Эксперты: В антикризисной программе правительства РФ потеряна важная компонента!
19 марта 2009 года правительство РФ определило семь приоритетов антикризисной программы: социальная защита граждан, сохранение промышленного и технологического потенциала экономики, активизация внутреннего спроса, соответствие антикризисных мер долгосрочным приоритетам развития страны, снижение административных барьеров для бизнеса, поддержка национальной финансовой системы и сдерживание инфляции. Уверены, что не только у компании ФОК ("Финансовый и организационный консалтинг"), но и многих других консалтинговых, инвестиционных и девелоперских компаний появились вопросы из-за отсутствия среди приоритетов антикризисной программы такой меры, как бюджетные инвестиции в инфраструктурные проекты. В условиях сокращения частных вложений в экономику, бюджетные инвестиции в инфраструктуру играют ключевую стабилизирующую роль и закладывают фундамент для будущего роста экономики. Активное использование этого антикризисного инструмента позволило Китаю - единственной крупной экономике мира - сохранить значительные темпы роста. Более того, в условиях кризиса китайское правительство дополнительно выделило на инфраструктурные проекты $590 млрд., отмечается в пресс-релизе ФОК, поступившем в ИА "РосФинКом" 24 марта.
Ключевая роль инвестиций в инфраструктуру в преодолении кризиса признается даже в бастионе экономического либерализма - в США. Масштабные инвестиции в инфраструктуру способствовали преодолению депрессии при президентах Ф. Рузвельте и Д. Эйзенхауэре. Важная роль отводится им и в антикризисной программе Б. Обамы.
А что же Россия? Россия на пороге кризиса была неплохо подготовлена к реализации шагов, предпринимаемых сейчас Китаем и США. В предыдущие годы были созданы специальные механизмы инфраструктурного развития - Инвестиционный фонд РФ и Особые экономические зоны (ОЭЗ). Оба этих инструмента имеют 2 важных достоинства: конкурсный отбор проектов и направленность на поддержку частных инвестиций (то есть бюджетное софинансирование комплексных проектов в части создания инфраструктуры). Более того, к началу 2009 года в рамках данных механизмов были отобраны проекты с объемом государственных вложений в сотни миллиардов рублей. Правительство РФ направило более 1 трлн. рублей на малоэффективные меры поддержки банковского сектора, но постоянно откладывает выделение порядка 10 млрд. рублей на финансирование из средств Инвестиционного фонда РФ 19 проектов регионального уровня, одобренных Правительственной комиссией РФ 25 декабря 2008 года.
А ведь именно такие проекты, отмечает Моисей Фурщик, управляющий партнер компании ФОК способны поддержать реальный сектор экономики (строительство жилья, запуск новых промышленных и сельскохозяйственных предприятий), создать тысячи новых рабочих мест, снизить социальную напряженность в наиболее проблемных субъектах федерации. Но вместо инфраструктурных инвестиций государство планирует потратить дополнительные десятки миллиардов рублей на увеличение выплат по безработице. Что касается особых экономических зон, то решение Правительственной комиссии о создании трех портовых ОЭЗ не выполняется уже в течение 8 месяцев. Все это вызывает большие вопросы у частных инвесторов.
При наступлении кризиса логично было бы провести дополнительную ревизию одобренных инфраструктурных проектов и активизировать вложения в наиболее актуальные из них. Целесообразно было бы также рассмотреть возможность увеличения финансирования по этим каналам в 2009-2010 годах на 200-300 млрд. рублей.
Представляется, что правительственной "Программе антикризисных мер" явно не хватает агрессивности, то есть вложений в инфраструктурную базу будущего роста, стимулирования реальных инвестиционных проектов. Вряд ли упор на массированные социальные выплаты и не очень эффективный механизм государственных гарантий позволят российской экономике в сжатые сроки вернуться на траекторию быстрого роста.
Ключевая роль инвестиций в инфраструктуру в преодолении кризиса признается даже в бастионе экономического либерализма - в США. Масштабные инвестиции в инфраструктуру способствовали преодолению депрессии при президентах Ф. Рузвельте и Д. Эйзенхауэре. Важная роль отводится им и в антикризисной программе Б. Обамы.
А что же Россия? Россия на пороге кризиса была неплохо подготовлена к реализации шагов, предпринимаемых сейчас Китаем и США. В предыдущие годы были созданы специальные механизмы инфраструктурного развития - Инвестиционный фонд РФ и Особые экономические зоны (ОЭЗ). Оба этих инструмента имеют 2 важных достоинства: конкурсный отбор проектов и направленность на поддержку частных инвестиций (то есть бюджетное софинансирование комплексных проектов в части создания инфраструктуры). Более того, к началу 2009 года в рамках данных механизмов были отобраны проекты с объемом государственных вложений в сотни миллиардов рублей. Правительство РФ направило более 1 трлн. рублей на малоэффективные меры поддержки банковского сектора, но постоянно откладывает выделение порядка 10 млрд. рублей на финансирование из средств Инвестиционного фонда РФ 19 проектов регионального уровня, одобренных Правительственной комиссией РФ 25 декабря 2008 года.
А ведь именно такие проекты, отмечает Моисей Фурщик, управляющий партнер компании ФОК способны поддержать реальный сектор экономики (строительство жилья, запуск новых промышленных и сельскохозяйственных предприятий), создать тысячи новых рабочих мест, снизить социальную напряженность в наиболее проблемных субъектах федерации. Но вместо инфраструктурных инвестиций государство планирует потратить дополнительные десятки миллиардов рублей на увеличение выплат по безработице. Что касается особых экономических зон, то решение Правительственной комиссии о создании трех портовых ОЭЗ не выполняется уже в течение 8 месяцев. Все это вызывает большие вопросы у частных инвесторов.
При наступлении кризиса логично было бы провести дополнительную ревизию одобренных инфраструктурных проектов и активизировать вложения в наиболее актуальные из них. Целесообразно было бы также рассмотреть возможность увеличения финансирования по этим каналам в 2009-2010 годах на 200-300 млрд. рублей.
Представляется, что правительственной "Программе антикризисных мер" явно не хватает агрессивности, то есть вложений в инфраструктурную базу будущего роста, стимулирования реальных инвестиционных проектов. Вряд ли упор на массированные социальные выплаты и не очень эффективный механизм государственных гарантий позволят российской экономике в сжатые сроки вернуться на траекторию быстрого роста.