В Госдуму внесен законопроект о непрерывном государственном надзоре и контроле в сфере ядерной безопасности
В Госдуму внесен законопроект о непрерывном государственном надзоре и контроле в сфере ядерной безопасности. Об этом журналистам в Госдуме сообщил автор законопроекта, председатель комитета по финансовому рынку Владислав Резник, передает РБК.
Законопроект вносит изменения в ст.1 закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и исключает из сферы регулирования данного закона отношения, связанные с осуществлением Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного надзора за обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, государственного надзора в области промышленной безопасности, а также государственного строительного надзора.
Данный закон в случае принятия должен вступить в силу с 1 июля 2009г. и будет распространяться, в том числе, на надзор в указанных сферах. Однако автор поправок отметил, что установленная в законопроекте периодичность осуществления плановых проверок (один раз в три года) приведет к невозможности осуществления надлежащего государственного надзора в данных сферах, поскольку не учитывает их специфику.
В.Резник пояснил, что в настоящее время на атомных станциях и на значительной части опасных производственных объектов осуществляется непрерывный надзор, что соответствует международным обязательствам РФ.
Кроме того, автор законопроекта напомнил, что строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства нередко осуществляются в сроки меньшие, чем установленная Федеральным законом периодичность осуществления плановых проверок. При этом в соответствии со сложившейся практикой плановая проверка проводится после получения органами надзора уведомления о начале строительства и при вводе объекта в эксплуатацию.
Таким образом, согласно законопроекту, в случае завершения работ ранее, чем через три года после их начала, заключение о соответствии построенного объекта не сможет быть получено в связи с отсутствием у органов надзора правовых оснований, необходимых для проведения проверки, в результате чего в России будут существенно затягиваться сроки ввода в эксплуатацию построенных объектов.
Законопроект вносит изменения в ст.1 закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и исключает из сферы регулирования данного закона отношения, связанные с осуществлением Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного надзора за обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, государственного надзора в области промышленной безопасности, а также государственного строительного надзора.
Данный закон в случае принятия должен вступить в силу с 1 июля 2009г. и будет распространяться, в том числе, на надзор в указанных сферах. Однако автор поправок отметил, что установленная в законопроекте периодичность осуществления плановых проверок (один раз в три года) приведет к невозможности осуществления надлежащего государственного надзора в данных сферах, поскольку не учитывает их специфику.
В.Резник пояснил, что в настоящее время на атомных станциях и на значительной части опасных производственных объектов осуществляется непрерывный надзор, что соответствует международным обязательствам РФ.
Кроме того, автор законопроекта напомнил, что строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства нередко осуществляются в сроки меньшие, чем установленная Федеральным законом периодичность осуществления плановых проверок. При этом в соответствии со сложившейся практикой плановая проверка проводится после получения органами надзора уведомления о начале строительства и при вводе объекта в эксплуатацию.
Таким образом, согласно законопроекту, в случае завершения работ ранее, чем через три года после их начала, заключение о соответствии построенного объекта не сможет быть получено в связи с отсутствием у органов надзора правовых оснований, необходимых для проведения проверки, в результате чего в России будут существенно затягиваться сроки ввода в эксплуатацию построенных объектов.