Прогноз Минэкономразвития: Спад ВВП России в 2009 г составит 8,5 проц, инфляция не превысит 11-12 проц
Спад ВВП России во 2-м полугодии 2009 г составит 6,8 проц, а в целом по итогам года - 8,5 проц. Инфляция в России во 2-м полугодии 2009 г может составить 3-3,3 проц, а в целом за год не превысит 11-12 проц. Такой прогноз содержится в подготовленных Минэкономразвития РФ материалах к сегодняшнему заседанию правительства РФ, передает ПРАЙМ-ТАСС.
Как отмечает министерство, мировой кризис оказал особенно сильное влияние на российскую экономику. В докризисный период 2003-2008 гг Россия в наибольшей степени реализовала возможности конъюнктурного роста за счет благоприятных внешнеэкономических условий. Их резкое ухудшение вызвало падение экспорта, отток капитала, что привело к значительному спаду в промышленности, торговле и инвестициях.
Снижение ВВП за 8 месяцев текущего года составило 10,2 проц по сравнению с аналогичным периодом годом ранее. При этом внутренний спрос сократился еще более значительно, прежде всего в части валового накопления, как за счет падения инвестиций в основной капитал, так и сокращения запасов.
Положительный вклад в динамику ВВП вносит чистый экспорт товаров и услуг. С апреля по август цены на нефть выросли почти в 1,5 раза. При этом физические объемы экспорта также начали восстанавливаться к середине 2009 г.
Позитивные результаты начинают приносить и антикризисные меры правительства, в том числе в части увеличения государственных расходов, повышения доступности кредитов за счет рефинансирования банками, прежде всего государственными, накопленных долгов предприятий и субсидирования бюджетом процентных ставок.
В результате улучшения внешнеэкономической конъюнктуры и отдачи от антикризисных мер, по оценке Минэкономразвития России, уже в июне-июле произошел перелом в экономической динамике и наблюдался рост ВВП /с учетом сезонного и календарного факторов по отношению к предыдущим месяцам/.
Основным фактором восстановления ВВП во втором полугодии является ожидаемый рост промышленного производства, связанный, прежде всего, с увеличением объемов экспорта и постепенным восстановлением производственных запасов.
За январь-август 2009 г промышленное производство снизилось на 14 проц к соответствующему периоду предыдущего года. В большей степени падение затронуло обрабатывающие производства. За период с начала года сокращение составило 19,8 проц, охватив как экспортеров /особенно металлургию/, так и машиностроительный комплекс, и промышленность стройматериалов. Наиболее тяжелым был 1-й квартал 2009 г, а в последующие месяцы восстановление мировых рынков сырья привело к улучшению конъюнктуры в отраслях, ориентированных на экспорт /металлургия, химия, производство нефтепродуктов/. В июне-августе оживление внутреннего спроса и процессы импортозамещения способствовали началу восстановления выпуска в большинстве производств, ориентированных на внутренний рынок. Ожидается, что динамика промышленности продолжит поступательный рост в результате позитивных импульсов как со стороны запасов, так и внешнего спроса.
В 2009 г в целом прогнозируется спад промышленного производства на 11,4 проц, в том числе в обрабатывающих производствах - на 15,5 проц.
В отличие от промышленности, сельское хозяйство продемонстрировало высокую устойчивость к кризисным явлениям. В январе-августе производство в сельскохозяйственном секторе экономики снизилось на 3,7 проц и в целом по итогам года ожидается, что производство сельскохозяйственной продукции останется на уровне 2008 г.
В январе-августе 2009 г инвестиции в основной капитал сократились на 18,9 проц по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. В условиях неопределенности развития экономической ситуации и сложностей с кредитованием активного восстановления инвестиций во 2-м полугодии 2009 г не ожидается, сокращение инвестиций в основной капитал по итогам года оценивается на уровне 20 проц.
Объем работ по виду деятельности "Строительство" с начала года сократился на 18,5 проц к январю-августу 2008 г, и пока спад в строительном комплексе не прекратился.
В то же время в жилищном строительстве наблюдался рост объемов ввода жилья, который поддерживался вводом объектов индивидуального домостроения, осуществляемого населением за счет собственных и заемных средств. Хотя в январе-августе ввод жилья за счет средств федерального бюджета сократился на 25,6 проц, принятые правительством меры по поддержке ипотеки, региональных жилищных программ стали важным фактором, обеспечившим продолжение позитивной динамики ввода жилья. В целом за 8 месяцев текущего года было введено 29,7 млн кв м общей площади жилых домов, что на 1,2 проц больше, чем за соответствующий период прошлого года. По итогам года ожидается объем ввода жилья на уровне 52-55 млн кв м.
Объемы потребительского спроса, несмотря на продолжающееся падение, снизились за первые 8 месяцев 2009 г значительно меньше, чем другие компоненты ВВП. Оборот розничной торговли уменьшился в январе-августе на 4,7 проц, объем платных услуг населению – на 3,5 проц. Ожидается, что продолжающееся сокращение потребительского кредитования и неопределенность на рынке труда приведут к стагнации потребительских расходов до конца года. В целом в 2009 г оборот розничной торговли будет на 6 проц ниже, чем в 2008 г.
Под влиянием экономического спада и роста безработицы реальная заработная плата в январе-августе сократились на 3,3 проц. Снижение реальных располагаемых денежных доходов населения было меньше – 0,7 проц к соответствующему периоду 2008 г. Сказалось повышение пенсий и социальных выплат, а также эффект увеличения покупки населением валюты в начальный период кризиса. В целом за 2009 г, по оценке Минэкономразвития, реальная зарплата снизится по сравнению с прошлым годом на 4,6 проц, снижение реальных располагаемых денежных доходов населения составит 4,1 проц.
За январь-август 2009 г инфляция на потребительском рынке составила 8,1 проц, что ниже инфляции за тот же период годом ранее на 1,6 процентных пункта. В годовом выражении инфляция по состоянию на август снизилась до 11,6 проц против 12 проц в июле. Замедление инфляции связано, прежде всего, с нарастающими спросовыми ограничениями населения и достаточно жесткой денежной политикой.
В оставшийся период 2009 г сдерживать инфляцию будет по-прежнему низкий платежеспособный спрос населения. Кроме того, умеренной инфляции будут способствовать снижение мировых цен на зерно и продовольствие и ожидаемое снижение мировых цен на нефть и нефтепродукты в конце года, которое должно остановить подорожание бензина.
Экспорт товаров, по оценке Минэкономразвития, в январе-августе 2009 г составил 180,9 млрд долл - 54,9 проц к соответствующему периоду прошлого года. Снижение стоимостных объемов связано не только с драматическим падением экспортных цен, но также с существенным уменьшением физических объемов поставок по сравнению с 2008 г. При этом физические объемы экспорта начали восстанавливаться к середине 2009 г, что обеспечило общее оживление экономики. Во втором полугодии ожидается увеличение объемов экспорта, как за счет положительной ценовой динамики /несмотря на прогнозируемое снижение нефтяных цен/, так и за счет дальнейшего наращивания физических поставок сырья. Таким образом, в целом за год экспорт составит 285 млрд долл, что на 39,6 проц ниже 2008 г, при этом снижение физических объемов не превысит 5 проц.
Сокращение внутреннего спроса в первой половине года в наибольшей степени было связано со снижением спроса на импортные товары. Импорт товаров в январе-августе 2009 г составил 114 млрд долл и сократился на 40,4 проц по отношению к соответствующему периоду прошлого года. Во 2-м полугодии ожидается достаточно быстрое увеличение спроса на импорт, прежде всего в результате возобновления роста производственных запасов. В целом за год импорт товаров составит 190,3 млрд долл /снижение к 2008 г на 34,8 проц/.
Как отмечает министерство, мировой кризис оказал особенно сильное влияние на российскую экономику. В докризисный период 2003-2008 гг Россия в наибольшей степени реализовала возможности конъюнктурного роста за счет благоприятных внешнеэкономических условий. Их резкое ухудшение вызвало падение экспорта, отток капитала, что привело к значительному спаду в промышленности, торговле и инвестициях.
Снижение ВВП за 8 месяцев текущего года составило 10,2 проц по сравнению с аналогичным периодом годом ранее. При этом внутренний спрос сократился еще более значительно, прежде всего в части валового накопления, как за счет падения инвестиций в основной капитал, так и сокращения запасов.
Положительный вклад в динамику ВВП вносит чистый экспорт товаров и услуг. С апреля по август цены на нефть выросли почти в 1,5 раза. При этом физические объемы экспорта также начали восстанавливаться к середине 2009 г.
Позитивные результаты начинают приносить и антикризисные меры правительства, в том числе в части увеличения государственных расходов, повышения доступности кредитов за счет рефинансирования банками, прежде всего государственными, накопленных долгов предприятий и субсидирования бюджетом процентных ставок.
В результате улучшения внешнеэкономической конъюнктуры и отдачи от антикризисных мер, по оценке Минэкономразвития России, уже в июне-июле произошел перелом в экономической динамике и наблюдался рост ВВП /с учетом сезонного и календарного факторов по отношению к предыдущим месяцам/.
Основным фактором восстановления ВВП во втором полугодии является ожидаемый рост промышленного производства, связанный, прежде всего, с увеличением объемов экспорта и постепенным восстановлением производственных запасов.
За январь-август 2009 г промышленное производство снизилось на 14 проц к соответствующему периоду предыдущего года. В большей степени падение затронуло обрабатывающие производства. За период с начала года сокращение составило 19,8 проц, охватив как экспортеров /особенно металлургию/, так и машиностроительный комплекс, и промышленность стройматериалов. Наиболее тяжелым был 1-й квартал 2009 г, а в последующие месяцы восстановление мировых рынков сырья привело к улучшению конъюнктуры в отраслях, ориентированных на экспорт /металлургия, химия, производство нефтепродуктов/. В июне-августе оживление внутреннего спроса и процессы импортозамещения способствовали началу восстановления выпуска в большинстве производств, ориентированных на внутренний рынок. Ожидается, что динамика промышленности продолжит поступательный рост в результате позитивных импульсов как со стороны запасов, так и внешнего спроса.
В 2009 г в целом прогнозируется спад промышленного производства на 11,4 проц, в том числе в обрабатывающих производствах - на 15,5 проц.
В отличие от промышленности, сельское хозяйство продемонстрировало высокую устойчивость к кризисным явлениям. В январе-августе производство в сельскохозяйственном секторе экономики снизилось на 3,7 проц и в целом по итогам года ожидается, что производство сельскохозяйственной продукции останется на уровне 2008 г.
В январе-августе 2009 г инвестиции в основной капитал сократились на 18,9 проц по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. В условиях неопределенности развития экономической ситуации и сложностей с кредитованием активного восстановления инвестиций во 2-м полугодии 2009 г не ожидается, сокращение инвестиций в основной капитал по итогам года оценивается на уровне 20 проц.
Объем работ по виду деятельности "Строительство" с начала года сократился на 18,5 проц к январю-августу 2008 г, и пока спад в строительном комплексе не прекратился.
В то же время в жилищном строительстве наблюдался рост объемов ввода жилья, который поддерживался вводом объектов индивидуального домостроения, осуществляемого населением за счет собственных и заемных средств. Хотя в январе-августе ввод жилья за счет средств федерального бюджета сократился на 25,6 проц, принятые правительством меры по поддержке ипотеки, региональных жилищных программ стали важным фактором, обеспечившим продолжение позитивной динамики ввода жилья. В целом за 8 месяцев текущего года было введено 29,7 млн кв м общей площади жилых домов, что на 1,2 проц больше, чем за соответствующий период прошлого года. По итогам года ожидается объем ввода жилья на уровне 52-55 млн кв м.
Объемы потребительского спроса, несмотря на продолжающееся падение, снизились за первые 8 месяцев 2009 г значительно меньше, чем другие компоненты ВВП. Оборот розничной торговли уменьшился в январе-августе на 4,7 проц, объем платных услуг населению – на 3,5 проц. Ожидается, что продолжающееся сокращение потребительского кредитования и неопределенность на рынке труда приведут к стагнации потребительских расходов до конца года. В целом в 2009 г оборот розничной торговли будет на 6 проц ниже, чем в 2008 г.
Под влиянием экономического спада и роста безработицы реальная заработная плата в январе-августе сократились на 3,3 проц. Снижение реальных располагаемых денежных доходов населения было меньше – 0,7 проц к соответствующему периоду 2008 г. Сказалось повышение пенсий и социальных выплат, а также эффект увеличения покупки населением валюты в начальный период кризиса. В целом за 2009 г, по оценке Минэкономразвития, реальная зарплата снизится по сравнению с прошлым годом на 4,6 проц, снижение реальных располагаемых денежных доходов населения составит 4,1 проц.
За январь-август 2009 г инфляция на потребительском рынке составила 8,1 проц, что ниже инфляции за тот же период годом ранее на 1,6 процентных пункта. В годовом выражении инфляция по состоянию на август снизилась до 11,6 проц против 12 проц в июле. Замедление инфляции связано, прежде всего, с нарастающими спросовыми ограничениями населения и достаточно жесткой денежной политикой.
В оставшийся период 2009 г сдерживать инфляцию будет по-прежнему низкий платежеспособный спрос населения. Кроме того, умеренной инфляции будут способствовать снижение мировых цен на зерно и продовольствие и ожидаемое снижение мировых цен на нефть и нефтепродукты в конце года, которое должно остановить подорожание бензина.
Экспорт товаров, по оценке Минэкономразвития, в январе-августе 2009 г составил 180,9 млрд долл - 54,9 проц к соответствующему периоду прошлого года. Снижение стоимостных объемов связано не только с драматическим падением экспортных цен, но также с существенным уменьшением физических объемов поставок по сравнению с 2008 г. При этом физические объемы экспорта начали восстанавливаться к середине 2009 г, что обеспечило общее оживление экономики. Во втором полугодии ожидается увеличение объемов экспорта, как за счет положительной ценовой динамики /несмотря на прогнозируемое снижение нефтяных цен/, так и за счет дальнейшего наращивания физических поставок сырья. Таким образом, в целом за год экспорт составит 285 млрд долл, что на 39,6 проц ниже 2008 г, при этом снижение физических объемов не превысит 5 проц.
Сокращение внутреннего спроса в первой половине года в наибольшей степени было связано со снижением спроса на импортные товары. Импорт товаров в январе-августе 2009 г составил 114 млрд долл и сократился на 40,4 проц по отношению к соответствующему периоду прошлого года. Во 2-м полугодии ожидается достаточно быстрое увеличение спроса на импорт, прежде всего в результате возобновления роста производственных запасов. В целом за год импорт товаров составит 190,3 млрд долл /снижение к 2008 г на 34,8 проц/.