"Газпром" и Украина запутались в "газовых" долгах
В деле украинского "газового" долга вчера поставлено очередное многоточие - до ноября 2007г. И все еще остается надежда, что Газпром и Киев смогут уложиться с переговорами по долгам и цене на 2008г. до новогоднего боя курантов. Радует скорость разрешения нового газового спора (Москва и Киев обошлись неделей), но настораживает путаница с цифрами, которые озвучивают стороны, говоря о сумме задолженности Украины за поставки в текущем году газа, передает РБК.
Итак, новый раунд "газового" противостояния развивался стремительно. 2 октября Газпром уведомил европейских партнеров о существующих проблемах по поставкам газа на Украину в связи с наличием задолженности украинской стороны в размере 1,3 млрд долл. В случае нерешения проблемы долга в течение октября российский холдинг пригрозил сократить поставки газа на Украину. Уже на следующий день глава Минтопэнерго Украины Юрий Бойко прилетел в Москву, где встретился с главой Газпрома Алексеем Миллером. После встречи российский концерн сообщил, что Киев рассчитывает погасить долг до 1 ноября 2007г. под контролем действующего правительства Украины. Устными договоренностями дело не обошлось и по итогам следующей встречи Ю.Бойко и А.Миллера, прошедшей 8 октября, 9 октября было объявлено о подписании соглашения между хозяйствующими субъектами об урегулировании задолженности за поставленный в 2007г. газ на Украину к 1 ноября с.г.
Весь процесс сопровождения конфликта изобиловал разного рода политкорректными и не очень ремарками видимо на фоне выборов парламента Украины. Начиная с оправданий Киева, что озвученный долг не государственный, должен не бюджет, а потребители (хотя никто в этом и не сомневался) и заканчивая тем, что итоговый протокол подписали "хозяйствующие субъекты" сторон (как будто к Газпрому и правительству Украины это не имеет никакого отношения).
Когда выборы на Украине и заявление Газпрома о долгах стали связывать, официальный представитель газового холдинга Сергей Куприянов отверг данные предположения, разъяснив общественности, что это совершенно параллельные вещи. "Для наших украинских коллег эта ситуация не является чем-то новым. Мы на протяжении многих месяцев ведем напряженные переговоры с ними, пытаясь найти варианты решения проблем. Поэтому новой эту информацию можно считать лишь для европейских потребителей. Плюс к этому, уже в ближайшие дни будет опубликована отчетность Газпрома, в которой в том числе будет содержаться информация о росте задолженности потребителей. Поэтому в любом случае информация попала бы на рынок", - объяснил С.Куприянов.
С самого начала акта "выяснение отношений" возникла путаница с объемом задолженности Киева. Цепочка поставок газа на Украину выглядит следующим образом. Поставщиком всего газа на Украину является швейцарский трейдер RosUkrEnergo (50% у Газпрома, 50% - у Centragas Holding AG), в 2007г. планируется поставить 55 млрд куб.м. Газпром продает RosUkrEnergo российский газ по 230 долл. за 1 тыс. куб. м, а также среднеазиатский газ, в частности туркменский, который газовый концерн закупает в 2007-2009гг. по 100 долл. за 1 тыс. куб. м.
RosUkrEnergo в свою очередь продает смешанный газ Украине через "УкрГаз-Энерго", которое является его совместным предприятием с НАК "Нефтегаз Украины". В 2007г. газ Украине поставляется по 130 долл. за 1 тыс. куб. м (в 2006г. - цена составляла 95 долл.). В свою очередь "УкрГаз-Энерго" снабжает сырьем потребителей Украины. В общем, схема сложная и разобраться сразу кто, кому и сколько должен, довольно трудно.
Газпром заявил о долге в 1,3 млрд долл. за поставки в 2007г., но, из чего он складывается, не сообщил. Сразу после этого со стороны Украины прозвучал ряд заявлений, в частности о том, что страна не знает ни о каких долгах. Впоследствии украинские власти признали, что задолженность существует. Но при этом первый вице-премьер Украины, министр финансов Николай Азаров подверг сомнению сумму долга, озвученную Газпромом. По его мнению, Газпром привел неточные данные. "Не может быть и речи о том объеме долга", - сказал он.
Как пояснял РБК 3 октября официальный представитель трейдера RosUkrEnergo Андрей Кнутов на тот момент, компания имела долг перед Газпромом, возникший в результате просроченной задолженности "УкрГаз-Энерго" перед RUE. Она была сформирована с июня 2007г., сумма задолженности - более 1 млрд долл. По словам А.Кнутова, переговоры между RosUkrEnergo и "Укргаз-Энерго" по урегулированию этих финансовых вопросов тогда не привели к конкретным результатам.
9 октября, когда было заявлено о подписании соглашения, Газпром сообщил, что в рамках этого документа подтвержден объем задолженности и определена схема, которая предусматривает погашение долга до 1 ноября с.г. Но объем долга не назвал. Видимо, предполагается, что речь идет о тех самых 1,3 млрд долл.
Между тем, премьер-министр РФ Виктор Зубков привел совсем другие данные. По его словам, "газовый" долг Украины составляет 2 млрд долл. Он также рассказал о механизме погашения этой суммы: 1,2 млрд долл. будет погашено за счет перераспределения газа в подземных газохранилищах Украины (в украинских ПХГ сейчас находится свыше 31 млрд куб. м) в пользу "Газпром экспорта" (экспортная "дочка" российской монополии), Газпром станет собственником соответствующих объемов. По словам В.Зубкова, в соответствии с достигнутыми договоренностями, оставшиеся 929 млн долл. задолженности будут погашены за счет собственных оборотных средств "УкрГаз-Энерго" и "Нефтегаза Украины". Хотя Ю.Бойко до подписания соглашения говорил, что за счет перераспределения газа в ПХГ в пользу Газпрома будет погашено около 600 млн долл.
Представитель RosUkrEnergo Андрей Кнутов сообщил о том, что в настоящее время именно "УкрГаз-Энерго" должно RUE 929 млн долл., учитывая перечисленный еще на прошлой неделе транш в 100 млн долл. в счет долга, который не входит в подписанное сегодня соглашение. Сумму долга RUE перед Газпромом он не назвал, а также отказался комментировать, из чего складывается объем задолженности Украины за газ на уровне 1,3 млрд долл., озвученный российским холдингом ранее.
Исполнительный директор RosUkrEnergo Константин Чуйченко по итогам подписания протокола указал, что первый платеж в рамках данного соглашения в размере 200 млн долл. должен быть перечислен от "УкрГаз-Энерго" на счет RosUkrEnergo до 22 октября 2007г. По его словам, документ позволяет в случае нарушения украинской стороной сроков погашения долга уменьшить после 1 ноября подачу природного газа пропорционально неоплаченной сумме.
Впрочем, премьер-министр Украины Виктор Янукович полагает, что долг уже погашен. По его данным, в рамках протокола России было передано 8 млрд куб. м газа из украинских хранилищ. "Долга как такового сегодня нет", - резюмировал он. И совершенно неясно, что имел в виду. 8 млрд куб.м по цене 130 долл. за 1 тыс. куб.м означает, что Украина погашает около 1 млрд долл. Где еще 300 млн долл. (если верить Газпрому) или еще 1 млрд долл. (если исходить из выступления В.Зубкова), неясно.
В.Янукович сегодня встречался в Москве с президентом РФ Владимиром Путиным, с которым в том числе обсуждал газовые вопросы. Он поблагодарил главу российского государства за то, что тот пригласил его на традиционную встречу и за то, что формат отношений не меняется, "несмотря на политическую ситуацию, которая на Украине еще достаточно неопределенная". Глава правительства Украины заверил российское руководство в том, что он готов обеспечить стабильность отношений с Россией. Кстати, Газпром в своем первом сообщении о достижении договоренностей по "газовому" спору отдельно подчеркивал, что расчеты по долгу буду вестись под контролем именно действующего правительства Украины.
На встрече с премьер-министром Украины президент России В.Путин выразил удовлетворение решением проблемы долга. "Я очень рад, что и на уровне компаний, и на уровне правительств этот вопрос решен", - сказал глава российского государства. Но при этом он призвал Киев помнить о том, что долг перед Газпромом будет погашаться за счет газа в подземных газохранилищах (ПХГ) Украины. Он напомнил, что Газпром в соответствии с подписанными документами становится собственником определенного объема газа, находящегося в украинских подземных хранилищах газа. "Но мы должны понимать, и хочу, чтобы украинские коллеги знали об этом, мы будем исходить из того, что газ, который у нас имеется, будет направляться на нужды, прежде всего, украинских потребителей", - подчеркнул В.Путин. Он добавил: "Я бы вас просил так настраивать правительственные структуры, хозяйствующие субъекты, что это будет уже в значительной степени не газ, который поступает по трубе и по известному графику из России, а тот, который нужно поднимать из ПХГ".
Таким образом президент РФ явно намекнул Киеву на конфликт конца 2005г. - начала 2006г., когда Украина, по данным Газпрома начала несанкционированный отбор российского газа из ПХГ и ряд стран Европы в первые сутки 2006г. недополучил часть транспортируемого из России газа. Нехватка газа и нарастание конфликта вызвали обеспокоенность в Европе и США, представители которых призвали Москву и Киев разрешить противоречия. Вопрос был снят после подписания ряда документов 4 января 2006г., на основании которых стороны строят сейчас свое сотрудничество в газовой сфере.
Учитывая намек президента РФ, есть шансы, что стороны успеют решить вопросы с долгом и в спокойной обстановке определят цену на газ на следующий год до наступления Нового Года. Планируется, что по второму пункту переговоры будут проведены после погашения задолженности. По крайней мере, в прошлом году дополнение к контракту с ценой на 2007г. стороны подписали довольно быстро и мирно в конце октября.
Итак, новый раунд "газового" противостояния развивался стремительно. 2 октября Газпром уведомил европейских партнеров о существующих проблемах по поставкам газа на Украину в связи с наличием задолженности украинской стороны в размере 1,3 млрд долл. В случае нерешения проблемы долга в течение октября российский холдинг пригрозил сократить поставки газа на Украину. Уже на следующий день глава Минтопэнерго Украины Юрий Бойко прилетел в Москву, где встретился с главой Газпрома Алексеем Миллером. После встречи российский концерн сообщил, что Киев рассчитывает погасить долг до 1 ноября 2007г. под контролем действующего правительства Украины. Устными договоренностями дело не обошлось и по итогам следующей встречи Ю.Бойко и А.Миллера, прошедшей 8 октября, 9 октября было объявлено о подписании соглашения между хозяйствующими субъектами об урегулировании задолженности за поставленный в 2007г. газ на Украину к 1 ноября с.г.
Весь процесс сопровождения конфликта изобиловал разного рода политкорректными и не очень ремарками видимо на фоне выборов парламента Украины. Начиная с оправданий Киева, что озвученный долг не государственный, должен не бюджет, а потребители (хотя никто в этом и не сомневался) и заканчивая тем, что итоговый протокол подписали "хозяйствующие субъекты" сторон (как будто к Газпрому и правительству Украины это не имеет никакого отношения).
Когда выборы на Украине и заявление Газпрома о долгах стали связывать, официальный представитель газового холдинга Сергей Куприянов отверг данные предположения, разъяснив общественности, что это совершенно параллельные вещи. "Для наших украинских коллег эта ситуация не является чем-то новым. Мы на протяжении многих месяцев ведем напряженные переговоры с ними, пытаясь найти варианты решения проблем. Поэтому новой эту информацию можно считать лишь для европейских потребителей. Плюс к этому, уже в ближайшие дни будет опубликована отчетность Газпрома, в которой в том числе будет содержаться информация о росте задолженности потребителей. Поэтому в любом случае информация попала бы на рынок", - объяснил С.Куприянов.
С самого начала акта "выяснение отношений" возникла путаница с объемом задолженности Киева. Цепочка поставок газа на Украину выглядит следующим образом. Поставщиком всего газа на Украину является швейцарский трейдер RosUkrEnergo (50% у Газпрома, 50% - у Centragas Holding AG), в 2007г. планируется поставить 55 млрд куб.м. Газпром продает RosUkrEnergo российский газ по 230 долл. за 1 тыс. куб. м, а также среднеазиатский газ, в частности туркменский, который газовый концерн закупает в 2007-2009гг. по 100 долл. за 1 тыс. куб. м.
RosUkrEnergo в свою очередь продает смешанный газ Украине через "УкрГаз-Энерго", которое является его совместным предприятием с НАК "Нефтегаз Украины". В 2007г. газ Украине поставляется по 130 долл. за 1 тыс. куб. м (в 2006г. - цена составляла 95 долл.). В свою очередь "УкрГаз-Энерго" снабжает сырьем потребителей Украины. В общем, схема сложная и разобраться сразу кто, кому и сколько должен, довольно трудно.
Газпром заявил о долге в 1,3 млрд долл. за поставки в 2007г., но, из чего он складывается, не сообщил. Сразу после этого со стороны Украины прозвучал ряд заявлений, в частности о том, что страна не знает ни о каких долгах. Впоследствии украинские власти признали, что задолженность существует. Но при этом первый вице-премьер Украины, министр финансов Николай Азаров подверг сомнению сумму долга, озвученную Газпромом. По его мнению, Газпром привел неточные данные. "Не может быть и речи о том объеме долга", - сказал он.
Как пояснял РБК 3 октября официальный представитель трейдера RosUkrEnergo Андрей Кнутов на тот момент, компания имела долг перед Газпромом, возникший в результате просроченной задолженности "УкрГаз-Энерго" перед RUE. Она была сформирована с июня 2007г., сумма задолженности - более 1 млрд долл. По словам А.Кнутова, переговоры между RosUkrEnergo и "Укргаз-Энерго" по урегулированию этих финансовых вопросов тогда не привели к конкретным результатам.
9 октября, когда было заявлено о подписании соглашения, Газпром сообщил, что в рамках этого документа подтвержден объем задолженности и определена схема, которая предусматривает погашение долга до 1 ноября с.г. Но объем долга не назвал. Видимо, предполагается, что речь идет о тех самых 1,3 млрд долл.
Между тем, премьер-министр РФ Виктор Зубков привел совсем другие данные. По его словам, "газовый" долг Украины составляет 2 млрд долл. Он также рассказал о механизме погашения этой суммы: 1,2 млрд долл. будет погашено за счет перераспределения газа в подземных газохранилищах Украины (в украинских ПХГ сейчас находится свыше 31 млрд куб. м) в пользу "Газпром экспорта" (экспортная "дочка" российской монополии), Газпром станет собственником соответствующих объемов. По словам В.Зубкова, в соответствии с достигнутыми договоренностями, оставшиеся 929 млн долл. задолженности будут погашены за счет собственных оборотных средств "УкрГаз-Энерго" и "Нефтегаза Украины". Хотя Ю.Бойко до подписания соглашения говорил, что за счет перераспределения газа в ПХГ в пользу Газпрома будет погашено около 600 млн долл.
Представитель RosUkrEnergo Андрей Кнутов сообщил о том, что в настоящее время именно "УкрГаз-Энерго" должно RUE 929 млн долл., учитывая перечисленный еще на прошлой неделе транш в 100 млн долл. в счет долга, который не входит в подписанное сегодня соглашение. Сумму долга RUE перед Газпромом он не назвал, а также отказался комментировать, из чего складывается объем задолженности Украины за газ на уровне 1,3 млрд долл., озвученный российским холдингом ранее.
Исполнительный директор RosUkrEnergo Константин Чуйченко по итогам подписания протокола указал, что первый платеж в рамках данного соглашения в размере 200 млн долл. должен быть перечислен от "УкрГаз-Энерго" на счет RosUkrEnergo до 22 октября 2007г. По его словам, документ позволяет в случае нарушения украинской стороной сроков погашения долга уменьшить после 1 ноября подачу природного газа пропорционально неоплаченной сумме.
Впрочем, премьер-министр Украины Виктор Янукович полагает, что долг уже погашен. По его данным, в рамках протокола России было передано 8 млрд куб. м газа из украинских хранилищ. "Долга как такового сегодня нет", - резюмировал он. И совершенно неясно, что имел в виду. 8 млрд куб.м по цене 130 долл. за 1 тыс. куб.м означает, что Украина погашает около 1 млрд долл. Где еще 300 млн долл. (если верить Газпрому) или еще 1 млрд долл. (если исходить из выступления В.Зубкова), неясно.
В.Янукович сегодня встречался в Москве с президентом РФ Владимиром Путиным, с которым в том числе обсуждал газовые вопросы. Он поблагодарил главу российского государства за то, что тот пригласил его на традиционную встречу и за то, что формат отношений не меняется, "несмотря на политическую ситуацию, которая на Украине еще достаточно неопределенная". Глава правительства Украины заверил российское руководство в том, что он готов обеспечить стабильность отношений с Россией. Кстати, Газпром в своем первом сообщении о достижении договоренностей по "газовому" спору отдельно подчеркивал, что расчеты по долгу буду вестись под контролем именно действующего правительства Украины.
На встрече с премьер-министром Украины президент России В.Путин выразил удовлетворение решением проблемы долга. "Я очень рад, что и на уровне компаний, и на уровне правительств этот вопрос решен", - сказал глава российского государства. Но при этом он призвал Киев помнить о том, что долг перед Газпромом будет погашаться за счет газа в подземных газохранилищах (ПХГ) Украины. Он напомнил, что Газпром в соответствии с подписанными документами становится собственником определенного объема газа, находящегося в украинских подземных хранилищах газа. "Но мы должны понимать, и хочу, чтобы украинские коллеги знали об этом, мы будем исходить из того, что газ, который у нас имеется, будет направляться на нужды, прежде всего, украинских потребителей", - подчеркнул В.Путин. Он добавил: "Я бы вас просил так настраивать правительственные структуры, хозяйствующие субъекты, что это будет уже в значительной степени не газ, который поступает по трубе и по известному графику из России, а тот, который нужно поднимать из ПХГ".
Таким образом президент РФ явно намекнул Киеву на конфликт конца 2005г. - начала 2006г., когда Украина, по данным Газпрома начала несанкционированный отбор российского газа из ПХГ и ряд стран Европы в первые сутки 2006г. недополучил часть транспортируемого из России газа. Нехватка газа и нарастание конфликта вызвали обеспокоенность в Европе и США, представители которых призвали Москву и Киев разрешить противоречия. Вопрос был снят после подписания ряда документов 4 января 2006г., на основании которых стороны строят сейчас свое сотрудничество в газовой сфере.
Учитывая намек президента РФ, есть шансы, что стороны успеют решить вопросы с долгом и в спокойной обстановке определят цену на газ на следующий год до наступления Нового Года. Планируется, что по второму пункту переговоры будут проведены после погашения задолженности. По крайней мере, в прошлом году дополнение к контракту с ценой на 2007г. стороны подписали довольно быстро и мирно в конце октября.