"Коммерсант": Россия разработает "Сахалин-2" раньше срока
Государство будет получать доходы по проекту с 2010 года
Российское государство будет получать дополнительные доходы от проекта "Сахалин-2", который разрабатывается на условиях соглашения о разделе продукции (СРП). С 2010 года акционеры проекта начнут выплачивать бюджету дивиденды, чего раньше не предусматривалось. И хотя формально СРП не изменено, отраслевые эксперты считают, что соглашение, которое должно быть незыблемым, переписано, как этого и добивались российские власти.
Вчера британская газета The Wall Streat Journal сообщила, что российское государство будет с 2010 года получать дивиденды о проекта Сахалин-2 в размере около $1 млрд. Источник, близкий к акционерам проекта, пояснил Ъ, что в соглашение между государством и инвесторами по Сахалину-2 были внесены корректировки. В "Газпроме" (ему принадлежит 50% и одна акция в проекте) обсуждать изменения не стали. В Shell (владеет 27,5% акций) подтвердили, что недавно "были проведены некие корректировки условий, которые позволят правительству РФ иметь больший доступ к поступлениям от проекта", отказавшись от более подробных комментариев.
Сахалин-2 реализуется на условиях СРП. Оператор -- Sakhalin Energy. В конце 2006 года в проект вошел "Газпром". Помимо него и Shell, 12,5% в проекте принадлежит Mitsui и 10% Mitsubishi. В Сахалине-2 осваиваются шельфовые Пильтун-Астохское и Лунское месторождения (запасы -- 150 млн тонн нефти и 500 млрд кубометров газа). В рамках проекта предполагается с 2008 года экспортировать 8 млн тонн нефти и 9,6 млн тонн сжиженного природного газа (СПГ) в год. Весь газ уже законтрактован потребителями.
Когда в середине апреля "Газпром" закрыл сделку по вхождению в Сахалин-2, уполномоченный управляющий орган при Минпромэнерго утвердил почти двукратное увеличение затрат по проекту -- до $19,4 млрд. В сообщении министерства указывалось, что "одновременно одобрен механизм, направленный на повышение эффективности проекта и обеспечение защиты экономических интересов государства в рамках проекта". Пояснять, что имеется в виду в Минпромэнерго отказываются.
Однако источник Ъ, знакомый с ситуацией сообщил, что в тот же день "акционерами проекта был подписан акт отказа от прав на возмещение $3,6 млрд". Другой источник, близкий к акционерам проекта, отмечает, что государство получит в Sakhalin Energy, зарегистрированной на бермудах, аналог так называемой "золотой акции", что позволит ему получать дивиденды от проекта с 2010 года. "Есть договоренность, что это будет некоторая фиксированная сумма, которую согласуют стороны -- несколько сот миллионов долларов. Затем она будет рассчитываться исходя из уровня цен на нефть", -- говорит источник, знакомый с условиями соглашения.
До сих пор государство вообще не должно было получать дивиденды от проекта -- только налоги и долю при разделе продукции. При этом, прежде чем раздел продукции начнется, инвестор должнен был возместить свои затраты. Предполагалось, что это случится к 2013 году. "Конечно к 2010 году инвесторы не смогут возместить все затраты", -- уверен аналитик ИК "Брокеркредитсервис" Максим Шеин, отмечая, в результате государство начнет получать доход от проекта раньше, чем это предполагалось.
Отраслевые эксперты уверены, что изменения в соглашение фактически являются пересмотром СРП, хотя российские чиновники не раз заявляли, что оно изменено не будет. "Государству нужны деньги для реализации своих социальных проектов и оно старается получить их где только может, -- считает глава компании "СРП-Экспертиза" Михаил Субботин. -- Ведь то, что произошло можно назвать нарушением предварительных договоренностей, которые были достигнуты в инвестором, когда он начинал проект". Эксперт отмечает, что если бюджет будет получать деньги уже с 2010 года, то на возмещение затрат будут направляться меньшие суммы, чем предполагалось, следовательно, окончательное их возмещение будет отсрочено на несколько лет.
Российское государство будет получать дополнительные доходы от проекта "Сахалин-2", который разрабатывается на условиях соглашения о разделе продукции (СРП). С 2010 года акционеры проекта начнут выплачивать бюджету дивиденды, чего раньше не предусматривалось. И хотя формально СРП не изменено, отраслевые эксперты считают, что соглашение, которое должно быть незыблемым, переписано, как этого и добивались российские власти.
Вчера британская газета The Wall Streat Journal сообщила, что российское государство будет с 2010 года получать дивиденды о проекта Сахалин-2 в размере около $1 млрд. Источник, близкий к акционерам проекта, пояснил Ъ, что в соглашение между государством и инвесторами по Сахалину-2 были внесены корректировки. В "Газпроме" (ему принадлежит 50% и одна акция в проекте) обсуждать изменения не стали. В Shell (владеет 27,5% акций) подтвердили, что недавно "были проведены некие корректировки условий, которые позволят правительству РФ иметь больший доступ к поступлениям от проекта", отказавшись от более подробных комментариев.
Сахалин-2 реализуется на условиях СРП. Оператор -- Sakhalin Energy. В конце 2006 года в проект вошел "Газпром". Помимо него и Shell, 12,5% в проекте принадлежит Mitsui и 10% Mitsubishi. В Сахалине-2 осваиваются шельфовые Пильтун-Астохское и Лунское месторождения (запасы -- 150 млн тонн нефти и 500 млрд кубометров газа). В рамках проекта предполагается с 2008 года экспортировать 8 млн тонн нефти и 9,6 млн тонн сжиженного природного газа (СПГ) в год. Весь газ уже законтрактован потребителями.
Когда в середине апреля "Газпром" закрыл сделку по вхождению в Сахалин-2, уполномоченный управляющий орган при Минпромэнерго утвердил почти двукратное увеличение затрат по проекту -- до $19,4 млрд. В сообщении министерства указывалось, что "одновременно одобрен механизм, направленный на повышение эффективности проекта и обеспечение защиты экономических интересов государства в рамках проекта". Пояснять, что имеется в виду в Минпромэнерго отказываются.
Однако источник Ъ, знакомый с ситуацией сообщил, что в тот же день "акционерами проекта был подписан акт отказа от прав на возмещение $3,6 млрд". Другой источник, близкий к акционерам проекта, отмечает, что государство получит в Sakhalin Energy, зарегистрированной на бермудах, аналог так называемой "золотой акции", что позволит ему получать дивиденды от проекта с 2010 года. "Есть договоренность, что это будет некоторая фиксированная сумма, которую согласуют стороны -- несколько сот миллионов долларов. Затем она будет рассчитываться исходя из уровня цен на нефть", -- говорит источник, знакомый с условиями соглашения.
До сих пор государство вообще не должно было получать дивиденды от проекта -- только налоги и долю при разделе продукции. При этом, прежде чем раздел продукции начнется, инвестор должнен был возместить свои затраты. Предполагалось, что это случится к 2013 году. "Конечно к 2010 году инвесторы не смогут возместить все затраты", -- уверен аналитик ИК "Брокеркредитсервис" Максим Шеин, отмечая, в результате государство начнет получать доход от проекта раньше, чем это предполагалось.
Отраслевые эксперты уверены, что изменения в соглашение фактически являются пересмотром СРП, хотя российские чиновники не раз заявляли, что оно изменено не будет. "Государству нужны деньги для реализации своих социальных проектов и оно старается получить их где только может, -- считает глава компании "СРП-Экспертиза" Михаил Субботин. -- Ведь то, что произошло можно назвать нарушением предварительных договоренностей, которые были достигнуты в инвестором, когда он начинал проект". Эксперт отмечает, что если бюджет будет получать деньги уже с 2010 года, то на возмещение затрат будут направляться меньшие суммы, чем предполагалось, следовательно, окончательное их возмещение будет отсрочено на несколько лет.