов своих акционеров. Например, эмитент вправе включить в договор с регистратором обязанность добровольного страхования регистратором риска ответственности за неправомерное списание акций. "В любом случае, эмитент обязан проявить достаточную осмотрительность и заботливость при выборе регистратора, чтобы предотвратить причинение убытков своим акционерам", - поясняют в суде.
В сообщении пресс-службы КС особо отмечено, что суд рассматривал норму п.4 ст.44 закона "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995г. Однако последующая редакция 2009г. внесла в закон положение о солидарной ответственности эмитента и регистратора за убытки акционера в случае неправомерной утраты им акций и ввела более четкие правила распределения ответственности между эмитентом и регистратором, учитывающие степень вины каждого из них. Фактически эта норма снимает ряд вопросов, заданных КС заявителями, говорится в сообщении.