"Коммерсантъ": ФСФР обяжет компании раскрывать владельцев в ближайшем будущем
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) готовит поправки к закону об акционерных обществах, обязывающие российские компании раскрывать реальных владельцев.
Как пишет "Коммерсант", в пятницу вице-премьер Александр Жуков сообщил, что требование об обязательном раскрытии реальных собственников акций компаний, владеющих ими как непосредственно, так и через цепочку других компаний, появится в ближайшее время. По словам вице-премьера, аналогичное требование к компаниям существует в законодательстве многих стран. "В России же о действительных собственниках компаний мы узнаем только из информации зарубежных бирж",- заявил А.Жуков.
Предлагая поправки к закону, ФСФР действует в рамках концепции развития рынка ценных бумаг на 2008-2012 годы и долгосрочную перспективу, обнародованной в марте главой ведомства Владимиром Миловидовым. В числе задач, стоящих перед ФСФР, в документе указано "более детальное раскрытие структуры собственности российских акционерных обществ, прежде всего информации о лицах, являющихся конечными выгодоприобретателями акций компаний".
Сейчас российское законодательство жестко регламентирует раскрытие информации о реальных бенефициарах лишь в отношении банков. Для участия в системе страхования вкладов они обязаны раскрывать Банку России данные о собственниках. Требования о раскрытии собственников других юридических лиц зафиксированы в нормативных актах ФСФР и распространяются лишь на эмитентов ценных бумаг. Они раскрывают информацию о владельцах в уведомлениях об итогах выпуска бумаг и ежеквартальных отчетах эмитентов. Однако в качестве собственников часто указываются лишь номинальные держатели бумаг.
В отличие от Банка России, который контролирует раскрытие информации о собственниках банков, входящих в систему страхования вкладов, через механизм обязательного лицензирования, ФСФР таких возможностей не имеет, отмечают эксперты. Однако служба может предъявить требование о раскрытии реальных собственников при регистрации проспекта эмиссии. По мнению экспертов, эффективность нового требования будет зависеть от жесткости механизмов контроля над его исполнением. Если норма закона будет нечеткой, прозрачных компаний на российском рынке не прибавится, - пишет "Коммерсантъ".
Как пишет "Коммерсант", в пятницу вице-премьер Александр Жуков сообщил, что требование об обязательном раскрытии реальных собственников акций компаний, владеющих ими как непосредственно, так и через цепочку других компаний, появится в ближайшее время. По словам вице-премьера, аналогичное требование к компаниям существует в законодательстве многих стран. "В России же о действительных собственниках компаний мы узнаем только из информации зарубежных бирж",- заявил А.Жуков.
Предлагая поправки к закону, ФСФР действует в рамках концепции развития рынка ценных бумаг на 2008-2012 годы и долгосрочную перспективу, обнародованной в марте главой ведомства Владимиром Миловидовым. В числе задач, стоящих перед ФСФР, в документе указано "более детальное раскрытие структуры собственности российских акционерных обществ, прежде всего информации о лицах, являющихся конечными выгодоприобретателями акций компаний".
Сейчас российское законодательство жестко регламентирует раскрытие информации о реальных бенефициарах лишь в отношении банков. Для участия в системе страхования вкладов они обязаны раскрывать Банку России данные о собственниках. Требования о раскрытии собственников других юридических лиц зафиксированы в нормативных актах ФСФР и распространяются лишь на эмитентов ценных бумаг. Они раскрывают информацию о владельцах в уведомлениях об итогах выпуска бумаг и ежеквартальных отчетах эмитентов. Однако в качестве собственников часто указываются лишь номинальные держатели бумаг.
В отличие от Банка России, который контролирует раскрытие информации о собственниках банков, входящих в систему страхования вкладов, через механизм обязательного лицензирования, ФСФР таких возможностей не имеет, отмечают эксперты. Однако служба может предъявить требование о раскрытии реальных собственников при регистрации проспекта эмиссии. По мнению экспертов, эффективность нового требования будет зависеть от жесткости механизмов контроля над его исполнением. Если норма закона будет нечеткой, прозрачных компаний на российском рынке не прибавится, - пишет "Коммерсантъ".