ЕС и РФ могут совместно реализовывать нефтегазовые проекты в Центральной Азии
Европейский союз (ЕС) может надежно и надолго обеспечить себя нефтью и газом только за счет сотрудничество с Россией, в том числе и путем реализации совместных проектов в Центральной Азии, говорится в совместной статье министра экономического развития Италии Клаудио Скайола и министра энергетики РФ Сергея Шматко, размещенной на сайте Минэнерго России. Статья была приурочена к проведению в четверг российско-итальянских межгосударственных консультаций на высшем уровне в Риме, передает РИА "Новости".
ТОЛЬКО СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
"В растущей нестабильности на мировых энергетических рынках только сотрудничество с Российской Федерацией, в том числе путем реализации совместных проектов в Центральной Азии, сможет надежно и на долгие годы обеспечить Европейский Союз нефтью и природным газом", - говорится в статье.
Министры отмечают, что Европа должна иметь четкое видение своего будущего и самостоятельно, без вмешательства извне, выстраивать свои двусторонние отношения с партнерами. По их мнению, Россия и ЕС могли бы сотрудничать в таких сферах, как энергетическая безопасность, климатические изменения, конкурентоспособность и устойчивость экономического развития. Такое стратегическое партнерство требует на каждом этапе своего развития четкого подтверждения сторонами взятых на себя обязательств, при этом его содержание должно определяться с учетом динамического контекста развития диалога, обеспечивающего его направление и содержание, отмечают авторы статьи.
По мнению министров, возможности и преимущества стратегического союза России и ЕС перевешивают риски: между сторонами происходит развитие торгово-экономических отношений, наблюдается рост обмена капиталами и товарами. Общее энергетическое пространство представляет интерес для обеих сторон. Эксперты, поддерживающие стратегический энергетический союз с Россией, подтверждают, что Россия является самым близким к рынку Европейского Союза надежным и проверенным поставщиком энергоресурсов, отмечается в статье.
"Масштаб и история отношений между ЕС и Россией, их взаимозависимость делает европейско-российское партнерство уникальным. Современная практика показывает, что Россия стремится установить более комплексные экономические связи с Европейским Союзом, чем другие страны - производители и экспортеры нефти и газа. Основная преграда сегодня - это многообразие мнений европейских стран. Такая разноголосица не дает возможности определить четкую политику в отношении России. При этом Россия с учетом финансово-экономического кризиса, с одной стороны, и, открывающихся для ее углеводородов рынков на Востоке, с другой, крайне заинтересована в установлении понятных правил на европейском направлении и ждет от своих партнеров по ЕС однозначного сигнала по перспективам долгосрочного сотрудничества", - считают Шматко и Скайола.
ПРОБЛЕМЫ И ЦЕННОСТИ
В статье напоминается, что проблемы с транзитом российского газа через Украину вызвали дискуссии среди некоторых членов ЕС, в ходе которых под вопрос ставилось энергетическое сотрудничество России и Европейского Союза. Ряд стран Центральной и Восточной Европы стали анализировать возможности диверсификации поставщиков, маршрутов и форм сотрудничества с Россией.
"Сейчас наши взаимоотношения и перспективы их развития проходят своего рода экзамен. И от России, и от ЕС требуется однозначное, юридически обязывающее подтверждение намерений и принципов долгосрочного сотрудничества", - говорится в статье.
В ней напоминается, что в своем недавнем выступлении премьер-министр РФ Владимир Путин отметил: "Если Европа будет по-прежнему создавать помехи поставкам российского газа, мы будем стремиться к заключению договоров со странами Азии". Растущее энергопотребление экономик таких стран, как Китай, Индия, Япония и Пакистан, способствует тому, что эти страны начинают проявлять повышенный интерес к Российской Федерации.
Европейский Союз хотел бы увязать энергетическое партнерство с Россией с принятием общих ценностей и рыночных правил. При этом в своем прагматическом подходе азиатские страны не ссылаются на социальные и этические принципы, предлагая долгосрочные модели двустороннего энергетического сотрудничества, сопровождаемые серьезным финансированием.
"С учетом данной ситуации мы считаем необходимым сделать все, чтобы укрепить диалог России и Европейского Союза и предусмотреть приоритеты и средства гармонизации энергетического рынка. Мы считаем необходимым действовать и обеспечить энергетическое сотрудничество России и Европейского Союза новым импульсом и целями. Сохраняя и развивая традиционные связи, базирующиеся также на долгосрочных контрактах по поставкам энергоресурсов, мы можем ориентироваться, в том числе, на цели, которые были обозначены на состоявшейся в Риме 24-25 мая 2009 года встречи министров энергетики "Группы восьми": повышение эффективности конечного использования энергии, развитие энергетических технологий с низким уровнем выбросов, модернизацию и развитие транспорта и распределительных сетей", - подчеркивают министры.
По из мнению, даже в двустороннем формате сотрудничества с Россией необходимость для европейских стран согласовывать и координировать в рамках ЕС свои действия в силу чрезмерной зарегулированности часто приводит к потере эффективности и необходимых темпов при принятии решений. У государств из других регионов мира таких ограничений нет.
ДВУСТОРОННИЕ КОНТАКТЫ
Министры считают, что в российско-европейском сотрудничестве при полной поддержке взаимодействия по линии Москва - Брюссель, должна также адекватно оцениваться и роль двусторонних отношений с традиционными странами-партнерами, которые могут и должны быть локомотивами энергетического сотрудничества Российской Федерации и Европейского Союза.
Италия хотела бы играть одну из ведущих ролей в данном процессе, обеспечивая более широкую взаимозависимость европейской и российской экономических систем. Это стремление основывается на длительных отношениях с Россией. Италию с Россией связывает товарооборот, увеличившийся в 2008 году до 26,5 миллиардов евро, при этом по сравнению с предыдущим годом рост составил 11%. Необходимо отметить, что в этот же период наблюдался рост итальянского экспорта в Россию и одновременное снижение экспорта на другие европейские рынки.
Природный газ и нефтепродукты составляют около 70% итальянского импорта из России. В этой связи Италия стоит на втором месте после Германии. С течением времени такой тип зависимости привел к тому, что правительство Италии и итальянские предприниматели стали стремиться к установлению стабильных стратегических отношений в сфере энергетики с российскими контрагентами.
Россия и Италия успешно сотрудничают в продвижении проекта "Северный поток", имеющего общеевропейское значение. Компания Eni внесла вклад в строительство внушительной энергетической инфраструктуры - газопровода "Голубой поток" и транспортных трубопроводов на о. Сахалин. Компании Eni и "Газпром" подписали соглашение, позволяющее "Газпрому" напрямую продавать газ в Италии, а Eni - участвовать в эксплуатации нефтегазовых месторождений в России. Обе компании недавно приняли решение работать месте над проектом строительства газопровода "Южный поток". Компания Enel ведет деятельность в России в сферах производства, распределения и продажи электроэнергии Российские и итальянские компании выходят на конкретные совместные проекты в сфере ядерной энергетики.
Торговые отношения между Италией и Россией затрагивают почти все сферы промышленности, услуг, технологий и научно-исследовательской работы.
Помимо энергетической сферы, итальянские компании работают в России в сферах автомобилестроения, машиностроения и металлургии, строительства, транспорта и логистики, бытовой техники, пищевой промышленности и финансового сектора. Более 500 итальянских компаний работают в России, что делает Италию третьим по величине торговым партнером России после Германии и Китая.
"Предлагаемая нами политика заключается в расширении энергетических и экономических отношений между Россией и Европейским Союзом и основана на растущей взаимозависимости двух экономических систем. Следует предусмотреть солидную юридически обязывающую правовую базу, совместное участие в решении проблем транзита путем диверсификации маршрутов, формирование общей консолидированной позиции по отношению к кризисным ситуациям, создание крупных совместных российско-европейских компаний, участвующих в реализации крупных инфраструктурных проектов, разработке и обмене новыми технологиями, в том числе в таких приоритетных областях, как энергоэффективность и энергосбережение, возобновляемые источники энергии, защита климата. При этом важно не допустить какой-либо дискриминации как российских, так и европейских компаний. А любым возможным дискриминационным действиям должна даваться адекватная оценка, основанная на анализе законодательства сторон", - подчеркивают министры.
СИНЕРГЕТИКА СОТРУДНИЧЕСТВА
В статье они отмечают, эпоха исторических перемен в полной мере относится и к глобальной энергетике. В случае отсутствия согласованной политики, невозможности создания обновленного формата энергетического диалога, неиспользования уникальных возможностей синергетического эффекта сотрудничества между Россией и ЕС, Китай с его бурно растущей сферой влияния и Североамериканский экономический регион могли бы стать главными претендентами на роль "хранителей ключа", определяющих правила игры на мировых энергетических рынках.
"Поэтому Европейский Союз и Российская Федерация должны взять на себя обязательства по укреплению своего экономического и политического сотрудничества с тем, чтобы участвовать вместе с Южной и Северной Америкой, Китаем, странами Дальнего Востока в строительстве, на равных условиях, нашего общего глобального будущего", - заключают министры.
ТОЛЬКО СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
"В растущей нестабильности на мировых энергетических рынках только сотрудничество с Российской Федерацией, в том числе путем реализации совместных проектов в Центральной Азии, сможет надежно и на долгие годы обеспечить Европейский Союз нефтью и природным газом", - говорится в статье.
Министры отмечают, что Европа должна иметь четкое видение своего будущего и самостоятельно, без вмешательства извне, выстраивать свои двусторонние отношения с партнерами. По их мнению, Россия и ЕС могли бы сотрудничать в таких сферах, как энергетическая безопасность, климатические изменения, конкурентоспособность и устойчивость экономического развития. Такое стратегическое партнерство требует на каждом этапе своего развития четкого подтверждения сторонами взятых на себя обязательств, при этом его содержание должно определяться с учетом динамического контекста развития диалога, обеспечивающего его направление и содержание, отмечают авторы статьи.
По мнению министров, возможности и преимущества стратегического союза России и ЕС перевешивают риски: между сторонами происходит развитие торгово-экономических отношений, наблюдается рост обмена капиталами и товарами. Общее энергетическое пространство представляет интерес для обеих сторон. Эксперты, поддерживающие стратегический энергетический союз с Россией, подтверждают, что Россия является самым близким к рынку Европейского Союза надежным и проверенным поставщиком энергоресурсов, отмечается в статье.
"Масштаб и история отношений между ЕС и Россией, их взаимозависимость делает европейско-российское партнерство уникальным. Современная практика показывает, что Россия стремится установить более комплексные экономические связи с Европейским Союзом, чем другие страны - производители и экспортеры нефти и газа. Основная преграда сегодня - это многообразие мнений европейских стран. Такая разноголосица не дает возможности определить четкую политику в отношении России. При этом Россия с учетом финансово-экономического кризиса, с одной стороны, и, открывающихся для ее углеводородов рынков на Востоке, с другой, крайне заинтересована в установлении понятных правил на европейском направлении и ждет от своих партнеров по ЕС однозначного сигнала по перспективам долгосрочного сотрудничества", - считают Шматко и Скайола.
ПРОБЛЕМЫ И ЦЕННОСТИ
В статье напоминается, что проблемы с транзитом российского газа через Украину вызвали дискуссии среди некоторых членов ЕС, в ходе которых под вопрос ставилось энергетическое сотрудничество России и Европейского Союза. Ряд стран Центральной и Восточной Европы стали анализировать возможности диверсификации поставщиков, маршрутов и форм сотрудничества с Россией.
"Сейчас наши взаимоотношения и перспективы их развития проходят своего рода экзамен. И от России, и от ЕС требуется однозначное, юридически обязывающее подтверждение намерений и принципов долгосрочного сотрудничества", - говорится в статье.
В ней напоминается, что в своем недавнем выступлении премьер-министр РФ Владимир Путин отметил: "Если Европа будет по-прежнему создавать помехи поставкам российского газа, мы будем стремиться к заключению договоров со странами Азии". Растущее энергопотребление экономик таких стран, как Китай, Индия, Япония и Пакистан, способствует тому, что эти страны начинают проявлять повышенный интерес к Российской Федерации.
Европейский Союз хотел бы увязать энергетическое партнерство с Россией с принятием общих ценностей и рыночных правил. При этом в своем прагматическом подходе азиатские страны не ссылаются на социальные и этические принципы, предлагая долгосрочные модели двустороннего энергетического сотрудничества, сопровождаемые серьезным финансированием.
"С учетом данной ситуации мы считаем необходимым сделать все, чтобы укрепить диалог России и Европейского Союза и предусмотреть приоритеты и средства гармонизации энергетического рынка. Мы считаем необходимым действовать и обеспечить энергетическое сотрудничество России и Европейского Союза новым импульсом и целями. Сохраняя и развивая традиционные связи, базирующиеся также на долгосрочных контрактах по поставкам энергоресурсов, мы можем ориентироваться, в том числе, на цели, которые были обозначены на состоявшейся в Риме 24-25 мая 2009 года встречи министров энергетики "Группы восьми": повышение эффективности конечного использования энергии, развитие энергетических технологий с низким уровнем выбросов, модернизацию и развитие транспорта и распределительных сетей", - подчеркивают министры.
По из мнению, даже в двустороннем формате сотрудничества с Россией необходимость для европейских стран согласовывать и координировать в рамках ЕС свои действия в силу чрезмерной зарегулированности часто приводит к потере эффективности и необходимых темпов при принятии решений. У государств из других регионов мира таких ограничений нет.
ДВУСТОРОННИЕ КОНТАКТЫ
Министры считают, что в российско-европейском сотрудничестве при полной поддержке взаимодействия по линии Москва - Брюссель, должна также адекватно оцениваться и роль двусторонних отношений с традиционными странами-партнерами, которые могут и должны быть локомотивами энергетического сотрудничества Российской Федерации и Европейского Союза.
Италия хотела бы играть одну из ведущих ролей в данном процессе, обеспечивая более широкую взаимозависимость европейской и российской экономических систем. Это стремление основывается на длительных отношениях с Россией. Италию с Россией связывает товарооборот, увеличившийся в 2008 году до 26,5 миллиардов евро, при этом по сравнению с предыдущим годом рост составил 11%. Необходимо отметить, что в этот же период наблюдался рост итальянского экспорта в Россию и одновременное снижение экспорта на другие европейские рынки.
Природный газ и нефтепродукты составляют около 70% итальянского импорта из России. В этой связи Италия стоит на втором месте после Германии. С течением времени такой тип зависимости привел к тому, что правительство Италии и итальянские предприниматели стали стремиться к установлению стабильных стратегических отношений в сфере энергетики с российскими контрагентами.
Россия и Италия успешно сотрудничают в продвижении проекта "Северный поток", имеющего общеевропейское значение. Компания Eni внесла вклад в строительство внушительной энергетической инфраструктуры - газопровода "Голубой поток" и транспортных трубопроводов на о. Сахалин. Компании Eni и "Газпром" подписали соглашение, позволяющее "Газпрому" напрямую продавать газ в Италии, а Eni - участвовать в эксплуатации нефтегазовых месторождений в России. Обе компании недавно приняли решение работать месте над проектом строительства газопровода "Южный поток". Компания Enel ведет деятельность в России в сферах производства, распределения и продажи электроэнергии Российские и итальянские компании выходят на конкретные совместные проекты в сфере ядерной энергетики.
Торговые отношения между Италией и Россией затрагивают почти все сферы промышленности, услуг, технологий и научно-исследовательской работы.
Помимо энергетической сферы, итальянские компании работают в России в сферах автомобилестроения, машиностроения и металлургии, строительства, транспорта и логистики, бытовой техники, пищевой промышленности и финансового сектора. Более 500 итальянских компаний работают в России, что делает Италию третьим по величине торговым партнером России после Германии и Китая.
"Предлагаемая нами политика заключается в расширении энергетических и экономических отношений между Россией и Европейским Союзом и основана на растущей взаимозависимости двух экономических систем. Следует предусмотреть солидную юридически обязывающую правовую базу, совместное участие в решении проблем транзита путем диверсификации маршрутов, формирование общей консолидированной позиции по отношению к кризисным ситуациям, создание крупных совместных российско-европейских компаний, участвующих в реализации крупных инфраструктурных проектов, разработке и обмене новыми технологиями, в том числе в таких приоритетных областях, как энергоэффективность и энергосбережение, возобновляемые источники энергии, защита климата. При этом важно не допустить какой-либо дискриминации как российских, так и европейских компаний. А любым возможным дискриминационным действиям должна даваться адекватная оценка, основанная на анализе законодательства сторон", - подчеркивают министры.
СИНЕРГЕТИКА СОТРУДНИЧЕСТВА
В статье они отмечают, эпоха исторических перемен в полной мере относится и к глобальной энергетике. В случае отсутствия согласованной политики, невозможности создания обновленного формата энергетического диалога, неиспользования уникальных возможностей синергетического эффекта сотрудничества между Россией и ЕС, Китай с его бурно растущей сферой влияния и Североамериканский экономический регион могли бы стать главными претендентами на роль "хранителей ключа", определяющих правила игры на мировых энергетических рынках.
"Поэтому Европейский Союз и Российская Федерация должны взять на себя обязательства по укреплению своего экономического и политического сотрудничества с тем, чтобы участвовать вместе с Южной и Северной Америкой, Китаем, странами Дальнего Востока в строительстве, на равных условиях, нашего общего глобального будущего", - заключают министры.