Д.Медведев подписал закон об увеличении расходов федерального бюджета России в 2009 г
Президент РФ Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", принятый Госдумой 25 сентября 2009 г и одобренный Советом Федерации 29 сентября. Об этом сообщила сегодня пресс-служба Кремля, передает ПРАЙМ-ТАСС.
Закон, проект которого внесен правительством, принят в целях финансового обеспечения расходных обязательств РФ, возникших в текущем финансовом году, а также с целью осуществления дополнительной капитализации банковских кредитных организаций.
Законом утверждены расходы федерального бюджета на 2009 г в сумме 9 трлн 845 млрд 217,6 млн руб /или 24,2 проц к ВВП, утвержденному законом о бюджете /40 трлн 420 млрд руб/, что на 152 млрд 998,2 млн руб /или 0,4 проц к ВВП/ больше показателя, ранее утвержденного законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Увеличение объема расходов федерального бюджета на 2009 г обеспечивается за счет аналогичного увеличения объема дефицита федерального бюджета. Дефицит федерального бюджета на 2009 г составит 3 трлн 131 млрд 396,6 млн руб /или 7,7 проц к ВВП/.
Изменение общей суммы расходов федерального бюджета связано с учетом в законопроекте планируемых операций по дополнительной капитализации банковского сектора посредством обмена облигаций федерального займа в сумме до 150 млрд руб на привилегированные акции банковских кредитных организаций, осуществлением выкупа дополнительной эмиссии акций ОАО "ВПК "НПО машиностроения" в пользу РФ для реализации проекта "БраМос" в сумме 4,98 млрд руб, а также сокращения бюджетных ассигнований на финансирование проектов, осуществляемых за счет средств целевых иностранных кредитов /заимствований/, в сумме на 1 981,8 млн руб.
Другие вносимые законом изменения связаны с предложениями по перераспределению бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов.
Перераспределение бюджетных ассигнований будет осуществляться путем: увеличения бюджетных ассигнований в связи с ожидаемой экономией бюджетных ассигнований в 2009 г по направлениям общегосударственного характера /курсовая разница, обслуживание государственного долга, индексация заработной платы государственных служащих и т.п./; перераспределения бюджетных ассигнований внутри главных распорядителей средств федерального бюджета, а также по предложениям субъектов бюджетного планирования между подведомственными им главными распорядителями средств федерального бюджета, которое не может быть осуществлено через внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2009 г по решению министра финансов РФ в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса и статьей 25 закона о бюджете.
Реализация закона, по оценке правительства, позволит увеличить расходы федерального бюджета в 2009 г, а также профинансировать ряд приоритетных направлений за счет ожидаемой экономии бюджетных ассигнований /в объеме 141 776,6 млн руб/.
Данные средства предполагается направить на дополнительную капитализацию банковского сектора в сумме 150 млрд руб, реализацию публичных нормативных обязательств РФ в сумме 10 трлн 360,7 млн руб, поддержку реального сектора экономики в сумме 70 млрд 882,8 млн руб, социальное обеспечение отдельных категорий граждан в сумме 29 439,8 млн руб, покрытие дефицита Фонда социального страхования РФ /ФСС/ по обязательному страхованию в случае превышения бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом ФСС на 2009 г на выплату пособий по обязательному социальному страхованию, в сумме 14 млрд 707,6 млн руб, а также бюджетные инвестиции в сумме 8 млрд 001,6 млн руб.
Средства, дополнительно выделяемые на поддержку реального сектора экономики, предлагается направить на:
- имущественный взнос РФ в Госкорпорацию "Росатом" на приобретение акций ЗАО "Атомредметзолото" в сумме 15 млрд руб и субсидию в виде имущественного взноса на строительство атомных электростанций в сумме 15 млрд руб;
- взнос в уставный капитал ОАО "Российская самолетостроительная корпорация "МиГ" в сумме 15 млрд руб;
- приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация", в сумме 12 998,7 млн руб;
- субсидии на проведение закупочных и товарных интервенций сельхозпродукции, а также залоговых операций в связи с увеличением объема зерна в интервенционном фонде в сумме 6,289 млрд руб;
- взнос в уставный капитал ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" в целях выполнения обязательств РФ по Соглашению между правительством РФ и правительством Республики Индия о сотрудничестве в области разработки и производства многоцелевого транспортного самолета /МТС/ в сумме 4 млрд 329,6 млн руб;
- имущественный взнос РФ в госкорпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках специальных решений в сумме 1,44 млрд руб;
- взнос в уставный капитал ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" (RSHB) в целях кредитования реального сектора экономики, в том числе в рамках реализации госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг, в сумме 825,5 млн руб.
Кроме того, до 384,2 млн руб может быть направлено на обеспечение затрат, возникающих в процессе уничтожения запрещенного обращению товара, изъятого на складах группы компаний "АСТ", т.е. на Черкизовском рынке Москвы.
Закон, проект которого внесен правительством, принят в целях финансового обеспечения расходных обязательств РФ, возникших в текущем финансовом году, а также с целью осуществления дополнительной капитализации банковских кредитных организаций.
Законом утверждены расходы федерального бюджета на 2009 г в сумме 9 трлн 845 млрд 217,6 млн руб /или 24,2 проц к ВВП, утвержденному законом о бюджете /40 трлн 420 млрд руб/, что на 152 млрд 998,2 млн руб /или 0,4 проц к ВВП/ больше показателя, ранее утвержденного законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Увеличение объема расходов федерального бюджета на 2009 г обеспечивается за счет аналогичного увеличения объема дефицита федерального бюджета. Дефицит федерального бюджета на 2009 г составит 3 трлн 131 млрд 396,6 млн руб /или 7,7 проц к ВВП/.
Изменение общей суммы расходов федерального бюджета связано с учетом в законопроекте планируемых операций по дополнительной капитализации банковского сектора посредством обмена облигаций федерального займа в сумме до 150 млрд руб на привилегированные акции банковских кредитных организаций, осуществлением выкупа дополнительной эмиссии акций ОАО "ВПК "НПО машиностроения" в пользу РФ для реализации проекта "БраМос" в сумме 4,98 млрд руб, а также сокращения бюджетных ассигнований на финансирование проектов, осуществляемых за счет средств целевых иностранных кредитов /заимствований/, в сумме на 1 981,8 млн руб.
Другие вносимые законом изменения связаны с предложениями по перераспределению бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов.
Перераспределение бюджетных ассигнований будет осуществляться путем: увеличения бюджетных ассигнований в связи с ожидаемой экономией бюджетных ассигнований в 2009 г по направлениям общегосударственного характера /курсовая разница, обслуживание государственного долга, индексация заработной платы государственных служащих и т.п./; перераспределения бюджетных ассигнований внутри главных распорядителей средств федерального бюджета, а также по предложениям субъектов бюджетного планирования между подведомственными им главными распорядителями средств федерального бюджета, которое не может быть осуществлено через внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2009 г по решению министра финансов РФ в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса и статьей 25 закона о бюджете.
Реализация закона, по оценке правительства, позволит увеличить расходы федерального бюджета в 2009 г, а также профинансировать ряд приоритетных направлений за счет ожидаемой экономии бюджетных ассигнований /в объеме 141 776,6 млн руб/.
Данные средства предполагается направить на дополнительную капитализацию банковского сектора в сумме 150 млрд руб, реализацию публичных нормативных обязательств РФ в сумме 10 трлн 360,7 млн руб, поддержку реального сектора экономики в сумме 70 млрд 882,8 млн руб, социальное обеспечение отдельных категорий граждан в сумме 29 439,8 млн руб, покрытие дефицита Фонда социального страхования РФ /ФСС/ по обязательному страхованию в случае превышения бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом ФСС на 2009 г на выплату пособий по обязательному социальному страхованию, в сумме 14 млрд 707,6 млн руб, а также бюджетные инвестиции в сумме 8 млрд 001,6 млн руб.
Средства, дополнительно выделяемые на поддержку реального сектора экономики, предлагается направить на:
- имущественный взнос РФ в Госкорпорацию "Росатом" на приобретение акций ЗАО "Атомредметзолото" в сумме 15 млрд руб и субсидию в виде имущественного взноса на строительство атомных электростанций в сумме 15 млрд руб;
- взнос в уставный капитал ОАО "Российская самолетостроительная корпорация "МиГ" в сумме 15 млрд руб;
- приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация", в сумме 12 998,7 млн руб;
- субсидии на проведение закупочных и товарных интервенций сельхозпродукции, а также залоговых операций в связи с увеличением объема зерна в интервенционном фонде в сумме 6,289 млрд руб;
- взнос в уставный капитал ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" в целях выполнения обязательств РФ по Соглашению между правительством РФ и правительством Республики Индия о сотрудничестве в области разработки и производства многоцелевого транспортного самолета /МТС/ в сумме 4 млрд 329,6 млн руб;
- имущественный взнос РФ в госкорпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках специальных решений в сумме 1,44 млрд руб;
- взнос в уставный капитал ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" (RSHB) в целях кредитования реального сектора экономики, в том числе в рамках реализации госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг, в сумме 825,5 млн руб.
Кроме того, до 384,2 млн руб может быть направлено на обеспечение затрат, возникающих в процессе уничтожения запрещенного обращению товара, изъятого на складах группы компаний "АСТ", т.е. на Черкизовском рынке Москвы.