"Коммерсантъ": Иракские курды заключили четыре контракта на разведку месторождений и строительство двух НПЗ
Президент Ирака Джаляль Талабани вчера неожиданно поддержал идею о разделе страны на несколько регионов по этнорелигиозному признаку, которую недавно одобрил сенат США. По мнению президента, разделение страны предотвратит гражданскую войну между суннитами, шиитами и курдами. Пока это не означает раскола Ирака, однако дает богатым нефтью курдскому северу и шиитскому югу дополнительный козырь для ухода из-под опеки суннитского Багдада. Правда, многие эксперты полагают, что в будущем это может привести к кровопролитию, какого Ближний Восток не знал со времен крестовых походов, - пишет "Коммерсантъ" в статье "Президент Ирака властвует и разделяет ".
"Это очень хорошая резолюция", - заявил президент Ирака Джаляль Талабани в эфире американской телекомпании CNN, имея в виду законопроект, принятый сенатом США. Две недели назад сенаторы 75 голосами против 23 приняли документ, фактически призывающий к разделу Ирака по религиозному и этническому признакам. Однако президент Талабани уверен, что воплощение в жизнь сенатской идеи не нанесет вреда Ираку. "Резолюция (одобренная сенатом. - "Ъ") настаивает на единстве Ирака, его процветании, национальном примирении, а также требует от соседних с Ираком стран невмешательства в дела этого государства, - сказал иракский президент. - К тому же предоставление большей самостоятельности региональным властям не является разделом Ирака".
План, который подготовил председатель сенатского комитета по иностранным делам демократ Джозеф Байден, был оформлен в виде поправки к законопроекту о военной политике. Он предполагает создание трех административно-территориальных образований в Ираке: для курдов на севере, мусульман-шиитов на юге и мусульман-суннитов - в центре. При этом федеральный центр останется в нынешней столице Багдаде. Только такое государственное устройство, полагают американские сенаторы, позволит положить конец насилию на религиозной и этнической почве, которым охвачен Ирак.
"Конгресс США считает, что США должны активно поддержать политическое урегулирование между ведущими группами в Ираке на основе положений конституции Ирака, создающих федеративную систему государственного управления и позволяющих создание федеральных регионов", - гласит текст поправки. В то же время, как подчеркнул господин Байден, поддержка федеративного государственного устройства в Ираке "не означает раздела" этой страны, и США выступают за суверенитет и территориальную целостность Ирака. "Положение о федерализме заложено в конституции Ирака и на практике уже реализуется в отношении курдов", - напомнил сенатор. Он, правда, умолчал при этом, что нынешний президент Ирака сам является курдом.
Иракский Курдистан, на который указывает Джозеф Байден, действительно, берет от жизни все. В отличие от остального Ирака, на своей территории курды с большим успехом поддерживают порядок и обеспечивают безопасность населения. В регионе уже несколько лет наблюдается настоящий строительный бум. Всей полнотой власти обладает региональное правительство, которое возглавляет лидер ведущей силы региона - Демократической партии Курдистана Масуд Барзани, заседающий в Эрбиле. Он избегает открыто говорить о независимости, однако влияние Багдада здесь отсутствует практически полностью. А когда центральные власти пытаются оказать давление на региональное правительство, эмиссаров Багдада деликатно, но твердо ставят на место.
Причина такой самостоятельности курдов кроется в недрах иракского Курдистана. Львиная доля нефтяных запасов Ирака сосредоточена на севере страны, где проживает более 3, 5 млн курдов. Добываемую здесь нефть охотно покупают соседние Сирия и особенно Турция. Причем, как уверяют эксперты, вырученные от продажи черного золота средства чаще всего идут в обход Багдада, оседая на счетах регионального правительства. Соответствующие схемы доставки нефти и ее оплаты отработаны еще в 1990-е годы, когда иракский Курдистан получил фактическую автономию от режима Саддама Хусейна, оказавшись под зонтиком ВВС США и Великобритании.
Помимо самостоятельности при решении вопросов внутреннего характера, иракские курды и на внешнеполитической арене действуют без особой оглядки на Багдад. Так, Эрбиль регулярно обменивается нотами с Анкарой, которая грозится провести военную операцию в иракском Курдистане в поисках окопавшихся там боевиков Рабочей партии Курдистана, действующей на территории Турции. Впрочем, куда большее раздражение Багдада вызывает активность курдов на бизнес-фронтах.
Только на прошлой неделе Эрбиль объявил о том, что заключил с западными нефтяными компаниями четыре контракта на проведение разведки ряда месторождений, а также строительство двух нефтеперерабатывающих заводов. Представитель регионального правительства отказался сообщить, какие фирмы получили подряды, упомянув лишь, что речь идет о компаниях Франции и Канады, общая же сумма сделки превышает $800 млн. А незадолго до этого соглашение о проведении нефтеразведки курды заключили с техасской Hunt Oil. Де-факто у иракских курдов уже есть все элементы государственности: самостоятельный доходный бюджет, своя армия, а также подконтрольная территория.
В менее выигрышном положении находятся иракские шииты. Они тоже не обделены запасами нефти. Однако юг все еще остается зоной боевых действий. Десятки экстремистских группировок воюют там с коалиционными и правительственными войсками, а также между собой. Лишь в минувшие выходные два самых авторитетных шиитских лидера Ирака - Абдель Азиз аль-Хаким и Муктада Садр - подписали соглашение о перемирии. Правда, эксперты сомневаются, что его условия будут соблюдаться. Тем не менее в перспективе и шииты могут воспользоваться "планом Байдена" для фактического отделения от Багдада.
В Ираке идея расширенного федерализма не по нраву в основном суннитам. Исторически они населяют центральные районы страны, где нефти нет и, судя по всему, не будет. Десятилетиями благосостояние Ирака строилось на эксплуатации юга и севера страны. Лишившись кормящих регионов, Багдад окажется не просто в затруднительном, но в безвыходном положении. У суннитов не будет ни выхода к морю, ни контроля над путями транспортировки нефти. Другими словами, они окажутся полностью вычеркнуты из экономической жизни региона.
Неслучайно центральные иракские власти во главе с премьером Нури аль-Малики с самого начала выступили категорически против идеи Байдена. Глава правительства Ирака просто уверен, что такой ход "приведет к катастрофе", и заявил, что не допустит этого. Впрочем, Багдад не будет одинок в своей борьбе за целостность и централизацию Ирака. С резкой критикой разделения Ирака выступили Кувейт, Египет, Йемен, Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива.
Однако особенно рьяно правоту Багдада отстаивают в Сирии, Иране и Турции. Дело в том, что на территории этих государств проживает в общей сложности по меньшей мере 20 млн курдов. В Дамаске, Тегеране и Анкаре не без оснований опасаются, что даже не образование независимого курдского государства, а хотя бы усиление иракского Курдистана приведет к всплеску и так постоянно бурлящего курдского национального движения. Как полагает большинство экспертов, в итоге это может привести к масштабному переделу границ на всем Ближнем Востоке. А это выльется в такое кровопролитие, какого регион не знал со времен крестовых походов.
"Это очень хорошая резолюция", - заявил президент Ирака Джаляль Талабани в эфире американской телекомпании CNN, имея в виду законопроект, принятый сенатом США. Две недели назад сенаторы 75 голосами против 23 приняли документ, фактически призывающий к разделу Ирака по религиозному и этническому признакам. Однако президент Талабани уверен, что воплощение в жизнь сенатской идеи не нанесет вреда Ираку. "Резолюция (одобренная сенатом. - "Ъ") настаивает на единстве Ирака, его процветании, национальном примирении, а также требует от соседних с Ираком стран невмешательства в дела этого государства, - сказал иракский президент. - К тому же предоставление большей самостоятельности региональным властям не является разделом Ирака".
План, который подготовил председатель сенатского комитета по иностранным делам демократ Джозеф Байден, был оформлен в виде поправки к законопроекту о военной политике. Он предполагает создание трех административно-территориальных образований в Ираке: для курдов на севере, мусульман-шиитов на юге и мусульман-суннитов - в центре. При этом федеральный центр останется в нынешней столице Багдаде. Только такое государственное устройство, полагают американские сенаторы, позволит положить конец насилию на религиозной и этнической почве, которым охвачен Ирак.
"Конгресс США считает, что США должны активно поддержать политическое урегулирование между ведущими группами в Ираке на основе положений конституции Ирака, создающих федеративную систему государственного управления и позволяющих создание федеральных регионов", - гласит текст поправки. В то же время, как подчеркнул господин Байден, поддержка федеративного государственного устройства в Ираке "не означает раздела" этой страны, и США выступают за суверенитет и территориальную целостность Ирака. "Положение о федерализме заложено в конституции Ирака и на практике уже реализуется в отношении курдов", - напомнил сенатор. Он, правда, умолчал при этом, что нынешний президент Ирака сам является курдом.
Иракский Курдистан, на который указывает Джозеф Байден, действительно, берет от жизни все. В отличие от остального Ирака, на своей территории курды с большим успехом поддерживают порядок и обеспечивают безопасность населения. В регионе уже несколько лет наблюдается настоящий строительный бум. Всей полнотой власти обладает региональное правительство, которое возглавляет лидер ведущей силы региона - Демократической партии Курдистана Масуд Барзани, заседающий в Эрбиле. Он избегает открыто говорить о независимости, однако влияние Багдада здесь отсутствует практически полностью. А когда центральные власти пытаются оказать давление на региональное правительство, эмиссаров Багдада деликатно, но твердо ставят на место.
Причина такой самостоятельности курдов кроется в недрах иракского Курдистана. Львиная доля нефтяных запасов Ирака сосредоточена на севере страны, где проживает более 3, 5 млн курдов. Добываемую здесь нефть охотно покупают соседние Сирия и особенно Турция. Причем, как уверяют эксперты, вырученные от продажи черного золота средства чаще всего идут в обход Багдада, оседая на счетах регионального правительства. Соответствующие схемы доставки нефти и ее оплаты отработаны еще в 1990-е годы, когда иракский Курдистан получил фактическую автономию от режима Саддама Хусейна, оказавшись под зонтиком ВВС США и Великобритании.
Помимо самостоятельности при решении вопросов внутреннего характера, иракские курды и на внешнеполитической арене действуют без особой оглядки на Багдад. Так, Эрбиль регулярно обменивается нотами с Анкарой, которая грозится провести военную операцию в иракском Курдистане в поисках окопавшихся там боевиков Рабочей партии Курдистана, действующей на территории Турции. Впрочем, куда большее раздражение Багдада вызывает активность курдов на бизнес-фронтах.
Только на прошлой неделе Эрбиль объявил о том, что заключил с западными нефтяными компаниями четыре контракта на проведение разведки ряда месторождений, а также строительство двух нефтеперерабатывающих заводов. Представитель регионального правительства отказался сообщить, какие фирмы получили подряды, упомянув лишь, что речь идет о компаниях Франции и Канады, общая же сумма сделки превышает $800 млн. А незадолго до этого соглашение о проведении нефтеразведки курды заключили с техасской Hunt Oil. Де-факто у иракских курдов уже есть все элементы государственности: самостоятельный доходный бюджет, своя армия, а также подконтрольная территория.
В менее выигрышном положении находятся иракские шииты. Они тоже не обделены запасами нефти. Однако юг все еще остается зоной боевых действий. Десятки экстремистских группировок воюют там с коалиционными и правительственными войсками, а также между собой. Лишь в минувшие выходные два самых авторитетных шиитских лидера Ирака - Абдель Азиз аль-Хаким и Муктада Садр - подписали соглашение о перемирии. Правда, эксперты сомневаются, что его условия будут соблюдаться. Тем не менее в перспективе и шииты могут воспользоваться "планом Байдена" для фактического отделения от Багдада.
В Ираке идея расширенного федерализма не по нраву в основном суннитам. Исторически они населяют центральные районы страны, где нефти нет и, судя по всему, не будет. Десятилетиями благосостояние Ирака строилось на эксплуатации юга и севера страны. Лишившись кормящих регионов, Багдад окажется не просто в затруднительном, но в безвыходном положении. У суннитов не будет ни выхода к морю, ни контроля над путями транспортировки нефти. Другими словами, они окажутся полностью вычеркнуты из экономической жизни региона.
Неслучайно центральные иракские власти во главе с премьером Нури аль-Малики с самого начала выступили категорически против идеи Байдена. Глава правительства Ирака просто уверен, что такой ход "приведет к катастрофе", и заявил, что не допустит этого. Впрочем, Багдад не будет одинок в своей борьбе за целостность и централизацию Ирака. С резкой критикой разделения Ирака выступили Кувейт, Египет, Йемен, Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива.
Однако особенно рьяно правоту Багдада отстаивают в Сирии, Иране и Турции. Дело в том, что на территории этих государств проживает в общей сложности по меньшей мере 20 млн курдов. В Дамаске, Тегеране и Анкаре не без оснований опасаются, что даже не образование независимого курдского государства, а хотя бы усиление иракского Курдистана приведет к всплеску и так постоянно бурлящего курдского национального движения. Как полагает большинство экспертов, в итоге это может привести к масштабному переделу границ на всем Ближнем Востоке. А это выльется в такое кровопролитие, какого регион не знал со времен крестовых походов.