Замглавы ФАС: Экономических предпосылок для роста цен на топливо в России в январе-феврале не было
Экономических предпосылок для роста цен на топливо в России в январе-феврале не было. Как сообщает ИТАР-ТАСС, об этом заявил сегодня на парламентских слушаниях в Совете Федерации по законодательству о естественных монополиях замглавы Федеральной антимонопольной службы /ФАС/ РФ Анатолий Голомолзин. На этом основании были "возбуждены уголовные дела по нарушениям антимонопольного законодательства", сообщил А.Голомолзин, подчеркнув: "Чтобы снизить цены на бензин на 25 проц, в прошлом году потребовалось завести 150 дел".
По словам замглавы ФАС, базовый закон "О естественных монополиях" был принят еще в 1995 г. Теперь же обсуждается новая редакция закона, подготовленная по поручению главы правительства.
Первый зампредседателя комиссии СФ по естественным монополиям Валентин Межевич согласился, что "за годы действия нынешнего закона в экономике произошли серьезные изменения, появился совершенно новый опыт регулирования естественных монополий, изменилась сама их структура". В частности, в процессе реформирования электроэнергетики изменилась "система госрегулирования отрасли, произошло изменение естественно-монопольных и потенциально-конкурентных функций - передача энергии, диспетчерское управление, производство и сбыт, сервис, и вместо вертикально интегрированных компаний, выполнявших все эти функции, были созданы структуры, специализирующиеся на отдельных видах деятельности", что, по словам В.Межевича, не отражено в действующем законодательстве.
Кроме базового закона о естественных монополиях, отметил В.Межевич, их деятельность регулируется также нормами других законов, в том числе о защите конкуренции, о госрегулировании тарифов на электротепловую энергию, о газоснабжении, о почтовой связи. Некоторые из этих законов также пересматриваются, например, обсуждаются поправки к закону о защите конкуренции.
Участники дискуссии согласились, что необходимо закрепить законодательно сферы деятельности естественных монополий, дать четкое определение самой монополии и ее субъектов. Надо также установить нормы, касающиеся антимонопольного контроля и основных принципов тарифного регулирования, определить правила обеспечения недискриминационного доступа потребителей к производимым товарам и услугам.
По словам замглавы ФАС, базовый закон "О естественных монополиях" был принят еще в 1995 г. Теперь же обсуждается новая редакция закона, подготовленная по поручению главы правительства.
Первый зампредседателя комиссии СФ по естественным монополиям Валентин Межевич согласился, что "за годы действия нынешнего закона в экономике произошли серьезные изменения, появился совершенно новый опыт регулирования естественных монополий, изменилась сама их структура". В частности, в процессе реформирования электроэнергетики изменилась "система госрегулирования отрасли, произошло изменение естественно-монопольных и потенциально-конкурентных функций - передача энергии, диспетчерское управление, производство и сбыт, сервис, и вместо вертикально интегрированных компаний, выполнявших все эти функции, были созданы структуры, специализирующиеся на отдельных видах деятельности", что, по словам В.Межевича, не отражено в действующем законодательстве.
Кроме базового закона о естественных монополиях, отметил В.Межевич, их деятельность регулируется также нормами других законов, в том числе о защите конкуренции, о госрегулировании тарифов на электротепловую энергию, о газоснабжении, о почтовой связи. Некоторые из этих законов также пересматриваются, например, обсуждаются поправки к закону о защите конкуренции.
Участники дискуссии согласились, что необходимо закрепить законодательно сферы деятельности естественных монополий, дать четкое определение самой монополии и ее субъектов. Надо также установить нормы, касающиеся антимонопольного контроля и основных принципов тарифного регулирования, определить правила обеспечения недискриминационного доступа потребителей к производимым товарам и услугам.