"Ведомости": Проект о доступе к газопроводам будет на днях внесен в правительство РФ
Проект постановления о недискриминационном доступе к газопроводам "Газпрома" на днях будет внесен в правительство, сообщил руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев в интервью газете "Ведомости", опубликованном в среду.
"Могу сказать, что мы являемся свидетелями значительных изменений. Во-первых, премьер Владимир Путин публично сказал [председателю правления "Газпрома" Алексею] Миллеру, что поддерживает эту идею. Во-вторых, позиция вице-премьера Игоря Сечина - исключительно позитивная. А именно: правила недискриминационного доступа должны быть приняты, все независимые производители, включая нефтяные компании, должны иметь равные права с "Газпромом" и его "дочками", все произвольные действия "Газпрома" в этой области должны быть исключены. Документ уже согласован со всеми ведомствами и на днях будет внесен в правительство. Концепция документа в ходе обсуждения осталась прежней, изменения коснулись лишь уточнения отдельных положений", - сказал он.
Кроме того, по информации Артемьева в скором времени в правительство будет внесен проект поправок в закон "Об экспорте газа", которые давали бы независимым производителям право на долю в выручке от экспорта газа. Первоначально проект планировалось подготовить в мае, однако весной аппарат правительства дал отрицательное заключение на этот законопроект. Но правительственная комиссия во главе с вице-премьером Александром Жуковым концепцию законопроекта поддержала, подчеркнул глава ФАС.
"Мы предлагаем, чтобы правительство издало распоряжение с формулой справедливой цены для всех производителей, у которых "Газпром" будет закупать газ. Будет получена некая средняя контрактная цена, которая уж точно не будет 50 долларов за 1000 кубометров. Пусть участники рынка садятся за стол переговоров и обсуждают, какую цену считать справедливой. Наша задача как ведомства - обеспечить всем возможность продавать добытый газ по рыночной цене", - сообщил Артемьев.
Он также отметил, что ФАС по-прежнему поддерживает инициативу о распространении положения закона о госзакупках на естественные монополии, госкорпорации. "Это важный проект, обязательно будем его продвигать. Пороги для проведения аукционов в отношении крупных монополий могут быть изменены, допустим, в 10 раз (сейчас - закупки на сумму более 500 тысяч рублей). Но процедуры, прописанные в законе, должны остаться", - заявил глава ведомства.
"Под таким документом стояли подписи премьеров Фрадкова и Зубкова, теперь необходима подпись Путина. Главное, должно быть политическое решение. Но кое-какие успехи уже есть. На фоне этих разговоров "Газпром" начал проводить торги, правда, их процедуры более чем несовершенны. Та же ситуация с РЖД", - отметил он.
Артемьев сообщил также, что в правительство уже в ближайшие дни будет внесен проект Единых правил недискриминационного доступа - общие принципы, которыми должны руководствоваться все естественные монополии в своей деятельности.
"Могу сказать, что мы являемся свидетелями значительных изменений. Во-первых, премьер Владимир Путин публично сказал [председателю правления "Газпрома" Алексею] Миллеру, что поддерживает эту идею. Во-вторых, позиция вице-премьера Игоря Сечина - исключительно позитивная. А именно: правила недискриминационного доступа должны быть приняты, все независимые производители, включая нефтяные компании, должны иметь равные права с "Газпромом" и его "дочками", все произвольные действия "Газпрома" в этой области должны быть исключены. Документ уже согласован со всеми ведомствами и на днях будет внесен в правительство. Концепция документа в ходе обсуждения осталась прежней, изменения коснулись лишь уточнения отдельных положений", - сказал он.
Кроме того, по информации Артемьева в скором времени в правительство будет внесен проект поправок в закон "Об экспорте газа", которые давали бы независимым производителям право на долю в выручке от экспорта газа. Первоначально проект планировалось подготовить в мае, однако весной аппарат правительства дал отрицательное заключение на этот законопроект. Но правительственная комиссия во главе с вице-премьером Александром Жуковым концепцию законопроекта поддержала, подчеркнул глава ФАС.
"Мы предлагаем, чтобы правительство издало распоряжение с формулой справедливой цены для всех производителей, у которых "Газпром" будет закупать газ. Будет получена некая средняя контрактная цена, которая уж точно не будет 50 долларов за 1000 кубометров. Пусть участники рынка садятся за стол переговоров и обсуждают, какую цену считать справедливой. Наша задача как ведомства - обеспечить всем возможность продавать добытый газ по рыночной цене", - сообщил Артемьев.
Он также отметил, что ФАС по-прежнему поддерживает инициативу о распространении положения закона о госзакупках на естественные монополии, госкорпорации. "Это важный проект, обязательно будем его продвигать. Пороги для проведения аукционов в отношении крупных монополий могут быть изменены, допустим, в 10 раз (сейчас - закупки на сумму более 500 тысяч рублей). Но процедуры, прописанные в законе, должны остаться", - заявил глава ведомства.
"Под таким документом стояли подписи премьеров Фрадкова и Зубкова, теперь необходима подпись Путина. Главное, должно быть политическое решение. Но кое-какие успехи уже есть. На фоне этих разговоров "Газпром" начал проводить торги, правда, их процедуры более чем несовершенны. Та же ситуация с РЖД", - отметил он.
Артемьев сообщил также, что в правительство уже в ближайшие дни будет внесен проект Единых правил недискриминационного доступа - общие принципы, которыми должны руководствоваться все естественные монополии в своей деятельности.