Орджоникидзевскому ГОКу отказано в статусе национального производителя.
Межведомственная комиссия по международной торговле отказала ОАО "Орджоникидзевский горно-обогатительный комбинат" в применении специальных мер в отношении импорта марганцевой руды, поскольку пришла к выводу, что крупнейший в мире комбинат не является национальным товаропроизводителем. Как сообщил заместитель председателя правления ОГОКа Илья Туз, такой ответ предприятие получило от Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции на свой запрос в связи с расследованием (рассмотрев отчет Минэкономики о спецрасследовании, Межведомственная комиссия отказала ОГОКу в применении специальных мер в отношении импорта марганцевой руды и приняла решение прекратить расследование).
По словам И.Туза, в ответе Минэкономики, в частности, указано, что решение Межведомственной комиссии обусловлено тем, что "не установлено, что ОАО "ОГОК" в период расследования (за 2003 г.) был соответствующим национальным товаропроизводителем, не установлено негативного влияния импорта на хозяйственное положение ОАО "ОГОК".
"Ничего, кроме недоумения, подобная позиция вызвать не может, – прокомментировал ответ Минэкономики И. Туз. – Судя из полученных разъяснений, Минэкономики ввело Межведомственную комиссию в заблуждение, смешав в своем отчете "круглое" с "квадратным". Так, Минэкономики, ссылаясь на данные Госкомстата, утверждает, что всего в Украине в 2003 г. производство руды составляло 2,5 млн. т, в то время как ОГОК за тот же период произвел 908 тыс. т "марганцевой руды товарной" – т. е. 36,6% от общего объема. В Минэкономики не могли не знать, что первая цифра – показатель валового продукта, а вторая – руды товарной. На самом деле валовый продукт марганцевой руды на ОГОКе, за тот же период, составил 1,425 млн. т – то есть 57%. Законодательство Украины относит такого товаропроизводителя к национальному".
И.Туз сообщил также, что по данному поводу в Минэкономики еще в августе были представлены соответствующие разъяснения и копии всех отчетов, направленных ОГОКом в Госкомстат. "В августе все спорные моменты были обеими сторонами урегулированы". Кроме того, самим фактом проведения специального расследования Минэкономики фактически согласилось с тем, что Орджоникидзевский ГОК является национальным товаропроизводителем", резюмировал он. "Подобные выводы Минэкономики не имеют никакого логического объяснения, особенно, учитывая, что на мировом рынке Орджоникидзевский горно-обогатительный комбинат – признан крупнейшим производителем марганцевой руды", – подчеркнул И. Туз.
Как сообщалось, Межведомственная комиссия по международной торговле 25 марта 2004 года, по заявлению ОГОКа, начала спецрасследование относительно импорта в Украину марганцевой руды и концентрата.
В заявлении Орджоникидзевского ГОКа утверждается, что в период с 4-го квартала 2002 года по 3-й квартал 2003 года осуществлялся массовый импорт в Украину марганцевой руды. Так, в 3-м квартале 2003 года в сравнении с 4-м кварталом 2002 года объемы импорта в Украину марганцевой руды выросли на 579,5%. В соответствии с обнародованной в заявлении информацией, такой импорт нанес предприятию существенные убытки. В частности, в 3-м квартале 2003 года в сравнении с 4-м кварталом 2002 года объемы продажи марганцевой руды заявителем уменьшились на 12,43%, объемы производства уменьшились на 12,43%, занятость на предприятии уменьшилась на 2,13%, прибыль уменьшилась на 209,5%, остатки на складах выросли на 659%.
Напомним, что согласно Закону Украины "О применении специальных мер в отношении импорта в Украину", "национальный производитель – совокупность производителей подобного или непосредственно конкурирующего товара или тех из них, совокупное производство которых составляет основную часть всего объема производства в Украине этого товара" (ст. 1-11).
Марганцевую руду в Украине добывают только на двух горно-обогатительных комбинатах – Орджоникидзевском и Марганецком. Доля ОГОКа в совокупном валовом продукте составляет 57%.
Снижение объемов производства марганцевой руды в Украине руководство ОГОКа объясняет тем, что основной потребитель продукции предприятия – ОАО "Никопольский завод ферросплавов" отказывается от сотрудничества с Орджоникидзевским комбинатом. По информации ОГОКа, Никопольский завод ферросплавов, являясь стратегическим партнером ОГОКа, полностью отказался от закупки марганцевого концентрата в 2003 г., переориентировавшись на зарубежного поставщика, увеличив с 2001 по 2003 гг. импорт сырья в 3,9 раза.
По словам И.Туза, в ответе Минэкономики, в частности, указано, что решение Межведомственной комиссии обусловлено тем, что "не установлено, что ОАО "ОГОК" в период расследования (за 2003 г.) был соответствующим национальным товаропроизводителем, не установлено негативного влияния импорта на хозяйственное положение ОАО "ОГОК".
"Ничего, кроме недоумения, подобная позиция вызвать не может, – прокомментировал ответ Минэкономики И. Туз. – Судя из полученных разъяснений, Минэкономики ввело Межведомственную комиссию в заблуждение, смешав в своем отчете "круглое" с "квадратным". Так, Минэкономики, ссылаясь на данные Госкомстата, утверждает, что всего в Украине в 2003 г. производство руды составляло 2,5 млн. т, в то время как ОГОК за тот же период произвел 908 тыс. т "марганцевой руды товарной" – т. е. 36,6% от общего объема. В Минэкономики не могли не знать, что первая цифра – показатель валового продукта, а вторая – руды товарной. На самом деле валовый продукт марганцевой руды на ОГОКе, за тот же период, составил 1,425 млн. т – то есть 57%. Законодательство Украины относит такого товаропроизводителя к национальному".
И.Туз сообщил также, что по данному поводу в Минэкономики еще в августе были представлены соответствующие разъяснения и копии всех отчетов, направленных ОГОКом в Госкомстат. "В августе все спорные моменты были обеими сторонами урегулированы". Кроме того, самим фактом проведения специального расследования Минэкономики фактически согласилось с тем, что Орджоникидзевский ГОК является национальным товаропроизводителем", резюмировал он. "Подобные выводы Минэкономики не имеют никакого логического объяснения, особенно, учитывая, что на мировом рынке Орджоникидзевский горно-обогатительный комбинат – признан крупнейшим производителем марганцевой руды", – подчеркнул И. Туз.
Как сообщалось, Межведомственная комиссия по международной торговле 25 марта 2004 года, по заявлению ОГОКа, начала спецрасследование относительно импорта в Украину марганцевой руды и концентрата.
В заявлении Орджоникидзевского ГОКа утверждается, что в период с 4-го квартала 2002 года по 3-й квартал 2003 года осуществлялся массовый импорт в Украину марганцевой руды. Так, в 3-м квартале 2003 года в сравнении с 4-м кварталом 2002 года объемы импорта в Украину марганцевой руды выросли на 579,5%. В соответствии с обнародованной в заявлении информацией, такой импорт нанес предприятию существенные убытки. В частности, в 3-м квартале 2003 года в сравнении с 4-м кварталом 2002 года объемы продажи марганцевой руды заявителем уменьшились на 12,43%, объемы производства уменьшились на 12,43%, занятость на предприятии уменьшилась на 2,13%, прибыль уменьшилась на 209,5%, остатки на складах выросли на 659%.
Напомним, что согласно Закону Украины "О применении специальных мер в отношении импорта в Украину", "национальный производитель – совокупность производителей подобного или непосредственно конкурирующего товара или тех из них, совокупное производство которых составляет основную часть всего объема производства в Украине этого товара" (ст. 1-11).
Марганцевую руду в Украине добывают только на двух горно-обогатительных комбинатах – Орджоникидзевском и Марганецком. Доля ОГОКа в совокупном валовом продукте составляет 57%.
Снижение объемов производства марганцевой руды в Украине руководство ОГОКа объясняет тем, что основной потребитель продукции предприятия – ОАО "Никопольский завод ферросплавов" отказывается от сотрудничества с Орджоникидзевским комбинатом. По информации ОГОКа, Никопольский завод ферросплавов, являясь стратегическим партнером ОГОКа, полностью отказался от закупки марганцевого концентрата в 2003 г., переориентировавшись на зарубежного поставщика, увеличив с 2001 по 2003 гг. импорт сырья в 3,9 раза.