Промышленное страхование поддержали резолюцией
У страховых компаний, с 2005 года ожидающих принятия закона об обязательном страховании ответственности при эксплуатации опасного объекта (ОПО), появилась новая надежда на открытие этого рынка объемом не менее $1 млрд в год. О ситуации вокруг ОПО рассказал в письме президенту России глава МЧС Сергей Шойгу, а Владимир Путин 1 апреля дал указание главе администрации президента Сергею Собянину поддержать скорейшее введение промстрахования в действие, против чего выступает Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Впрочем, в последний раз, летом 2007 года, такого же письма и резолюции хватило лишь на одобрение ОПО комитетом Госдумы.
В распоряжении "Ъ" оказалось письмо Сергея Шойгу главе государства Владимиру Путину. Как говорится в тексте документа от 31.03.2008 № 42-170-15, России необходимо введение обязательного противопожарного страхования, и "важным фактором повышения уровня защищенности имущественных прав граждан... в результате аварий на опасных объектах должно стать принятие федерального закона об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасных объектов". Министр напоминает, что закон прошел процедуру первого чтения в 2005 году, одобрен правительством. "Необходимо скорейшее принятие этого закона", — пишет глава МЧС. На письме стоит резолюция Владимира Путина: "Просьба поддержать", адресованная главе администрации президента Сергею Собянину, и дата — 01.04.2008.
Проект об ОПО был принят в первом чтении 19 декабря 2005 года. Он обязывает владельцев 330 тыс. опасных объектов — от АЗС до нефтегазовых компаний — страховать ответственность на сумму до 6,5 млрд руб. Выплаты составят: 600 тыс. руб. при потере кормильца и вреде здоровью, 25 тыс. руб.— расходы по погребению, 360 тыс. руб. на возмещение вреда имуществу физлица, 500 тыс. руб. — имуществу юрлица. В качестве обоснования проекта сборы рынка по ОПО оцениваются в 25 млрд руб.
Страховщики с восторгом встретили новость о письме. "Я не знал о письме. Просто замечательно, что оно есть,— заявил "Ъ" глава "Ингосстраха" Александр Григорьев. — В любом случае, глава МЧС очень последователен в своей позиции, он уже лет пять говорит о том, что такой закон необходим". "Я знаю об очередной инициативе МЧС, но письма не видел, — заявил "Ъ" глава "Согласия" Игорь Жук, — это министерство наиболее ответственно относится к проблеме, потому что его работники первыми прибывают на пепелище".
Несколько омрачает надежды рынка тот факт, что Сергей Шойгу уже писал похожее письмо президенту весной 2007 года. В середине июня банковский комитет Госдумы рекомендовал принять во втором чтении проект по ОПО, и страховщики видели в этом заслугу главы МЧС (см. "Ъ" от 14 июня 2007 года). Однако это не помогло проекту дойти до второго чтения: его постоянно откладывали и в сентябре под давлением РСПП ОПО перенесли в 12-й раз (см. "Ъ" от 13 сентября).
Страховщики ищут аргументы в пользу того, что в этот раз все будет иначе. "Думаю, что сейчас Сергей Шойгу ориентируется на Владимира Путина как на будущего премьера, который на этом посту непосредственно будет управлять экономикой и бюджетом, — считает Александр Григорьев, — ранее решение большого количества государственных задач не оставляли времени на ОПО". "Я и не сомневаюсь, что на этот раз письмо будет отработано в соответствии с поручением", — уверен и Игорь Жук. Отметим, пока никаких принципиальных изменений в ситуации с ОПО в Госдуме не отмечено, пока неизвестно, когда Госдума будет готова рассмотреть проект во втором, основном чтении. РСПП явно не намерен уступать страховому лобби, поскольку де-факто расходы на обязательное промстрахование — это дополнительный налог на промышленность.
"Ъ" будет следить за развитием событий.
В распоряжении "Ъ" оказалось письмо Сергея Шойгу главе государства Владимиру Путину. Как говорится в тексте документа от 31.03.2008 № 42-170-15, России необходимо введение обязательного противопожарного страхования, и "важным фактором повышения уровня защищенности имущественных прав граждан... в результате аварий на опасных объектах должно стать принятие федерального закона об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасных объектов". Министр напоминает, что закон прошел процедуру первого чтения в 2005 году, одобрен правительством. "Необходимо скорейшее принятие этого закона", — пишет глава МЧС. На письме стоит резолюция Владимира Путина: "Просьба поддержать", адресованная главе администрации президента Сергею Собянину, и дата — 01.04.2008.
Проект об ОПО был принят в первом чтении 19 декабря 2005 года. Он обязывает владельцев 330 тыс. опасных объектов — от АЗС до нефтегазовых компаний — страховать ответственность на сумму до 6,5 млрд руб. Выплаты составят: 600 тыс. руб. при потере кормильца и вреде здоровью, 25 тыс. руб.— расходы по погребению, 360 тыс. руб. на возмещение вреда имуществу физлица, 500 тыс. руб. — имуществу юрлица. В качестве обоснования проекта сборы рынка по ОПО оцениваются в 25 млрд руб.
Страховщики с восторгом встретили новость о письме. "Я не знал о письме. Просто замечательно, что оно есть,— заявил "Ъ" глава "Ингосстраха" Александр Григорьев. — В любом случае, глава МЧС очень последователен в своей позиции, он уже лет пять говорит о том, что такой закон необходим". "Я знаю об очередной инициативе МЧС, но письма не видел, — заявил "Ъ" глава "Согласия" Игорь Жук, — это министерство наиболее ответственно относится к проблеме, потому что его работники первыми прибывают на пепелище".
Несколько омрачает надежды рынка тот факт, что Сергей Шойгу уже писал похожее письмо президенту весной 2007 года. В середине июня банковский комитет Госдумы рекомендовал принять во втором чтении проект по ОПО, и страховщики видели в этом заслугу главы МЧС (см. "Ъ" от 14 июня 2007 года). Однако это не помогло проекту дойти до второго чтения: его постоянно откладывали и в сентябре под давлением РСПП ОПО перенесли в 12-й раз (см. "Ъ" от 13 сентября).
Страховщики ищут аргументы в пользу того, что в этот раз все будет иначе. "Думаю, что сейчас Сергей Шойгу ориентируется на Владимира Путина как на будущего премьера, который на этом посту непосредственно будет управлять экономикой и бюджетом, — считает Александр Григорьев, — ранее решение большого количества государственных задач не оставляли времени на ОПО". "Я и не сомневаюсь, что на этот раз письмо будет отработано в соответствии с поручением", — уверен и Игорь Жук. Отметим, пока никаких принципиальных изменений в ситуации с ОПО в Госдуме не отмечено, пока неизвестно, когда Госдума будет готова рассмотреть проект во втором, основном чтении. РСПП явно не намерен уступать страховому лобби, поскольку де-факто расходы на обязательное промстрахование — это дополнительный налог на промышленность.
"Ъ" будет следить за развитием событий.
Ещё новости по теме:
07:00