Кабмин Украины ищет рычаги давления на "Газпром"
Украина и Россия перешли к разработке конкретных стратегических планов разрешения начатого в начале прошлой недели газового противостояния.
В пятницу Кабинет министров поручил НАК "Нафтогаз Украины" рассчитать возможность увеличения ставки за транзит российского газа. А в российской газовой монополии заявляют о возможном сокращении транзита газа через территорию Украины со 110 миллиардов до 27 миллиардов кубометров. Эксперты считают, что сделать это можно будет уже к 2013 году.
Система в помощь
Как рассказал изданию "Коммерсантъ-Украина" высокопоставленный источник в Кабинете министров, в пятницу правительство поручило НАК "Нафтогаз України" рассмотреть возможность увеличения ставок транзита российского природного газа по территории Украины до уровня, позволяющего полностью покрыть потребности страны в импортном газе. "У нас есть газотранспортная система, которая занимает ключевое место в Европе по объему транзита газа. Мы как эксклюзивный оператор транзита должны иметь возможность обеспечивать себя в достаточном объеме дешевым природным газом. Речь идет о том, чтобы рассмотреть различные сценарии повышения цен на транзит, в том числе до уровня 9,32 доллара за тысячу кубометров, и купить за вырученные деньги гораздо больше газа в России",- рассказал собеседник издания. Он также добавил, что поручение было сделано по итогам визита главы НАК "Нафтогаз України" Олега Дубины в Москву. В пресс-службе Кабинета министров и НАК эту информацию комментировать отказались.
Как сообщалось ранее, на прошлой неделе глава "Газпрома" Алексей Миллер принял нового руководителя НАК "Нафтогаз України" Олега Дубину. Господин Дубина предложил "Газпрому" пересмотреть ставку транзита на российский газ по территории Украины во II полугодии, увеличив ее с 1,7 до 9,32 доллара за тысячу кубометров, а также подтвердил намерение правительства Юлии Тимошенко заключить прямые договоры между "Нафтогазом" и "Газпромэкспортом", исключая RosUkrEnergo. В ответ "Газпром" заявил о наличии долга "Нафтогаза" перед "УкрГаз-Энерго" в размере 1,2 миллиарда долларов и о повышении цены на поставляемый в Украину в январе-феврале газ со 179,5 до 314,7 долларов за тысячу кубометров.
По расчетам аналитика ИК "Ренессанс Капитал" Екатерины Малофеевой, объем средств, который Украина получит в случае повышения тарифа до уровня, указанного "Нафтогазом", увеличится с 2,1 до 12,2 миллиарда долларов в год. А объем средств, выплачиваемых за поставляемый газ при условии его подорожания до уровня, указанного "Газпромом", увеличится с 9,8 до 17,3 миллиарда долларов. "В любом случае Украина будет платить дополнительные деньги за газ России, и добиться зеркального соответствия объема поступлений от транзита газа и средств, необходимых на его покупку, не удастся", - считает аналитик "Брокеркредитсервиса" Максим Шеин.
Россия идет в обход
В "Газпроме" предложение господина Дубины о повышении тарифа на транзит газа в четверг восприняли весьма негативно. "Европейская ставка транзита газа сегодня составляет 2,4-3 доллара за тысячу кубометров. Если Украина начнет нам считать по 9,32 доллара за тысячу кубометров, транспортировать газ через эту страну будет в дальнейшем бессмысленно. Думаю, компания уже к 2013 году задействует все имеющиеся в распоряжении газопроводы и построит новые, максимально сократив транзит газа через Украину", - заявил источник издания в компании. "Газпром" уже строит два альтернативных украинской газотранспортной системе трубопровода.
В пятницу Болгария и Россия подписали соглашение о строительстве трубопровода "Южный поток" мощностью 30 миллиардов кубометров газа. Трубопровод, проложенный по дну Черного моря, планируется построить к 2013 году, его стоимость оценивается в 12 миллиардов долларов. По нему будет поставляться российский и среднеазиатский газ на рынки Центральной и Южной Европы. Еще один проект - Североевропейский газопровод (СЕГ) мощностью 55 миллиардов кубометров и стоимостью 10 миллиардов долларов - находится в стадии строительства. Партнеры проекта уже построили наземную часть трубопровода в России и Германии и в июле этого года планируют приступить к строительству подводной части. Впрочем, вначале "Газпрому" нужно будет согласовать подводную часть проекта с властями Швеции, которые отказываются выдавать разрешение на то, чтобы прокладывать его по шельфу Балтийского моря.
СЕГ проектировался исходя из увеличения объемов потребления газа в Европе к 2013 году на 50 миллиардов кубометров. Однако в этом месяце Мировое энергетическое агентство сократило прогноз роста потребления природного газа Евросоюзом с 50 до 30 миллиардов кубометров. Таким образом, у СЕГ появится возможность транспортировать дополнительные 25 миллиардов кубометров газа. Еще 20 миллиардов свободных мощностей находятся в распоряжении "Белтрансгаза". По информации высокопоставленного источника в "Газпроме", в случае если цена на транзит газа по территории Украины будет выше европейской, "Газпром" может принять решение о строительстве газопровода Ямал-Европа-2 стоимостью 4 миллиарда долларов и общей мощностью 33 миллиарда кубометров. Напомним, ранее российская монополия отказалась от планов строительства этого трубопровода из-за позиции Польши, требовавшей слишком большой платы за аренду земли. После начала строительства СЕГ Польша заявила о намерении пересмотреть эти планы и сократить стоимость аренды до приемлемой для "Газпрома".
"В случае если все три проекта будут задействованы, объемы транзита газа через Украину в 2013 году могут снизиться со 110 до 27 миллиардов кубометров в год", - объяснили в "Газпроме". Кроме того, Украина лишится возможности получать газ из Средней Азии, поскольку тариф на его транспортировку по территории России приравнивается к тарифу на транзит российского топлива. С этим соглашается и Максим Шеин. А член комитета по ТЭК ВР Виктор Тополов добавляет: "Если такое сокращение произойдет, это крайне негативно отразится на работе "Укртрансгаза", который на сегодня является одним из основных источников дохода "Нафтогаза". В этом случае можно будет говорить о дефолте компании или о снижении налогового бремени на нее - как минимум в три раза".
Рычаг для переговоров
По мнению народного депутата Василия Киселева (Партия регионов), Украина, скорее всего, не решится на введение столь высоких ставок на транзит газа, а вся ситуация нагнетается Кабмином, чтобы добиться ухода RosUkrEnergo. "Это такой психологический трюк: потребовать невозможного, чтобы потом прийти к компромиссу, например в виде ухода RosUkrEnergo или смены посредника", - считает эксперт Центра энергетических исследований Вячеслав Бутко.
В "Газпроме" вчера дали понять, что смена посредника возможна только в одном случае: если Украина начнет покупать газ по европейской цене - 350 долларов за тысячу кубометров. По словам директора ММК им. Ильича Владимира Бойко, цена на газ 314,7 доллара за тысячу кубометров лишает украинскую промышленность всякой конкурентоспособности на внешних рынках. "При низкой производительности труда в Украине такой высокий показатель цены на газ сделает поставку нашей продукции в Европу с учетом транспортировки просто нерентабельной", - соглашается с ним вице-президент Ассоциации предприятий химической промышленности Петр Бурляев.
В пятницу Кабинет министров поручил НАК "Нафтогаз Украины" рассчитать возможность увеличения ставки за транзит российского газа. А в российской газовой монополии заявляют о возможном сокращении транзита газа через территорию Украины со 110 миллиардов до 27 миллиардов кубометров. Эксперты считают, что сделать это можно будет уже к 2013 году.
Система в помощь
Как рассказал изданию "Коммерсантъ-Украина" высокопоставленный источник в Кабинете министров, в пятницу правительство поручило НАК "Нафтогаз України" рассмотреть возможность увеличения ставок транзита российского природного газа по территории Украины до уровня, позволяющего полностью покрыть потребности страны в импортном газе. "У нас есть газотранспортная система, которая занимает ключевое место в Европе по объему транзита газа. Мы как эксклюзивный оператор транзита должны иметь возможность обеспечивать себя в достаточном объеме дешевым природным газом. Речь идет о том, чтобы рассмотреть различные сценарии повышения цен на транзит, в том числе до уровня 9,32 доллара за тысячу кубометров, и купить за вырученные деньги гораздо больше газа в России",- рассказал собеседник издания. Он также добавил, что поручение было сделано по итогам визита главы НАК "Нафтогаз України" Олега Дубины в Москву. В пресс-службе Кабинета министров и НАК эту информацию комментировать отказались.
Как сообщалось ранее, на прошлой неделе глава "Газпрома" Алексей Миллер принял нового руководителя НАК "Нафтогаз України" Олега Дубину. Господин Дубина предложил "Газпрому" пересмотреть ставку транзита на российский газ по территории Украины во II полугодии, увеличив ее с 1,7 до 9,32 доллара за тысячу кубометров, а также подтвердил намерение правительства Юлии Тимошенко заключить прямые договоры между "Нафтогазом" и "Газпромэкспортом", исключая RosUkrEnergo. В ответ "Газпром" заявил о наличии долга "Нафтогаза" перед "УкрГаз-Энерго" в размере 1,2 миллиарда долларов и о повышении цены на поставляемый в Украину в январе-феврале газ со 179,5 до 314,7 долларов за тысячу кубометров.
По расчетам аналитика ИК "Ренессанс Капитал" Екатерины Малофеевой, объем средств, который Украина получит в случае повышения тарифа до уровня, указанного "Нафтогазом", увеличится с 2,1 до 12,2 миллиарда долларов в год. А объем средств, выплачиваемых за поставляемый газ при условии его подорожания до уровня, указанного "Газпромом", увеличится с 9,8 до 17,3 миллиарда долларов. "В любом случае Украина будет платить дополнительные деньги за газ России, и добиться зеркального соответствия объема поступлений от транзита газа и средств, необходимых на его покупку, не удастся", - считает аналитик "Брокеркредитсервиса" Максим Шеин.
Россия идет в обход
В "Газпроме" предложение господина Дубины о повышении тарифа на транзит газа в четверг восприняли весьма негативно. "Европейская ставка транзита газа сегодня составляет 2,4-3 доллара за тысячу кубометров. Если Украина начнет нам считать по 9,32 доллара за тысячу кубометров, транспортировать газ через эту страну будет в дальнейшем бессмысленно. Думаю, компания уже к 2013 году задействует все имеющиеся в распоряжении газопроводы и построит новые, максимально сократив транзит газа через Украину", - заявил источник издания в компании. "Газпром" уже строит два альтернативных украинской газотранспортной системе трубопровода.
В пятницу Болгария и Россия подписали соглашение о строительстве трубопровода "Южный поток" мощностью 30 миллиардов кубометров газа. Трубопровод, проложенный по дну Черного моря, планируется построить к 2013 году, его стоимость оценивается в 12 миллиардов долларов. По нему будет поставляться российский и среднеазиатский газ на рынки Центральной и Южной Европы. Еще один проект - Североевропейский газопровод (СЕГ) мощностью 55 миллиардов кубометров и стоимостью 10 миллиардов долларов - находится в стадии строительства. Партнеры проекта уже построили наземную часть трубопровода в России и Германии и в июле этого года планируют приступить к строительству подводной части. Впрочем, вначале "Газпрому" нужно будет согласовать подводную часть проекта с властями Швеции, которые отказываются выдавать разрешение на то, чтобы прокладывать его по шельфу Балтийского моря.
СЕГ проектировался исходя из увеличения объемов потребления газа в Европе к 2013 году на 50 миллиардов кубометров. Однако в этом месяце Мировое энергетическое агентство сократило прогноз роста потребления природного газа Евросоюзом с 50 до 30 миллиардов кубометров. Таким образом, у СЕГ появится возможность транспортировать дополнительные 25 миллиардов кубометров газа. Еще 20 миллиардов свободных мощностей находятся в распоряжении "Белтрансгаза". По информации высокопоставленного источника в "Газпроме", в случае если цена на транзит газа по территории Украины будет выше европейской, "Газпром" может принять решение о строительстве газопровода Ямал-Европа-2 стоимостью 4 миллиарда долларов и общей мощностью 33 миллиарда кубометров. Напомним, ранее российская монополия отказалась от планов строительства этого трубопровода из-за позиции Польши, требовавшей слишком большой платы за аренду земли. После начала строительства СЕГ Польша заявила о намерении пересмотреть эти планы и сократить стоимость аренды до приемлемой для "Газпрома".
"В случае если все три проекта будут задействованы, объемы транзита газа через Украину в 2013 году могут снизиться со 110 до 27 миллиардов кубометров в год", - объяснили в "Газпроме". Кроме того, Украина лишится возможности получать газ из Средней Азии, поскольку тариф на его транспортировку по территории России приравнивается к тарифу на транзит российского топлива. С этим соглашается и Максим Шеин. А член комитета по ТЭК ВР Виктор Тополов добавляет: "Если такое сокращение произойдет, это крайне негативно отразится на работе "Укртрансгаза", который на сегодня является одним из основных источников дохода "Нафтогаза". В этом случае можно будет говорить о дефолте компании или о снижении налогового бремени на нее - как минимум в три раза".
Рычаг для переговоров
По мнению народного депутата Василия Киселева (Партия регионов), Украина, скорее всего, не решится на введение столь высоких ставок на транзит газа, а вся ситуация нагнетается Кабмином, чтобы добиться ухода RosUkrEnergo. "Это такой психологический трюк: потребовать невозможного, чтобы потом прийти к компромиссу, например в виде ухода RosUkrEnergo или смены посредника", - считает эксперт Центра энергетических исследований Вячеслав Бутко.
В "Газпроме" вчера дали понять, что смена посредника возможна только в одном случае: если Украина начнет покупать газ по европейской цене - 350 долларов за тысячу кубометров. По словам директора ММК им. Ильича Владимира Бойко, цена на газ 314,7 доллара за тысячу кубометров лишает украинскую промышленность всякой конкурентоспособности на внешних рынках. "При низкой производительности труда в Украине такой высокий показатель цены на газ сделает поставку нашей продукции в Европу с учетом транспортировки просто нерентабельной", - соглашается с ним вице-президент Ассоциации предприятий химической промышленности Петр Бурляев.