Минпромэнерго разрабатывает алгоритм электроснабжения России

Министерство промышленности и энергетики на заседании правительства России представило инвестиционную программу электроэнергетики на 2008 г. и на период до 2010 г. Инвестиционная программа электроэнергетики является составной частью Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 г. В настоящее время инвестиционная деятельность основных инфраструктурных компаний электроэнергетики - РАО "ЕЭС России", ФСК ЕЭС, СО-ЦДУ, ОАО "ГидроОГК" и концерна "Росэнергоатом" - осуществляется на основе трехлетних инвестиционных программ, ежегодно уточняемых с учетом фактически достигнутых показателей. "При этом, - как отметил заместитель министра Андрей Дементьев, - необходима координация инвестпрограмм как друг с другом, так и с документом, определяющим цели, задачи и основные направления долгосрочной энергетической политики государства - Энергетической стратегией до 2020 г". В качестве инструмента такой координации Минпромэнерго разработало Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 г., которая была принята за основу на заседании правительства России. Для разработки Генеральной схемы, в соответствии с решениями правительства России, в качестве базового варианта принят прогноз, по которому средний прирост электропотребления составит 4,1% в год в базовом варианте. В 2020 г. уровень потребления прогнозируется в размере 1710 млрд. кВт.ч в базовом варианте. Дементьев обратил внимание на то, что распределение электропотребления по годам и территориям сформировано на основе изучения тенденции прироста электропотребления, а также анализа заявок на подключение потребителей и учитывало: необходимость надежного функционирования существующих генерирующих мощностей и электросетевых объектов и крупные инвестиционные проекты в регионах. Исходя из разработанного прогноза электропотребления, был произведен расчет потребности в установленной мощности электростанций, и с учетом остающейся в эксплуатации установленной мощности действующих электростанций определена потребность во вводах генерирующих мощностей, включая вводы для замены на существующих электростанциях. Для базового варианта в период 2006-2020 гг. потребность во вводах по России составила 180 ГВт, в том числе 41,9 ГВт на уровне 2010 г. и 113 ГВт в 2015 г. "Учитывая длительные сроки строительства в электроэнергетике, необходимо рассмотреть ближайшие 4 года (2007-2010 гг.) в максимальной конкретике, поскольку в этом периоде должны быть приняты и реализованы решения, которые нельзя откладывать, - заявил замминистра, - следует обратить внимание, что при этом на горизонте 2010 г. вариативность практически отсутствует, поскольку речь идет об инвестиционных решениях, принимаемых уже сегодня". Исходя из существующих возможностей по вводам генерирующих мощностей в 2007-2010 гг., для поддержания баланса активной мощности с учетом потребности в расчетном резерве, прогнозируемой динамики действующих мощностей, объемов ограничений и "запертой" мощности требуется ввод до 2010 г. новых генерирующих мощностей в объеме 42 ГВт. "Инвестпрограмма должна быть реалистичным, исполняемым документом, - подчеркнул Дементьев. - этому при ее формировании принимались во внимание объекты, имеющие проектную проработку и обеспеченные строительными площадками, которые могут быть введены в строй в ближайшее время". Дементьев отметил, что "на сегодняшний день существует дефицит источников финансирования инвестиционной программы в объеме 28 млрд. руб.". этому инвестиционная программа подлежит доработке с учётом приоритетов по финансированию энергообъектов. Часть объектов, непосредственно влияющих на надёжность функционирования ЕЭС, должна быть профинансирована, в первую очередь, из гарантированных источников (федеральный бюджет и тарифная выручка).