В.Ющенко приостановил постановление правительства о передаче Фонду госимущества госпакета акций "Укртатнефти"
Президент Украины Виктор Ющенко подписал указ о приостановлении действия постановления кабинета министров Украины от 8 августа 2007г. N1037 "Об управлении государственными корпоративными правами закрытого акционерного общества "Транснациональная финансово-промышленная нефтяная компания "Укртатнефть". Соответствующий указ, датированный 4 сентября 2007г., опубликован на официальном сайте главы государства, передает "РБК-Украина".
Президент также обратился в Конституционный суд Украины (КСУ) с представлением относительно конституционности указанного постановления. Как отмечается в представлении, в соответствии с этим постановлением, Министерство топлива и энергетики Украины вместе с НАК "Нефтегаз Украины" должны принять меры по передаче Фонду государственного имущества Украины (ФГИУ) пакета акций, которые принадлежат государству в уставном капитале ЗАО "Укртатнефть". Постановлением также устанавливается, что полномочия по управлению государственными корпоративными правами закрытого акционерного общества "Транснациональная финансово-промышленная нефтяная компания "Укртатнефть" осуществляет Фонд государственного имущества Украины. В связи с этим в представлении отмечается, что пакет акций, который принадлежит государству в уставном капитале "Укртатнефти", входит в состав активов НАК "Нефтегаз Украины" и влияет на ее хозяйственную деятельность, в частности на кредитную политику. По мнению президента, лишение национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" указанных активов не только приведет к недополучению этой компанией экономических выгод, ухудшению ее платежеспособности, но и сделает невозможным выполнение взятых компанией обязательств, в частности перед своими кредиторами, что может привести к возбуждению дела о ее банкротстве.
"Следовательно, указанное постановление кабинета министров Украины создает предпосылки для ухудшения финансово-экономического состояния и даже банкротства НАК "Нефтегаз Украины", целью деятельности которой является повышение уровня энергетической безопасности государства, обеспечение эффективного функционирования и развития нефтегазового комплекса. Это, в свою очередь, создает угрозу экономической безопасности государства", - отмечается в документе.
Следовательно, указанное постановление кабинета министров Украины не отвечает ч.1 ст.17 Конституции Украины, согласно которой обеспечение экономической безопасности государства является одной из важнейших функций, нарушает закон Украины "Об основах национальной безопасности Украины", которым постоянное функционирование и развитие топливно-энергетического комплекса государства определено в качестве одного из основных направлений государственной политики по вопросам национальной безопасности в экономической сфере (ст.8). Указанное постановление противоречит также ч.2 ст.8 Основного закона Украины, согласно которой нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны отвечать ей, нормам ч.2. ст.6, ч.2 ст.19 и ч.3 ст.113 Конституции Украины, которые обязывают кабинет министров Украины руководствоваться в своей деятельности Конституцией и законами Украины, действовать на основании и способом, ими предусмотренными.
Принимать участие в конституционном производстве по этому представлению уполномочена заместитель главы секретариата президента - представитель президента в КСУ Марина Ставнийчук.
Напомним, 8 августа 2007г. кабинет министров Украины принял постановление, согласно которому полномочия по управлению государственными корпоративными правами АО "Укртатнефть" осуществляет ФГИУ. Министерству топлива и энергетики Украины совместно с НАК "Нефтегаз Украины" было поручено в месячный срок осуществить передачу ФГИУ пакета акций АО "Укртатнефть", которые принадлежат государству. Как сообщалось ранее, правительство приняло решение вернуть госпакет акций "Укртатнефти" Фонду госимущества из-за конфликта акционеров НПЗ - "Нефтегаза Украины" и АО "Татнефть" - вокруг спорного 18-процентного пакета акций и производственной политики завода.
"Нефтегаз Украины" раньше управлял 43,054% ЗАО "Укртатнефть". Министерству имущества и земельных ресурсов Татарстана принадлежало 28,778% акций, "Татнефти" - 8,613% акций, 18,3% акций владели Sea Group International и Amruz Trading (9,96% и 8,336% акций соответственно). При этом украинская сторона в течение нескольких лет оспаривала правомерность передачи 18,296% акций "Укртатнефти" компаниям Seagroup International Inc. (США) и Amruz Trading AG (Швейцария), близким к "Татнефти". В мае 2007г. "Нефтегаз Украины" заявил о монополизации татарстанскими акционерами ЗАО "Укртатнефть" права на управление Кременчугским нефтеперерабатывающим заводом. Компания инициировала проведение собрания акционеров "Укртатнефти" 23 мая 2007г. для восстановления паритета в управлении этим НПЗ, контролируемым в то время, по ее данным, российской "Татнефтью". Но оно не состоялось. В конце мая 2007г. ОАО "Финансовая компания "Укрнефтегаз" (Киев) списало со счетов АБ "ИНГ банк Украина" 271,006 млн обыкновенных акций "Укртатнефти", составляющих 18,296% уставного капитала предприятия, в пользу "Нефтегаза Украины".
"Укртатнефть" является совместным российско-украинским предприятием, которое ведет модернизацию и управление Кременчугским НПЗ.
Президент также обратился в Конституционный суд Украины (КСУ) с представлением относительно конституционности указанного постановления. Как отмечается в представлении, в соответствии с этим постановлением, Министерство топлива и энергетики Украины вместе с НАК "Нефтегаз Украины" должны принять меры по передаче Фонду государственного имущества Украины (ФГИУ) пакета акций, которые принадлежат государству в уставном капитале ЗАО "Укртатнефть". Постановлением также устанавливается, что полномочия по управлению государственными корпоративными правами закрытого акционерного общества "Транснациональная финансово-промышленная нефтяная компания "Укртатнефть" осуществляет Фонд государственного имущества Украины. В связи с этим в представлении отмечается, что пакет акций, который принадлежит государству в уставном капитале "Укртатнефти", входит в состав активов НАК "Нефтегаз Украины" и влияет на ее хозяйственную деятельность, в частности на кредитную политику. По мнению президента, лишение национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" указанных активов не только приведет к недополучению этой компанией экономических выгод, ухудшению ее платежеспособности, но и сделает невозможным выполнение взятых компанией обязательств, в частности перед своими кредиторами, что может привести к возбуждению дела о ее банкротстве.
"Следовательно, указанное постановление кабинета министров Украины создает предпосылки для ухудшения финансово-экономического состояния и даже банкротства НАК "Нефтегаз Украины", целью деятельности которой является повышение уровня энергетической безопасности государства, обеспечение эффективного функционирования и развития нефтегазового комплекса. Это, в свою очередь, создает угрозу экономической безопасности государства", - отмечается в документе.
Следовательно, указанное постановление кабинета министров Украины не отвечает ч.1 ст.17 Конституции Украины, согласно которой обеспечение экономической безопасности государства является одной из важнейших функций, нарушает закон Украины "Об основах национальной безопасности Украины", которым постоянное функционирование и развитие топливно-энергетического комплекса государства определено в качестве одного из основных направлений государственной политики по вопросам национальной безопасности в экономической сфере (ст.8). Указанное постановление противоречит также ч.2 ст.8 Основного закона Украины, согласно которой нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны отвечать ей, нормам ч.2. ст.6, ч.2 ст.19 и ч.3 ст.113 Конституции Украины, которые обязывают кабинет министров Украины руководствоваться в своей деятельности Конституцией и законами Украины, действовать на основании и способом, ими предусмотренными.
Принимать участие в конституционном производстве по этому представлению уполномочена заместитель главы секретариата президента - представитель президента в КСУ Марина Ставнийчук.
Напомним, 8 августа 2007г. кабинет министров Украины принял постановление, согласно которому полномочия по управлению государственными корпоративными правами АО "Укртатнефть" осуществляет ФГИУ. Министерству топлива и энергетики Украины совместно с НАК "Нефтегаз Украины" было поручено в месячный срок осуществить передачу ФГИУ пакета акций АО "Укртатнефть", которые принадлежат государству. Как сообщалось ранее, правительство приняло решение вернуть госпакет акций "Укртатнефти" Фонду госимущества из-за конфликта акционеров НПЗ - "Нефтегаза Украины" и АО "Татнефть" - вокруг спорного 18-процентного пакета акций и производственной политики завода.
"Нефтегаз Украины" раньше управлял 43,054% ЗАО "Укртатнефть". Министерству имущества и земельных ресурсов Татарстана принадлежало 28,778% акций, "Татнефти" - 8,613% акций, 18,3% акций владели Sea Group International и Amruz Trading (9,96% и 8,336% акций соответственно). При этом украинская сторона в течение нескольких лет оспаривала правомерность передачи 18,296% акций "Укртатнефти" компаниям Seagroup International Inc. (США) и Amruz Trading AG (Швейцария), близким к "Татнефти". В мае 2007г. "Нефтегаз Украины" заявил о монополизации татарстанскими акционерами ЗАО "Укртатнефть" права на управление Кременчугским нефтеперерабатывающим заводом. Компания инициировала проведение собрания акционеров "Укртатнефти" 23 мая 2007г. для восстановления паритета в управлении этим НПЗ, контролируемым в то время, по ее данным, российской "Татнефтью". Но оно не состоялось. В конце мая 2007г. ОАО "Финансовая компания "Укрнефтегаз" (Киев) списало со счетов АБ "ИНГ банк Украина" 271,006 млн обыкновенных акций "Укртатнефти", составляющих 18,296% уставного капитала предприятия, в пользу "Нефтегаза Украины".
"Укртатнефть" является совместным российско-украинским предприятием, которое ведет модернизацию и управление Кременчугским НПЗ.