"Московский комсомолец": Сколько в России безработных?
Вчера министр здравоохранения и соцразвития говорила в Госдуме о безработице. Выглядела г-жа Голикова прекрасно, но депутаты почему-то обращались с ней как с тяжелобольной: жалели, говорили слова любви и по возможности избегали неприятных вопросов.
Татьяна Голикова сообщила, что сейчас 5,8 млн. россиян в активном возрасте "не имеют доходного занятия и активно его ищут". По методике Международной организации труда, сказала она, "это и есть безработные". Сколько таких "активно ищущих" прогнозируется к концу года, сказано не было.
Но по нашей методике (если считать только зарегистрированных на бирже труда) тенденция некрасивая: с сентября 2008-го по февраль 2009-го число безработных выросло на 1,1 млн. человек и составляет сейчас 1,8 млн. Особенно резко ухудшилась ситуация в Челябинской, Нижегородской, Тверской, Вологодской, Свердловской и Владимирской областях. Причем на 2009 год деньги на пособия закладывались из расчета 1,6 млн. официально зарегистрированных. Но, признала министр, таковых явно будет не меньше 2,2 млн., что потребует дополнительно 34 млрд. руб. из федерального бюджета.
С 1 октября Минздравсоцразвития еженедельно мониторит ситуацию на рынке труда. Но сначала на предмет ожидаемых массовых увольнений отслеживалось лишь около тысячи предприятий. За полгода удалось увеличить их число до 21 тысячи. На учете в социальном ведомстве — 446 градообразующих предприятий, они уже уволили 18,2 тыс. человек из заявленных 64 тыс.
Кроме того, властям известно о примерно 920 тыс. переведенных на сокращенный рабочий день или неделю, отправленных в принудительные отпуска и вынужденно простаивающих. Сколько их на самом деле — не знает никто.
По мнению министра, именно для этой категории "не полностью уволенных", потерявших в зарплате от 30 до 50%, и предназначаются в первую очередь общественные работы. Их организация — дело регионов. Г-жа Голикова объяснила, что центр ориентирует местные власти на использование "общественных работников" в ЖКХ, строительстве, благоустройстве и сельском хозяйстве.
Знаменитый закон о монетизации льгот с 2005 года передал организацию работы по трудоустройству зарегистрированных на бирже на региональный уровень. А регионы, посетовала министр, "самоуспокоились в благополучные годы", и потому несколько месяцев "ушло на раскачку". Чтобы сейчас получить право на финансовую помощь из казны, субъектам Федерации нужно представить правительству программу конкретных действий по борьбе с безработицей и после ее одобрения заключить спецсоглашение. Пока такие соглашения подписаны лишь с 11 регионами, а деньги отправлены лишь двум из них — Ярославской области и Татарстану. В марте—апреле программы эти, возможно, придется пересматривать и уточнять — в зависимости от развития ситуации.
Депутат Афанасьева (ЛДПР) поинтересовалась, просчитывалось ли влияние на рынок труда в Приморье при принятии решения о повышении ввозных пошлин на иномарки. От ответа г-жа Голикова уклонилась, сообщив лишь, что приморская программа по борьбе с безработицей практически готова… Депутат Глубоковская ("СР") спросила, как собирается правительство помогать выпускникам ПТУ, которые окажутся безработными: стажа у них нет, а значит, государство даст лишь минимальное пособие по безработице. "Мы главным образом ориентируем регионы на обеспечение выпускников учебных заведений работой", — сказала Татьяна Голикова. Предложение ввести квоты для молодых специалистов она не поддержала как слишком дорогостоящее для работодателей.
Светлана Горячева ("СР") возмущалась тем, что на строительство объектов для саммита АТЭС во Владивостоке предполагается привлечь китайских рабочих. Г-жа Голикова, конечно, не может приказать другим министрам или инвесторам, она может только ориентировать. И ориентирует — "на привлечение своей рабочей силы" в Сочи и Владивостоке, особенно если речь идет об объектах, возводимых за счет госсредств.
Татьяна Голикова сообщила, что сейчас 5,8 млн. россиян в активном возрасте "не имеют доходного занятия и активно его ищут". По методике Международной организации труда, сказала она, "это и есть безработные". Сколько таких "активно ищущих" прогнозируется к концу года, сказано не было.
Но по нашей методике (если считать только зарегистрированных на бирже труда) тенденция некрасивая: с сентября 2008-го по февраль 2009-го число безработных выросло на 1,1 млн. человек и составляет сейчас 1,8 млн. Особенно резко ухудшилась ситуация в Челябинской, Нижегородской, Тверской, Вологодской, Свердловской и Владимирской областях. Причем на 2009 год деньги на пособия закладывались из расчета 1,6 млн. официально зарегистрированных. Но, признала министр, таковых явно будет не меньше 2,2 млн., что потребует дополнительно 34 млрд. руб. из федерального бюджета.
С 1 октября Минздравсоцразвития еженедельно мониторит ситуацию на рынке труда. Но сначала на предмет ожидаемых массовых увольнений отслеживалось лишь около тысячи предприятий. За полгода удалось увеличить их число до 21 тысячи. На учете в социальном ведомстве — 446 градообразующих предприятий, они уже уволили 18,2 тыс. человек из заявленных 64 тыс.
Кроме того, властям известно о примерно 920 тыс. переведенных на сокращенный рабочий день или неделю, отправленных в принудительные отпуска и вынужденно простаивающих. Сколько их на самом деле — не знает никто.
По мнению министра, именно для этой категории "не полностью уволенных", потерявших в зарплате от 30 до 50%, и предназначаются в первую очередь общественные работы. Их организация — дело регионов. Г-жа Голикова объяснила, что центр ориентирует местные власти на использование "общественных работников" в ЖКХ, строительстве, благоустройстве и сельском хозяйстве.
Знаменитый закон о монетизации льгот с 2005 года передал организацию работы по трудоустройству зарегистрированных на бирже на региональный уровень. А регионы, посетовала министр, "самоуспокоились в благополучные годы", и потому несколько месяцев "ушло на раскачку". Чтобы сейчас получить право на финансовую помощь из казны, субъектам Федерации нужно представить правительству программу конкретных действий по борьбе с безработицей и после ее одобрения заключить спецсоглашение. Пока такие соглашения подписаны лишь с 11 регионами, а деньги отправлены лишь двум из них — Ярославской области и Татарстану. В марте—апреле программы эти, возможно, придется пересматривать и уточнять — в зависимости от развития ситуации.
Депутат Афанасьева (ЛДПР) поинтересовалась, просчитывалось ли влияние на рынок труда в Приморье при принятии решения о повышении ввозных пошлин на иномарки. От ответа г-жа Голикова уклонилась, сообщив лишь, что приморская программа по борьбе с безработицей практически готова… Депутат Глубоковская ("СР") спросила, как собирается правительство помогать выпускникам ПТУ, которые окажутся безработными: стажа у них нет, а значит, государство даст лишь минимальное пособие по безработице. "Мы главным образом ориентируем регионы на обеспечение выпускников учебных заведений работой", — сказала Татьяна Голикова. Предложение ввести квоты для молодых специалистов она не поддержала как слишком дорогостоящее для работодателей.
Светлана Горячева ("СР") возмущалась тем, что на строительство объектов для саммита АТЭС во Владивостоке предполагается привлечь китайских рабочих. Г-жа Голикова, конечно, не может приказать другим министрам или инвесторам, она может только ориентировать. И ориентирует — "на привлечение своей рабочей силы" в Сочи и Владивостоке, особенно если речь идет об объектах, возводимых за счет госсредств.