Компании ГМК столкнутся с высокими налогами и сборами
Компании горнодобывающей и металлургической отраслей могут стать первыми из тех, кого коснется повышение налогов и сборов. Об этом говорится в исследовании компании «Эрнст энд Янг». Чтобы уменьшить потенциальное влияние такого повышения в какой-либо одной стране, необходим более глобальный подход к налоговому планированию.
Несмотря на недавнее снижение цен на сырьевые товары, обусловленное мировым экономическим кризисом, компании горнодобывающей и металлургической отраслей получали рекордную прибыль и генерировали значительный объем денежных средств вплоть до прошлого года, когда произошло падение финансовых рынков и наступила рецессия. Период высоких цен на сырьевые товары стал причиной того, что горнодобывающие и металлургические компании оказались первоочередными кандидатами на проведение налоговых проверок и расследований со стороны налоговых органов, особенно в тех странах, где экономика в существенной степени зависит от горнодобывающей и металлургической отраслей (Австралия, Канада, ЮАР, Чили и Перу). «С учетом сохранения агрессивной тактики налоговых органов, налоговым службам необходимо уделять больше времени созданию прочных отношений с ними», – отметил Энди Миллер, руководитель международной практики «Эрнст энд Янг» по оказанию услуг в области налогообложения компаниям горнодобывающей и металлургической отраслей.
Петр Медведев, партнер компании «Эрнст энд Янг», руководитель налоговой и юридической практики в СНГ, говорит: «Очень похожая тенденция наблюдается на наших рынках. Налоговые органы также испытывают на себе давление в связи с наличием дефицита государственного бюджета, в то время как объем налоговых поступлений снижается по причинам, не зависящим от налогоплательщиков».
На фоне повышенного внимания к отрасли 72% руководителей горнодобывающих и металлургических компаний, принимавших участие в исследовании вопросов налогообложения среди компаний горнодобывающей и металлургической отраслей, отметили увеличение числа разногласий с налоговыми органами. Налоговые органы используют более продуманный подход, выдвигают новые и более строгие требования к оформлению документации, а также оптимизируют методы обмена информацией с зарубежными коллегами.
Внедрение таких усовершенствованных методов является серьезной мерой с учетом того, что согласно результатам исследования 92% опрошенных компаний горнодобывающей и металлургической отраслей осуществляют международные сделки. Однако при этом, несмотря на то что компании применяют глобальный подход к управлению коммерческой и операционной деятельностью, в отношении внутренних налоговых служб такой подход еще только планируется
«Результаты исследования свидетельствуют о том, что лишь немногие компании горнодобывающей и металлургической отраслей практикуют комплексный подход к налоговому планированию и, таким образом, большая часть компаний упускают возможность использования налоговой экономии, возникающей в результате грамотного планирования цепочки поставок и осуществления мер по снижению затрат, которые можно реализовать благодаря соответствующей политике внутрикорпоративного трансфертного ценообразования, – отметил Энди Миллер. – Учитывая стремительность изменения экономической ситуации, компаниям необходимо уделять больше времени процессу налогового планирования для того, чтобы в полной мере использовать имеющиеся возможности, снизить налоговую нагрузку и повысить свою стоимость».
Неудивительно, что исследование выявило наличие давления на руководителей налоговых служб компаний в отношении снижения затрат посредством улучшения процедур налогового планирования. Фактически 86% участников опроса понимают важность налогового планирования для оптимизации движения денежных средств. Это означает, что руководители налоговых служб уделяют больше внимания налоговой экономии, выраженной в денежной форме, нежели учету влияния налоговой экономии (или отсутствия такого влияния) на чистую прибыль.
«Существует ряд мер, которые руководители налоговых служб могут принять для повышения конкурентоспособности бизнеса, – заявил Энди Миллер. – Они могут попытаться найти способ ускорить процесс получения налоговых вычетов или отсрочить признание прибыли, если это может обеспечить налоговую экономию денежных средств».
В результате исследования также выяснилось, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе руководителям налоговых служб придется решать вопросы, связанные с глобальным изменением климата. Это обусловлено намерением государственных органов внедрить схемы ограничения углеродных выбросов в атмосферу, которое может оказать непосредственное влияние на уровень прибыли, получаемой компаниями горнодобывающей и металлургической отраслей.
«Внедрение схем ограничения выбросов парниковых газов дает государственным органам новую возможность для повышения уровня налогов и одновременно обеспечивает налоговые стимулы для сокращения выбросов», – отметил Энди Миллер. – Наше исследование показывает, что при планировании, несмотря на возникновение вышеуказанного вопроса, налоговые службы практически не учитывают влияние законодательства в области изменения климата на бизнес».
Петр Медведев добавляет: «Хотя некоторые российские горнодобывающие и металлургические компании практикуют торговлю квотами на выбросы углекислого газа, уровень их заинтересованности в данном вопросе не сравним с тем, который проявляют их западные конкуренты».
Тем не менее похоже, что руководители налоговых служб компаний отрасли все-таки признают важность будущего законодательства в области изменения климата и регулирования в отношении норм допустимого объема выбросов парниковых газов. Более 40% респондентов отметили, что они намерены в будущем учитывать данный фактор.
В целом перед лицом экономических трудностей руководителям глобальных налоговых служб необходимо научиться добиваться большего с наименьшими затратами. Налоговые службы будут продолжать сталкиваться с большим количеством сложных задач. По мере постепенного выхода мировой экономики из периода рецессии, спрос на минеральные ресурсы и металлы будет с большой долей вероятности расти. Налоговые службы столкнутся с более значительными суммами налогов на прибыль, что еще больше увеличит приоритетность задачи налогового планирования.
Доклад другой консалтинговой компании, Pwc, "Сопоставительный анализ по налогообложению: металлургическая промышленность, 2008–2009 гг." читайте здесь