Минфин учел предложения РСПП

Министерство финансов РФ совместно с Министерством экономического развития РФ, Федеральной службой по финансовым рынкам, Федеральной антимонопольной службой, а также при участии ЦБ РФ рассмотрели предложения Президента РСПП А.Н. Шохина по поддержанию финансовой стабильности российской экономики.

Пакет антикризисных мер был утвержден на Бюро правления РСПП. Материалы направлены в Правительство Российской Федерации для использования при формировании дополнительного плана действий по борьбе с последствиями кризиса. В данный перечень вошли предложения по ограничению роста тарифов, обеспечению более эффективного контроля за средствами, направляемыми на поддержку компаний через банковскую систему, повышению эффективности системы государственных закупок.

Ряд предложений РСПП уже реализуется Правительством Российской Федерации, в том числе введение беззалогового кредитования, возможность Банка России и Агентства по страхованию вкладов осуществлять специальные меры по предупреждению банкротства банков и ряд других.

C Предложениями РСПП по поддержанию финансовой стабильности в России можно ознакомиться, перейдя по ссылке.

В части предложений по созданию совета по вопросам финансовой стабильности, Минфин сообщает о создании Совета при Президенте РФ по развитию финансового рынка Российской Федерации. Его основными задачами являются следующие:

- рассмотрение вопросов, связанных с развитием финансового рынка и обеспечением его стабильности, а также оценка эффективности принимаемых в этой области мер;

- подготовка предложений Президенту РФ по защите прав инвесторов и предотвращению кризисов на финансовом рынке, дальнейшему развитию финансового рынка и обеспечению его стабильности;

- проведение по поручению Президента РФ экспертизы проектов федеральных законов, касающихся развития финансового рынка и обеспечения его стабильности;

- предоставление Президенту РФ ежегодного доклада по вопросам состояния и развития финансового рынка.

В части предложений по беззалоговому рефинансированию, Минфин отметил, что были смягчены условия кредитования с использованием отдельных видов залога – повышены величины поправочных коэффициентов Банка России, используемых для расчета стоимости обеспечения по кредитам, а также расширен круг допустимых активов по видам экономической деятельности.

Также принят Закон № 171-ФЗ «О внесении изменения в статью 46 Федерального закона «О Центральном банке РФ», который наделяет Банк России правом предоставлять кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев российским кредитным организациям, отвечающим определенным условиям.

В части предложений по размещению средств федерального бюджета на банковские депозиты:
Принят Федеральный закон №173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ», согласно которому около 50 млрд. долларов США выделяется российским корпорациям для рефинансирования кредитов за рубежом.

Кроме того, Банк России предоставляет Сберегательному банку РФ субсидированные кредиты (займы) без обеспечения на общую сумму, не превышающую 500 млрд. рублей по ставке 8% годовых.

Всего кредитным организациям в виде субординированных кредитов для кредитования реального сектора экономики будет выдано до 950 млрд. рублей (до 500 млрд. рублей –Сбербанку РФ идо 450 млрд. рублей – Банк ВТЮ, БАНК ВТБ, Россельхозбанк и иным организациям).

В части предложений по повышению эффективности денежно-кредитного инструментария Банка России

Банком России была продолжена работа по расширению списков активов, принимаемых в обеспечение по операциям рефинансирования Банка России, в том числе, за счет снижения требования к уровню рейтинга эмитентов/выпусков облигаций, включаемых в Ломбардный список Банка России, а также внесения законодательных изменений, предоставляющих Банку России право совершать операции на фондовых биржах с корпоративными ценными бумагами. В настоящий момент Банк России совместно с ММВБ завершает подготовку договорной и технической базы для запуска операций прямого РЕПО Банка России с кредитными организациями на Фондовой бирже ММВБ.

В части предложений по развитию национальных рейтингов, Минфин отмечает, что развитие национальных рейтингов предоставляется важным направлением в ряду мер по преодолению последствий финансового кризиса. Наиболее приемлемым механизмом повышения эффективности деятельности по оценки кредитных рейтингов является определение требований к деятельности рейтинговых агентств, а также реализация эффективной системы надзора за ними со стороны государства.

В части предложений по правительственным интервенциям на рынке акций, Минфин считает целесообразным поддержать предложения РСПП: в частности, о профессиональном и публичном обсуждении политики интервенций по таким вопросам, как подходы к выбору объектов для инвестирования; изменение механизма поддержания курсов акций российских компаний, предусматривающее привлечение в качестве брокеров крупнейших профессиональных участников рынка ценных бумаг, которые могут выступать в качестве партнеров Банка развития; обеспечение прозрачности таких брокеров; формализация процессов принятия решения о вхождении на рынок; создание механизма, обеспечивающего снижение доли государства и компаний с государственным участием до уровня, существующего до начала реализации процесса поддержания рынка акций путем интервенций.

В письме также перечислены меры по стабилизации ситуации в экономике, предпринятые правительством, в т.ч. и на основании предложений РСПП:

1. 26 ноября 2008 года принят Федеральный Закон № 224-ФЗ, согласно которому налог на прибыль снижается с 24% до 20% (часть налога, поступающая в федеральный бюджет, сократится с 6,5% до 2,5%). Закон предоставляет регионам право снижать на 10процентных пунктов ставку налога на прибыль для малых предприятий, которые работают по упрощенной системе налогообложения, а также изменяет порядок уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль.

2. Поручением Правительства № ВП-П13-6646 утвержден План действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных частях экономики. По оценкам экспертов, его реализация в части поддержки реального сектора экономики потребует дополнительного финансирования за счет средств федерального бюджета в размере 230 млрд. руб. и другие

Президент РСПП А. Шохин подчеркивает особую важность тесного взаимодействия бизнес-сообщества и государства в рамках сотрудничества по преодолению последствий финансового кризиса.