С. Шматко: Программы повышения эффективности энергокомпаний и сокращения издержек способствует сдерживанию темпов роста тарифов естественных монополий
Министр энергетики РФ Сергей Шматко 5 ноября 2009 года выступил на Президиуме Правительства РФ с докладом о принимаемых мерах по повышению внутренней эффективности субъектов естественных монополий и организации процесса сокращения издержек.
По словам министра, естественные монополии играют ключевую роль в российской энергетике, оказывая системное влияние на все отрасли экономики. Они обеспечивают развитие инфраструктуры страны и вносят важный вклад в формирование бюджета РФ. Сегодня одной из важнейших государственных задач, по словам министра, является обеспечение развития предприятий, относящихся к сфере естественных монополий. Составной частью данной политики является сокращение издержек и повышение эффективности их деятельности.
В настоящее время Минэнерго России организован контроль за деятельностью компаний с госучастием по сокращению производственных издержек, внедрена ежемесячная отчетность о повышении эффективности и сокращении издержек, развивается система мониторинга показателей эффективности. В настоящее время, всеми энергокомпаниями приняты программы сокращения как операционных, так и инвестиционных издержек на 2009 год, также разрабатываются планы на 2010 год.
Так, по итогам 9 месяцев 2009 года суммарный эффект от сокращения операционных издержек составил у материнской компании ОАО "Газпром" - 4,8 млрд. рублей, у ОАО "Транснефть" - 4,5 млрд. рублей, кроме того, экономия ОАО "Транснефть" от снижения инвестиционных затрат за 9 месяцев 2009 года составила 17,6 млрд. рублей.
Экономия от снижения операционных затрат электроэнергетическими компаниями, контролируемыми государством, за 9 месяцев 2009 года составила 22 млрд. рублей, из них на долю естественных монополий ОАО "ФСК ЕЭС" и ОАО "Холдинг – МРСК" приходится 8,1 млрд. рублей. Всего на 2009-2010 годы электроэнергетическими компаниями, контролируемыми государством, запланировано снижение издержек с размере 56 млрд. рублей, из них – естественными монополиями ОАО "ФСК ЕЭС" и ОАО "Холдинг – МРСК" – 24,5 млрд. рублей.
Экономический эффект от снижения инвестиционных затрат за 2009 - 2010 годы электроэнергетическими компаниями, контролируемыми государством, ожидается на уровне 138 млрд. рублей. Из них, естественными монополиями в электроэнергетике за этот же период – на уровне 82,5 млрд. рублей.
Минэнерго России планирует и в дальнейшем развивать систему управления издержками предприятиями сферы естественных монополий и применять данную практику на постоянной основе.
В перспективе планируется утвердить для субъектов естественных монополий порядок регламентированных конкурентных процедур, учитывающий особенности их работы, ввести практику бенчмаркинга, выявляющего лучшие практики среди энергокомпаний, а также разработать и принять программу повышения эффективности и оптимизации издержек в энергетике.
Как отметил С.Шматко, программы повышения эффективности энергокомпаний и сокращения издержек способствует сдерживанию темпов роста тарифов естественных монополий, а также дает дополнительные инвестиционные ресурсы самим энергокомпаниям. В условиях финансово-экономического кризиса повышение эффективности деятельности субъектов естественных монополий должно стать антиинфляционным фактором и оказать оздоравливающее влияние на экономику страны в целом.
По словам министра, естественные монополии играют ключевую роль в российской энергетике, оказывая системное влияние на все отрасли экономики. Они обеспечивают развитие инфраструктуры страны и вносят важный вклад в формирование бюджета РФ. Сегодня одной из важнейших государственных задач, по словам министра, является обеспечение развития предприятий, относящихся к сфере естественных монополий. Составной частью данной политики является сокращение издержек и повышение эффективности их деятельности.
В настоящее время Минэнерго России организован контроль за деятельностью компаний с госучастием по сокращению производственных издержек, внедрена ежемесячная отчетность о повышении эффективности и сокращении издержек, развивается система мониторинга показателей эффективности. В настоящее время, всеми энергокомпаниями приняты программы сокращения как операционных, так и инвестиционных издержек на 2009 год, также разрабатываются планы на 2010 год.
Так, по итогам 9 месяцев 2009 года суммарный эффект от сокращения операционных издержек составил у материнской компании ОАО "Газпром" - 4,8 млрд. рублей, у ОАО "Транснефть" - 4,5 млрд. рублей, кроме того, экономия ОАО "Транснефть" от снижения инвестиционных затрат за 9 месяцев 2009 года составила 17,6 млрд. рублей.
Экономия от снижения операционных затрат электроэнергетическими компаниями, контролируемыми государством, за 9 месяцев 2009 года составила 22 млрд. рублей, из них на долю естественных монополий ОАО "ФСК ЕЭС" и ОАО "Холдинг – МРСК" приходится 8,1 млрд. рублей. Всего на 2009-2010 годы электроэнергетическими компаниями, контролируемыми государством, запланировано снижение издержек с размере 56 млрд. рублей, из них – естественными монополиями ОАО "ФСК ЕЭС" и ОАО "Холдинг – МРСК" – 24,5 млрд. рублей.
Экономический эффект от снижения инвестиционных затрат за 2009 - 2010 годы электроэнергетическими компаниями, контролируемыми государством, ожидается на уровне 138 млрд. рублей. Из них, естественными монополиями в электроэнергетике за этот же период – на уровне 82,5 млрд. рублей.
Минэнерго России планирует и в дальнейшем развивать систему управления издержками предприятиями сферы естественных монополий и применять данную практику на постоянной основе.
В перспективе планируется утвердить для субъектов естественных монополий порядок регламентированных конкурентных процедур, учитывающий особенности их работы, ввести практику бенчмаркинга, выявляющего лучшие практики среди энергокомпаний, а также разработать и принять программу повышения эффективности и оптимизации издержек в энергетике.
Как отметил С.Шматко, программы повышения эффективности энергокомпаний и сокращения издержек способствует сдерживанию темпов роста тарифов естественных монополий, а также дает дополнительные инвестиционные ресурсы самим энергокомпаниям. В условиях финансово-экономического кризиса повышение эффективности деятельности субъектов естественных монополий должно стать антиинфляционным фактором и оказать оздоравливающее влияние на экономику страны в целом.