Минэнерго России разработало правила ограничения прав владения на объекты электроэнергетики при нарушении технических регламентов эксплуатации
Министерство энергетики РФ доработало с учетом предложений профильных министерств и ведомств проект постановления Правительства "О порядке ограничения прав пользования и (или) владения организаций, осуществляющих деятельность в сферах, отнесенных законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий, на принадлежащие им объекты электроэнергетики, при эксплуатации которых нарушаются требования технических регламентов и (или) иные обязательные требования".
Постановление Правительства должно утвердить правила ограничения прав пользования или владения объектами электроэнергетики указанных организаций, которые допускают нарушения технических регламентов при эксплуатации энергообъектов. Правила регулируют круг организаций, в отношении которых может применяться порядок ограничений прав пользования и владения, основания и порядок ограничения прав, уполномоченный в принятии решений орган государственной власти, порядок отбора организации, которой будут передаваться права пользования данными объектами.
Правила предусматривают исключение из списка организаций, в отношении которых могут быть применены процедуры ограничения прав пользования или владения объектами электроэнергетики, субъектов естественных монополий, в которых в соответствии с федеральным законодательством должен сохраняться принцип единства производственно-технологического имущественного комплекса с сохранением контроля государства в уставном капитале.
Основаниями для ограничений прав пользования или владения объектами электроэнергетики могут являться технологические нарушения, повлекшие нарушения энергоснабжения потребителей, суммарная присоединенная мощность которых превышает 10 % общей присоединенной к объектам данного владельца мощности.
Решение об ограничении прав пользования или владения объектами электроэнергетики субъектов естественных монополий готовится Министерством энергетики РФ, как уполномоченным государственным органом, и принимается решением Правительства Российской Федерации.
Процедура ограничения прав пользования и владения объектами электроэнергетики субъектов естественных монополий предусматривает временное ограничение прав основного владельца на срок до пяти лет.
Основными критериями отбора организации, в пользу которой будут переданы права пользования или владения объектами электроэнергетики, являются состав и технический уровень программ по восстановлению нормальной работы объекта, сроки реализации и эффективность предлагаемых мероприятий, опыт работы данной организации в отрасли.
Организация, в пользу которой будут переданы права пользования и эксплуатации объектами электроэнергетики, является также правопреемником всех обязательств перед потребителями и контрагентами в отношении переданного объекта. В соответствии с правилами новые договоры на обслуживание не должны ухудшать положения потребителей, установленных прежними документами.
По истечении срока ограничения прав пользования или владения объектом электроэнергетики, при эксплуатации которого были нарушены требования технических регламентов, он передается законному владельцу.
Данные правила должны способствовать повышению ответственности предприятий, относящихся к сфере естественных монополий, перед потребителями, способствовать повышению технологической дисциплины энергокомпаний, а также обеспечению надежности энергоснабжения потребителей на розничных рынках электроэнергии.
Постановление Правительства должно утвердить правила ограничения прав пользования или владения объектами электроэнергетики указанных организаций, которые допускают нарушения технических регламентов при эксплуатации энергообъектов. Правила регулируют круг организаций, в отношении которых может применяться порядок ограничений прав пользования и владения, основания и порядок ограничения прав, уполномоченный в принятии решений орган государственной власти, порядок отбора организации, которой будут передаваться права пользования данными объектами.
Правила предусматривают исключение из списка организаций, в отношении которых могут быть применены процедуры ограничения прав пользования или владения объектами электроэнергетики, субъектов естественных монополий, в которых в соответствии с федеральным законодательством должен сохраняться принцип единства производственно-технологического имущественного комплекса с сохранением контроля государства в уставном капитале.
Основаниями для ограничений прав пользования или владения объектами электроэнергетики могут являться технологические нарушения, повлекшие нарушения энергоснабжения потребителей, суммарная присоединенная мощность которых превышает 10 % общей присоединенной к объектам данного владельца мощности.
Решение об ограничении прав пользования или владения объектами электроэнергетики субъектов естественных монополий готовится Министерством энергетики РФ, как уполномоченным государственным органом, и принимается решением Правительства Российской Федерации.
Процедура ограничения прав пользования и владения объектами электроэнергетики субъектов естественных монополий предусматривает временное ограничение прав основного владельца на срок до пяти лет.
Основными критериями отбора организации, в пользу которой будут переданы права пользования или владения объектами электроэнергетики, являются состав и технический уровень программ по восстановлению нормальной работы объекта, сроки реализации и эффективность предлагаемых мероприятий, опыт работы данной организации в отрасли.
Организация, в пользу которой будут переданы права пользования и эксплуатации объектами электроэнергетики, является также правопреемником всех обязательств перед потребителями и контрагентами в отношении переданного объекта. В соответствии с правилами новые договоры на обслуживание не должны ухудшать положения потребителей, установленных прежними документами.
По истечении срока ограничения прав пользования или владения объектом электроэнергетики, при эксплуатации которого были нарушены требования технических регламентов, он передается законному владельцу.
Данные правила должны способствовать повышению ответственности предприятий, относящихся к сфере естественных монополий, перед потребителями, способствовать повышению технологической дисциплины энергокомпаний, а также обеспечению надежности энергоснабжения потребителей на розничных рынках электроэнергии.