"Время новостей": Дефицит фантазии
Сегодня россияне должны проснуться с полным пониманием если не экономических, то бюджетных перспектив. Правительство Владимира Путина обрисовало в целом траекторию и судьбу федеральной казны. Лишь к 2013 году оно рассчитывает «вырулить» на бездефицитный бюджет. При этом в 2009 году правительство вынуждено отказаться от недавно введенной системы трехлетнего бюджетного планирования, то есть уже написанные бюджеты 2010 и 2011 годов похоронены и их придется писать заново. А в 2011-м, вполне вероятно, Россия прибегнет к внешним заимствованиям. Таковы основные итоги вчерашнего заседания правительства.
О том, что трехлетнее планирование возобновится с 2010 года, что «позволит правительству пересмотреть все приоритеты в новых условиях», заявил вчера вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин после заседания кабинета министров. В манере судьи при вынесении приговора он огласил непростую финансовую судьбу страны. По оценкам вице-премьера, бюджет нынешнего года недоберет 30% доходов, дефицит в 8% ВВП в основном будет покрыт из Резервного фонда. Измененный проект, а по сути, новый бюджет-2009 Минфин внесет в правительство 16 марта. 19 марта новый бюджет-2009 должен быть принят и направлен в Госдуму. По словам г-на Кудрина, сокращения коснутся тех объектов, которые собирались начать строить, но еще не начали, а также таких сфер, как транспорт, связь.
Премьер Владимир Путин между тем в очередной раз приказал Минфину полностью исполнять социальные обязательства: «Как уже не раз говорилось, сокращения расходов бюджета в 2009 году не будет, будет даже, наоборот, некоторое небольшое увеличение -- имею в виду необходимость расходов на антикризисные меры».
При этом г-н Путин безоговорочно поддержал Минфин во всех бюджетных новациях, включая грядущие изменения в Бюджетный кодекс. Фундаментальные изменения кодекса касаются отмены ограничений на использование нефтегазовых доходов и размера дефицита. «Эти нормы сослужили нам хорошую службу в прошлые годы, позволили накопить 8 трлн руб. резервов, -- заметил премьер. -- Вместе с тем нормы бюджетного законодательства, конечно, должны быть адекватны текущей экономической ситуации, и потому сейчас требуется провести необходимую корректировку».
В результате г-н Кудрин пошел на изменение Бюджетного кодекса, сам же который пестовал и лелеял, и обещал, что этот жесткий закон будет неприкосновенным. Правда, он позволил себе небольшую отдушину, сказав, что поправки эти временные и через четыре года утратят силу. Его прогноз, что дефицит медленно, но верно будет снижаться: с 8% ВВП в 2009-м, до 5% в 2010-м и 3% в 2011-м. На 2012 год глава Минфина определить размер дефицита бюджета не рискнул. Но заверил, что к 2013-му все восстановится. «Дефицит должен быть умеренным и посильным», -- заявил министр.
Отвечая на вопрос корреспондента «Времени новостей», г-н Кудрин пообещал, что Резервного фонда, который правительство благодаря поправкам в Бюджетный кодекс и сможет пустить на покрытие дефицита, хватит на два с половиной года. То есть до середины 2011-го, а дальше Россия начнет заимствовать. Главный финансист считает нашу страну перспективным заемщиком, так как наш госдолг не превышает 10% ВВП. Если благополучие на мировых рынках наступит быстрее, то и раньше, считает г-н Кудрин, можно перейти на займы, не тратя окончательно Резервный фонд.
В отношении цен на нефть он высказался чрезвычайно осторожно, отметив, что Минфин будет и впредь придерживаться консервативных прогнозов -- 50 долл. за баррель в 2011 году.
Еще аккуратнее глава российского финансового ведомства прокомментировал просьбу правительства Украины дать взаймы 5 млрд долл.: «Мы консультируемся».
Премьер Владимир Путин помимо дефицита поборолся вчера и с коррупцией. Он подписал документ, предписывающей обязательное проведение независимой экспертизы по всем правовым актам, подготовленным органами исполнительной власти. «Теперь, подготовив проект документа, ведомство будет обязано разместить его на своем интернет-сайте для получения заключений независимых экспертов», -- сообщил премьер на заседании правительства. «Таким образом, процесс нормотворчества в наших ведомствах должен стать максимально прозрачным и публичным», -- пообещал г-н Путин.
О том, что трехлетнее планирование возобновится с 2010 года, что «позволит правительству пересмотреть все приоритеты в новых условиях», заявил вчера вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин после заседания кабинета министров. В манере судьи при вынесении приговора он огласил непростую финансовую судьбу страны. По оценкам вице-премьера, бюджет нынешнего года недоберет 30% доходов, дефицит в 8% ВВП в основном будет покрыт из Резервного фонда. Измененный проект, а по сути, новый бюджет-2009 Минфин внесет в правительство 16 марта. 19 марта новый бюджет-2009 должен быть принят и направлен в Госдуму. По словам г-на Кудрина, сокращения коснутся тех объектов, которые собирались начать строить, но еще не начали, а также таких сфер, как транспорт, связь.
Премьер Владимир Путин между тем в очередной раз приказал Минфину полностью исполнять социальные обязательства: «Как уже не раз говорилось, сокращения расходов бюджета в 2009 году не будет, будет даже, наоборот, некоторое небольшое увеличение -- имею в виду необходимость расходов на антикризисные меры».
При этом г-н Путин безоговорочно поддержал Минфин во всех бюджетных новациях, включая грядущие изменения в Бюджетный кодекс. Фундаментальные изменения кодекса касаются отмены ограничений на использование нефтегазовых доходов и размера дефицита. «Эти нормы сослужили нам хорошую службу в прошлые годы, позволили накопить 8 трлн руб. резервов, -- заметил премьер. -- Вместе с тем нормы бюджетного законодательства, конечно, должны быть адекватны текущей экономической ситуации, и потому сейчас требуется провести необходимую корректировку».
В результате г-н Кудрин пошел на изменение Бюджетного кодекса, сам же который пестовал и лелеял, и обещал, что этот жесткий закон будет неприкосновенным. Правда, он позволил себе небольшую отдушину, сказав, что поправки эти временные и через четыре года утратят силу. Его прогноз, что дефицит медленно, но верно будет снижаться: с 8% ВВП в 2009-м, до 5% в 2010-м и 3% в 2011-м. На 2012 год глава Минфина определить размер дефицита бюджета не рискнул. Но заверил, что к 2013-му все восстановится. «Дефицит должен быть умеренным и посильным», -- заявил министр.
Отвечая на вопрос корреспондента «Времени новостей», г-н Кудрин пообещал, что Резервного фонда, который правительство благодаря поправкам в Бюджетный кодекс и сможет пустить на покрытие дефицита, хватит на два с половиной года. То есть до середины 2011-го, а дальше Россия начнет заимствовать. Главный финансист считает нашу страну перспективным заемщиком, так как наш госдолг не превышает 10% ВВП. Если благополучие на мировых рынках наступит быстрее, то и раньше, считает г-н Кудрин, можно перейти на займы, не тратя окончательно Резервный фонд.
В отношении цен на нефть он высказался чрезвычайно осторожно, отметив, что Минфин будет и впредь придерживаться консервативных прогнозов -- 50 долл. за баррель в 2011 году.
Еще аккуратнее глава российского финансового ведомства прокомментировал просьбу правительства Украины дать взаймы 5 млрд долл.: «Мы консультируемся».
Премьер Владимир Путин помимо дефицита поборолся вчера и с коррупцией. Он подписал документ, предписывающей обязательное проведение независимой экспертизы по всем правовым актам, подготовленным органами исполнительной власти. «Теперь, подготовив проект документа, ведомство будет обязано разместить его на своем интернет-сайте для получения заключений независимых экспертов», -- сообщил премьер на заседании правительства. «Таким образом, процесс нормотворчества в наших ведомствах должен стать максимально прозрачным и публичным», -- пообещал г-н Путин.