"Газета": Из двух зол "Газпром" выбрал меньшее
Вместо увеличения НДПИ монополия предлагает ввести импортную пошлину на закупку газа
Минфин РФ ищет дополнительные источники доходов бюджета на 2010 год в объеме 500 млрд рублей. В этом деле чиновники прежде всего надеются на " Газпром " . По расчетам Минфина, увеличение налогов на добычу полезных ископаемых ( НДПИ) на газ и экспортных пошлин на голубое топливо в сумме даст бюджету около 130 млрд рублей. У " Газпрома " свои контрпредложения.
Минфин первоначально предполагал с 2010 года повысить НДПИ на газ со 147 до 255 рублей за 1 тыс. кубометров, чтобы получить дополнительно 50 млрд рублей доходов. Однако это предложение было заблокировано, и министерство предложило повысить НДПИ до 162 рублей за 1 тыс. кубометров. По предварительным расчетам, это даст федеральному бюджету около 7 млрд рублей дополнительных доходов и позволит получить от НДПИ на газ в 2010 году около 80 млрд рублей. Еще примерно 53 млрд рублей предполагается получить в результате повышения экспортной пошлины на газ с 30 до 35%.
Отметим, что это не первая попытка чиновников увеличить налоговую нагрузку на " Газпром " , который в сравнении с нефтяниками существует в режиме бесконечных налоговых каникул. По неофициальным оценкам, в нефтяной сфере налоги забирают 70— 80% доходов, в то время как совокупные налоговые выплаты в газовой отрасли по итогам прошлого года составили 14,7% выручки. В 2008 году Минфин и Минэкономразвития выступили против монополии единым фронтом и предложили повысить НДПИ на газ сразу в пять раз — до 735 рублей за 1 тыс. кубометров в 2010 году.
Однако решение об индексации было отложено на неопределенный срок из-за существенных инвестиционных планов " Газпрома " , реализация которых могла оказаться под угрозой из-за роста налоговой нагрузки.
Несмотря на то что инвестпрограмма " Газпрома " на будущий год сокращена на 30% по сравнению с предыдущим годом ( до 645 млрд рублей против первоначально планировавшихся на 2009 год 920 млрд рублей), повышение НДПИ на газ в монополии все еще считают преждевременным.
" Я считаю, что предложения ( по повышению НДПИ. — " Газета " ) в настоящее время пока необоснованны, — сказал глава " Газпрома " Алексей Миллер на встрече с премьер-министром РФ Владимиром Путиным. — Думаю, что с учетом роста объема поставок и на европейский рынок, и на внутренний рынок мы можем достичь того же результата в отношении тех цифр, которые запланировал Минфин. Уверен, что так оно и будет " .
По словам Миллера, в " Газпроме " считают целесообразным " рассмотреть вопрос о введении импортной пошлины на закупку газа " Газпромом " за рубежом " . " Это может стать дополнительным источником поступлений в федеральный бюджет " , — отметил Алексей Миллер.
По мнению руководителя департамента оценки компании " Аудит — Новые технологии " Натальи Карпачевой, если инициатива " Газпрома " будет реализована, это позволит монополии сэкономить на налогах.
" Расходы по НДПИ, также как и экспортные пошлины, включаются в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу по налогу на прибыль. В то время как импортные пошлины включаются в налогооблагаемую базу для исчисления " импортного " НДС, который впоследствии принимается к вычету. Однако объем экспорта у " Газпрома " существенно превышает импорт ( за прошлый год 280,9 млрд кубометров газа против 66,1 млрд. — " Газета " ) , а значит, неизменная ставка по НДПИ даже при введении импортной пошлины позволит " Газпрому " избежать существенного роста налоговых платежей " , — говорит эксперт.
Минфин РФ ищет дополнительные источники доходов бюджета на 2010 год в объеме 500 млрд рублей. В этом деле чиновники прежде всего надеются на " Газпром " . По расчетам Минфина, увеличение налогов на добычу полезных ископаемых ( НДПИ) на газ и экспортных пошлин на голубое топливо в сумме даст бюджету около 130 млрд рублей. У " Газпрома " свои контрпредложения.
Минфин первоначально предполагал с 2010 года повысить НДПИ на газ со 147 до 255 рублей за 1 тыс. кубометров, чтобы получить дополнительно 50 млрд рублей доходов. Однако это предложение было заблокировано, и министерство предложило повысить НДПИ до 162 рублей за 1 тыс. кубометров. По предварительным расчетам, это даст федеральному бюджету около 7 млрд рублей дополнительных доходов и позволит получить от НДПИ на газ в 2010 году около 80 млрд рублей. Еще примерно 53 млрд рублей предполагается получить в результате повышения экспортной пошлины на газ с 30 до 35%.
Отметим, что это не первая попытка чиновников увеличить налоговую нагрузку на " Газпром " , который в сравнении с нефтяниками существует в режиме бесконечных налоговых каникул. По неофициальным оценкам, в нефтяной сфере налоги забирают 70— 80% доходов, в то время как совокупные налоговые выплаты в газовой отрасли по итогам прошлого года составили 14,7% выручки. В 2008 году Минфин и Минэкономразвития выступили против монополии единым фронтом и предложили повысить НДПИ на газ сразу в пять раз — до 735 рублей за 1 тыс. кубометров в 2010 году.
Однако решение об индексации было отложено на неопределенный срок из-за существенных инвестиционных планов " Газпрома " , реализация которых могла оказаться под угрозой из-за роста налоговой нагрузки.
Несмотря на то что инвестпрограмма " Газпрома " на будущий год сокращена на 30% по сравнению с предыдущим годом ( до 645 млрд рублей против первоначально планировавшихся на 2009 год 920 млрд рублей), повышение НДПИ на газ в монополии все еще считают преждевременным.
" Я считаю, что предложения ( по повышению НДПИ. — " Газета " ) в настоящее время пока необоснованны, — сказал глава " Газпрома " Алексей Миллер на встрече с премьер-министром РФ Владимиром Путиным. — Думаю, что с учетом роста объема поставок и на европейский рынок, и на внутренний рынок мы можем достичь того же результата в отношении тех цифр, которые запланировал Минфин. Уверен, что так оно и будет " .
По словам Миллера, в " Газпроме " считают целесообразным " рассмотреть вопрос о введении импортной пошлины на закупку газа " Газпромом " за рубежом " . " Это может стать дополнительным источником поступлений в федеральный бюджет " , — отметил Алексей Миллер.
По мнению руководителя департамента оценки компании " Аудит — Новые технологии " Натальи Карпачевой, если инициатива " Газпрома " будет реализована, это позволит монополии сэкономить на налогах.
" Расходы по НДПИ, также как и экспортные пошлины, включаются в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу по налогу на прибыль. В то время как импортные пошлины включаются в налогооблагаемую базу для исчисления " импортного " НДС, который впоследствии принимается к вычету. Однако объем экспорта у " Газпрома " существенно превышает импорт ( за прошлый год 280,9 млрд кубометров газа против 66,1 млрд. — " Газета " ) , а значит, неизменная ставка по НДПИ даже при введении импортной пошлины позволит " Газпрому " избежать существенного роста налоговых платежей " , — говорит эксперт.