"Независимая газета": Нефть и рубль рушат базовый сценарий-2009
Разнобой антикризисных мер, курсовой политики, официальных прогнозов и реальной ситуации в экономике усиливают экономическую неопределенность и вынуждают предпринимателей сворачивать производство. В то время, как базовый сценарий Минэкономразвития на 2009 год предполагает среднегодовой курс доллара от 30,8 до 31,8 руб., российский Центробанк вчера продолжил ускоренную девальвацию отечественной валюты, не отрицая при этом и более решительного изменения ее курса, - пишет "Независимая газета".
Базовый сценарий Минэкономразвития на 2009 год исходит из среднегодовой цены на нефть в 50 долл. за баррель и курса доллара в 30,8-31,8 руб. Однако вчера мировые цены на нефть снизились до пятилетнего минимума в 36,2 долл., а Центробанк вновь опустил курс рубля к доллару и евро почти на 1%. На текущей неделе это второе ослабление рубля. С середины декабря ЦБ существенно ускорил темпы девальвации, ослабляя рубль три-четыре раза за неделю более чем на 1%. На несоответствие официальных прогнозов нынешней тенденции указывают и эксперты, которые считают, что при цене нефти в 30-40 долл. за баррель рубль должен быть слабее официальных ориентиров на 2009 год.
Столь же несогласованными выглядят планы правительства по поддержке предприятий ценой в триллионы рублей и дефицит госбюджета на 2009 год, который также может превысить триллион рублей. Неопределенность для бизнеса создает не только разброс прогнозов, но и неясный механизм антикризисных мер, которые часто с удивлением воспринимаются экспертами.
"Для снижения неопределенности власти могли бы обозначить программу помощи экономике. Однако это сложно сделать в быстро меняющейся внешней конъюнктуре, когда многие законы пишутся "на коленке", а ключевые решения принимаются с колес", - отмечает замначальника аналитического департамента "Арбат Капитала" Алексей Павлов. "Из-за неопределенности многие компании ограничиваются краткосрочным планированием на первый квартал 2009 года, и дальше пока не заглядывают. Большинство инвестиционных программ заморожены до прояснения ситуации", - говорит начальник аналитического отдела управляющей компании "Капиталъ" Сергей Карыхалин.
Многие эксперты считают, что адаптация власти к низким ценам на нефть происходит не лучшим образом. "Со стороны ведомств и крупных госкорпораций очевидны и несогласованность прогнозов, и даже непонимание происходящего. Так, железнодорожники оценивают падение объема перевозок на 2009 год примерно в 11%, а представители Минэкономразвития и Минфина говорят о положительной динамике ВВП, что абсолютно невозможно при таком падении перевозок", - замечает гендиректор "ФинЭкспертизы Консалтинг" Дмитрий Шустерняк. По его словам, властям пора снять розовые очки, забыть о хорошей статистике начала года и реально оценить глубину экономического кризиса. "Мировая экономика вступает в период более низких темпов развития, которые неизбежно потребуют структурной перестройки экономики России. В частности, заметно сократятся темпы роста доходов, потребления энергии, из-за чего изменится и значимость различных отраслей российской экономики", - отмечает экономист. Однако меры властей по спасению предприятий фактически консервируют нынешнее состояние экономики и не отвечают задачам перестройки ее структуры.
"Власть объявляет прогнозы и декларирует программы поддержки, но никто не может гарантировать, что прогнозы сбудутся, а помощь реальному сектору окажется эффективной, всегда есть вероятность, что будет еще хуже", - соглашается Сергей Карыхалин.
Впрочем, у чиновников нашлись и защитники среди экспертов. "Сворачивание бизнеса началось в четвертом квартале и имеет явную тенденцию к развитию в следующем году. Сегодня речь идет уже не о перестраховке бизнеса, не об экономии средств и резервов, но о простом выживании. В этих условиях планирование работы на 2009 год вряд ли актуально, поскольку определить экономические условия 2009 года на сегодня объективно невозможно", - считает партнер управляющей компании "Независимые директора" Андрей Северилов.
Базовый сценарий Минэкономразвития на 2009 год исходит из среднегодовой цены на нефть в 50 долл. за баррель и курса доллара в 30,8-31,8 руб. Однако вчера мировые цены на нефть снизились до пятилетнего минимума в 36,2 долл., а Центробанк вновь опустил курс рубля к доллару и евро почти на 1%. На текущей неделе это второе ослабление рубля. С середины декабря ЦБ существенно ускорил темпы девальвации, ослабляя рубль три-четыре раза за неделю более чем на 1%. На несоответствие официальных прогнозов нынешней тенденции указывают и эксперты, которые считают, что при цене нефти в 30-40 долл. за баррель рубль должен быть слабее официальных ориентиров на 2009 год.
Столь же несогласованными выглядят планы правительства по поддержке предприятий ценой в триллионы рублей и дефицит госбюджета на 2009 год, который также может превысить триллион рублей. Неопределенность для бизнеса создает не только разброс прогнозов, но и неясный механизм антикризисных мер, которые часто с удивлением воспринимаются экспертами.
"Для снижения неопределенности власти могли бы обозначить программу помощи экономике. Однако это сложно сделать в быстро меняющейся внешней конъюнктуре, когда многие законы пишутся "на коленке", а ключевые решения принимаются с колес", - отмечает замначальника аналитического департамента "Арбат Капитала" Алексей Павлов. "Из-за неопределенности многие компании ограничиваются краткосрочным планированием на первый квартал 2009 года, и дальше пока не заглядывают. Большинство инвестиционных программ заморожены до прояснения ситуации", - говорит начальник аналитического отдела управляющей компании "Капиталъ" Сергей Карыхалин.
Многие эксперты считают, что адаптация власти к низким ценам на нефть происходит не лучшим образом. "Со стороны ведомств и крупных госкорпораций очевидны и несогласованность прогнозов, и даже непонимание происходящего. Так, железнодорожники оценивают падение объема перевозок на 2009 год примерно в 11%, а представители Минэкономразвития и Минфина говорят о положительной динамике ВВП, что абсолютно невозможно при таком падении перевозок", - замечает гендиректор "ФинЭкспертизы Консалтинг" Дмитрий Шустерняк. По его словам, властям пора снять розовые очки, забыть о хорошей статистике начала года и реально оценить глубину экономического кризиса. "Мировая экономика вступает в период более низких темпов развития, которые неизбежно потребуют структурной перестройки экономики России. В частности, заметно сократятся темпы роста доходов, потребления энергии, из-за чего изменится и значимость различных отраслей российской экономики", - отмечает экономист. Однако меры властей по спасению предприятий фактически консервируют нынешнее состояние экономики и не отвечают задачам перестройки ее структуры.
"Власть объявляет прогнозы и декларирует программы поддержки, но никто не может гарантировать, что прогнозы сбудутся, а помощь реальному сектору окажется эффективной, всегда есть вероятность, что будет еще хуже", - соглашается Сергей Карыхалин.
Впрочем, у чиновников нашлись и защитники среди экспертов. "Сворачивание бизнеса началось в четвертом квартале и имеет явную тенденцию к развитию в следующем году. Сегодня речь идет уже не о перестраховке бизнеса, не об экономии средств и резервов, но о простом выживании. В этих условиях планирование работы на 2009 год вряд ли актуально, поскольку определить экономические условия 2009 года на сегодня объективно невозможно", - считает партнер управляющей компании "Независимые директора" Андрей Северилов.