ФАС предложила частично либерализовать базовый тариф в ОСАГО, Минфин выступает против – источник
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России вернулась к идее двухлетней давности и предложила Минфину РФ поддержать инициативу установления верхнего предела базового тарифа в ОСАГО, отпустив при этом нижнюю границу, сообщил агентству «Интерфакс-АФИ» источник в Минфине РФ. «Ведомство не поддерживает такую инициативу, на предложение ФАС России, скорее всего, поступит отрицательное заключение», – сказал собеседник агентства.
«Такая идея и в благополучные времена выглядела весьма парадоксально, а в кризис ее реализация просто опасна для рынка», – полагает главный аналитик «Интерфакс-ЦЭА» Анжела Долгополова. «Сейчас, в условиях острого дефицита ликвидности, соблазн решить сегодняшние проблемы посредством демпинга и строительства финансовых пирамид как никогда велик. До сих пор эти тенденции сдерживались законодательными требованиями по строгому соблюдению ценовых параметров в ходе продажи полисов ОСАГО. Убрать нижний ограничитель цены в ОСАГО – означает подтолкнуть рынок к ускорению банкротств страховщиков», – убеждена аналитик.
Она отметила, что полная либерализация тарифа в более благополучной Германии привела к демпингу и потребовала вмешательства регулятора. В Индии либерализация тарифа в этом виде социального бизнеса была разрешена после его первоначального увеличения на 40%. Либерализация сопровождалась установлением предельного значения, на который тариф ОСАГО позволялось снизить – до 25%.
«Надзоры стран, готовых к подобной мере, работают по более строгим международным правилам и могут оперативно реагировать на нарушения показателей платежеспособности страховщика. В России же пока только обсуждается право Росстрахнадзора на введение временной администрации в падающие компании. Такого права пока нет. Сегодня строители пирамид могут безнаказанно «пуститься в бега», расхищать средства, полученные в качестве страховых премий, если понимают, что не в состоянии ответить по обязательствам, которых набрали без меры. По действующему закону в связи с такими действиями сложно даже возбудить уголовные дела при наличии состава. Попытки Российского союза автостраховщиков возбудить такие дела встречали отказ правоохранительных органов в связи с затруднениями в обнаружении финансово ответственных лиц, ответственных за разорение страховщика», – подчеркнула А.Долгополова.
Как сообщалось ранее, в конце лета 2006 года ФАС предлагала следующую либерализацию тарифов ОСАГО: 80% нетто-ставки тарифа (часть страховой премии с единицы страховой суммы, предназначенной для выплат по обязательствам, принимаемым страховой компанией) оставить неизменной в рамках тарифа, а 20%, которые являются нагрузкой (часть страховой премии с единицы страховой суммы, предназначенная на расходы по ведению этого страхования), разрешить страховщикам использовать по своему усмотрению, например, предоставлять скидки.
Тогда эта инициатива возникла после рассмотрения нескольких случаев предоставления страховщиками скидок и подарков клиентам по ОСАГО.
Возглавлявший тогда Федеральную службу страхового надзора РФ Илья Ломакин-Румянцев в ответ на инициативу предложил ввести ценовой коридор в ОСАГО с коррекцией верхней границы. И.Ломакин-Румянцев предложил следующую идею: сформулировать для страховщиков жесткий перечень услуг по ОСАГО и в соответствии с этим набором услуг рассчитать тариф. «Далее страховщик должен иметь возможность при предоставлении дополнительных услуг повысить тариф, тогда будет иметь место и ценовая, и качественная конкуренция», – отмечал он.
Однако все эти предложения не были воплощены в жизнь. Лишь время от времени представители различных ведомств вспоминали об этой идее, предлагая вернуться к ее обсуждению.
«Такая идея и в благополучные времена выглядела весьма парадоксально, а в кризис ее реализация просто опасна для рынка», – полагает главный аналитик «Интерфакс-ЦЭА» Анжела Долгополова. «Сейчас, в условиях острого дефицита ликвидности, соблазн решить сегодняшние проблемы посредством демпинга и строительства финансовых пирамид как никогда велик. До сих пор эти тенденции сдерживались законодательными требованиями по строгому соблюдению ценовых параметров в ходе продажи полисов ОСАГО. Убрать нижний ограничитель цены в ОСАГО – означает подтолкнуть рынок к ускорению банкротств страховщиков», – убеждена аналитик.
Она отметила, что полная либерализация тарифа в более благополучной Германии привела к демпингу и потребовала вмешательства регулятора. В Индии либерализация тарифа в этом виде социального бизнеса была разрешена после его первоначального увеличения на 40%. Либерализация сопровождалась установлением предельного значения, на который тариф ОСАГО позволялось снизить – до 25%.
«Надзоры стран, готовых к подобной мере, работают по более строгим международным правилам и могут оперативно реагировать на нарушения показателей платежеспособности страховщика. В России же пока только обсуждается право Росстрахнадзора на введение временной администрации в падающие компании. Такого права пока нет. Сегодня строители пирамид могут безнаказанно «пуститься в бега», расхищать средства, полученные в качестве страховых премий, если понимают, что не в состоянии ответить по обязательствам, которых набрали без меры. По действующему закону в связи с такими действиями сложно даже возбудить уголовные дела при наличии состава. Попытки Российского союза автостраховщиков возбудить такие дела встречали отказ правоохранительных органов в связи с затруднениями в обнаружении финансово ответственных лиц, ответственных за разорение страховщика», – подчеркнула А.Долгополова.
Как сообщалось ранее, в конце лета 2006 года ФАС предлагала следующую либерализацию тарифов ОСАГО: 80% нетто-ставки тарифа (часть страховой премии с единицы страховой суммы, предназначенной для выплат по обязательствам, принимаемым страховой компанией) оставить неизменной в рамках тарифа, а 20%, которые являются нагрузкой (часть страховой премии с единицы страховой суммы, предназначенная на расходы по ведению этого страхования), разрешить страховщикам использовать по своему усмотрению, например, предоставлять скидки.
Тогда эта инициатива возникла после рассмотрения нескольких случаев предоставления страховщиками скидок и подарков клиентам по ОСАГО.
Возглавлявший тогда Федеральную службу страхового надзора РФ Илья Ломакин-Румянцев в ответ на инициативу предложил ввести ценовой коридор в ОСАГО с коррекцией верхней границы. И.Ломакин-Румянцев предложил следующую идею: сформулировать для страховщиков жесткий перечень услуг по ОСАГО и в соответствии с этим набором услуг рассчитать тариф. «Далее страховщик должен иметь возможность при предоставлении дополнительных услуг повысить тариф, тогда будет иметь место и ценовая, и качественная конкуренция», – отмечал он.
Однако все эти предложения не были воплощены в жизнь. Лишь время от времени представители различных ведомств вспоминали об этой идее, предлагая вернуться к ее обсуждению.
Ещё новости по теме:
07:00