ФМУ обеспокоена действиями "Укрзализныци"
Федерация металлургов Украины распространила Открытое письмо металлургов Украины по поводу нездоровой ситуации вокруг создания Национальной комиссии регуляции транспорта. Данное письмо, касающееся срочного создания Национальной комиссии по регулированию транспортом, направлено президенту Украины Виктору Ющенко, премьер-министру Юлии Тимошенко, министру экономики Богдану Данилишину, министру финансов Виктору Пинзенику и министру юстиции Николаю Онищуку.
В письме говорится, что целью создания Национальной комиссии по регулированию транспортом является обеспечение эффективности функционирования рынков транспортных услуг на основе сбалансирования интересов общества, субъектов природных монополий и потребителей транспортных услуг.
Предприятия горно-металлургического комплекса, их объединения и ассоциации вынуждены обратиться к Президенту Украины и Правительству в связи с нездоровой ситуацией, сложившейся вокруг создания Национальной комиссии по регулированию транспортом. Потому что Министерство транспорта и связи Украины и "Укрзализныця" руководствуясь узковедомственными интересами, принимают все возможные и невозможные меры для закрепления за собой, монополистом-перевозчиком, полномочий по регулированию железнодорожных тарифов.
Мы понимаем жесткое противостояние Министерства транспорта и связи Украины, по созданию Национальной комиссии по регулированию транспортом, говорится в обращении, ибо лишь такой независимый орган, как Национальная комиссия, может разработать обоснованный механизм формирования тарифов соответственно действующим условиям ведения хозяйства с учетом интересов потребителей услуг "Укрзализныци" и государства в целом. Это принудит ГП "Укрзализныця", как субъекта ведения хозяйства, оптимизировать свои расходы и изъять из себестоимости перевозок сверх нормативные расходы.
До сих пор нерешенными остаются проблемы убыточности пассажирских перевозок и отсутствия источников ее покрытия, критически неудовлетворительного состояния и дефицита подвижного и тягового состава, отсутствия обоснованной тарифной политики. Ссылаясь на необходимость улучшения условий ведения хозяйства и прикрываясь инфляцией "Укрзализныця" будет и дальше систематически повышать плату за перевозку и услуги. Однако повышение тарифов на грузовые перевозки никогда не обеспечит в полной мере улучшение условий ведения хозяйства ГП „Укрзализныци", возобновление парка вагонов и т.п., а лишь будет покрывать сверх нормативные расходы монополиста.
Сегодня Государственная администрация железнодорожного транспорта одновременно осуществляет функции государственного управления транспортной отраслью: формирует тарифную и ценовую политику, разрабатывает нормы безопасности движения и хозяйственные функции: осуществляет централизованное управление процессом перевозок, управляет имуществом и т.п. Такое сочетание несовместимых функций сдерживает развитие рыночных отношений и конкуренции в отрасли и противоречит требованиям административной реформы исполнительной власти, главная из которых - недопущение существования конфликтующих функций в границах одной структуры.
В обращении отмечается, что именно создание независимого центрального органа исполнительной власти - Национальной комиссии по регулированию транспорта, обеспечит прозрачное формирование тарифов, постепенное сведение на нет перекрестного субсидирования пассажирских перевозок за счет грузовых, для чего необходимо срочно разработать и принять Закон и Положение „О Национальной комиссии по регулированию транспортом", где будут тщательным образом выписаны ее задание и полномочие.
Справка. Всеукраинское объединение областных организаций работодателей предприятий металлургического комплекса "Федерация металлургов Украины" создано 19 июля 2006 г. и зарегистрировано Министерством юстиции Украины в соответствии с Законом Украины "Об организациях работодателей". В ФМУ входят предприятия металлургического комплекса Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской, Харьковской областей и г. Киева.
В письме говорится, что целью создания Национальной комиссии по регулированию транспортом является обеспечение эффективности функционирования рынков транспортных услуг на основе сбалансирования интересов общества, субъектов природных монополий и потребителей транспортных услуг.
Предприятия горно-металлургического комплекса, их объединения и ассоциации вынуждены обратиться к Президенту Украины и Правительству в связи с нездоровой ситуацией, сложившейся вокруг создания Национальной комиссии по регулированию транспортом. Потому что Министерство транспорта и связи Украины и "Укрзализныця" руководствуясь узковедомственными интересами, принимают все возможные и невозможные меры для закрепления за собой, монополистом-перевозчиком, полномочий по регулированию железнодорожных тарифов.
Мы понимаем жесткое противостояние Министерства транспорта и связи Украины, по созданию Национальной комиссии по регулированию транспортом, говорится в обращении, ибо лишь такой независимый орган, как Национальная комиссия, может разработать обоснованный механизм формирования тарифов соответственно действующим условиям ведения хозяйства с учетом интересов потребителей услуг "Укрзализныци" и государства в целом. Это принудит ГП "Укрзализныця", как субъекта ведения хозяйства, оптимизировать свои расходы и изъять из себестоимости перевозок сверх нормативные расходы.
До сих пор нерешенными остаются проблемы убыточности пассажирских перевозок и отсутствия источников ее покрытия, критически неудовлетворительного состояния и дефицита подвижного и тягового состава, отсутствия обоснованной тарифной политики. Ссылаясь на необходимость улучшения условий ведения хозяйства и прикрываясь инфляцией "Укрзализныця" будет и дальше систематически повышать плату за перевозку и услуги. Однако повышение тарифов на грузовые перевозки никогда не обеспечит в полной мере улучшение условий ведения хозяйства ГП „Укрзализныци", возобновление парка вагонов и т.п., а лишь будет покрывать сверх нормативные расходы монополиста.
Сегодня Государственная администрация железнодорожного транспорта одновременно осуществляет функции государственного управления транспортной отраслью: формирует тарифную и ценовую политику, разрабатывает нормы безопасности движения и хозяйственные функции: осуществляет централизованное управление процессом перевозок, управляет имуществом и т.п. Такое сочетание несовместимых функций сдерживает развитие рыночных отношений и конкуренции в отрасли и противоречит требованиям административной реформы исполнительной власти, главная из которых - недопущение существования конфликтующих функций в границах одной структуры.
В обращении отмечается, что именно создание независимого центрального органа исполнительной власти - Национальной комиссии по регулированию транспорта, обеспечит прозрачное формирование тарифов, постепенное сведение на нет перекрестного субсидирования пассажирских перевозок за счет грузовых, для чего необходимо срочно разработать и принять Закон и Положение „О Национальной комиссии по регулированию транспортом", где будут тщательным образом выписаны ее задание и полномочие.
Справка. Всеукраинское объединение областных организаций работодателей предприятий металлургического комплекса "Федерация металлургов Украины" создано 19 июля 2006 г. и зарегистрировано Министерством юстиции Украины в соответствии с Законом Украины "Об организациях работодателей". В ФМУ входят предприятия металлургического комплекса Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской, Харьковской областей и г. Киева.