Счетная палата РФ адресует государству большую часть претензий по работе всех трех российских СРП
Счетная палата РФ адресует государству большую часть претензий по работе всех трех российских соглашений о разделе продукции (СРП). Как сообщает ИТАР-ТАСС, об этом свидетельствуют заключение палаты по правительственному докладу "Об итогах работы по подготовке и реализации СРП за 2006 год".
"Распространенность нарушений при реализации СРП во многом связана с неэффективностью государственного контроля", - считают в контрольном ведомстве.
В Счетной палате отмечают, что отсутствует и "требует разработки" единый нормативно-правовой акт, который регламентировал бы порядок учета имущества оператора, создаваемого в рамках СРП и передаваемого по окончании действия соглашения России. Таможенные органы из-за несовершенства порядка таможенного оформления товаров не могут обеспечить контроль над получением участниками проектов льгот при уплате таможенных платежей.
"Недостаточный уровень координации федеральных органов исполнительной власти по контролю за реализацией СРП не обеспечивает действенный контроль за соблюдением операторами законодательства РФ и условий соглашений", - считают в Счетной палате.
По данным ведомства, выявленные недостатки при реализации проектов "Сахалин-1", "Сахалин-2" и Харьягинского СРП "могут привести к необоснованным потерям части запасов нефти в недрах и к недополучению государством доходов от реализации соглашений".
"В течение всего периода работ, в том числе и в 2006 году, не выполняются проектные решения центральной комиссии по разработке месторождений по добыче нефти, объемам бурения и вводу новых скважин, закачке воды для поддержания пластового давления", - отмечают в Счетной палате. Реализация СРП неблагоприятно воздействует на окружающую среду. Операторы проектов, их подрядчики и субподрядчики "игнорируют требования законодательства по рациональному использованию природных ресурсов и их охране".
Одновременно в Счетной палате напоминают, что по Харьяге в прошлом году впервые была получена прибыльная продукция, оператор СРП перечислил государству 107 млн долл.
"Распространенность нарушений при реализации СРП во многом связана с неэффективностью государственного контроля", - считают в контрольном ведомстве.
В Счетной палате отмечают, что отсутствует и "требует разработки" единый нормативно-правовой акт, который регламентировал бы порядок учета имущества оператора, создаваемого в рамках СРП и передаваемого по окончании действия соглашения России. Таможенные органы из-за несовершенства порядка таможенного оформления товаров не могут обеспечить контроль над получением участниками проектов льгот при уплате таможенных платежей.
"Недостаточный уровень координации федеральных органов исполнительной власти по контролю за реализацией СРП не обеспечивает действенный контроль за соблюдением операторами законодательства РФ и условий соглашений", - считают в Счетной палате.
По данным ведомства, выявленные недостатки при реализации проектов "Сахалин-1", "Сахалин-2" и Харьягинского СРП "могут привести к необоснованным потерям части запасов нефти в недрах и к недополучению государством доходов от реализации соглашений".
"В течение всего периода работ, в том числе и в 2006 году, не выполняются проектные решения центральной комиссии по разработке месторождений по добыче нефти, объемам бурения и вводу новых скважин, закачке воды для поддержания пластового давления", - отмечают в Счетной палате. Реализация СРП неблагоприятно воздействует на окружающую среду. Операторы проектов, их подрядчики и субподрядчики "игнорируют требования законодательства по рациональному использованию природных ресурсов и их охране".
Одновременно в Счетной палате напоминают, что по Харьяге в прошлом году впервые была получена прибыльная продукция, оператор СРП перечислил государству 107 млн долл.