Комитет Думы рекомендовал авторам перенести законопроект о СРО страховщиков
Комитет Госдумы по собственности на заседании в четверг рекомендовал авторам доработать законопроект, касающийся введения института саморегулируемых организаций (СРО) страховщиков с учетом предложений правительства РФ, и повторно внести его на рассмотрение Госдумы. Законопроект был разработан депутатами Виктором Плескачевским, Александром Ковалем, Юрием Медведевым и другими.
В официальном отзыве правительства РФ, поступившем на законопроект "О внесении изменений в закон РФ "Об организации страхового дела в РФ", в частности, отмечаются следующие замечания. Из текста законопроекта не следует однозначного вывода о том, является ли членство страховых организаций и обществ взаимного страхования в СРО страховщиков добровольным или обязательным.
Законопроектом предусмотрено, что одной из функций СРО является осуществление компенсационных выплат из формируемого компенсационного фонда. Вместе с тем документом не определен четкий перечень оснований, при которых СРО вправе осуществлять компенсационные выплаты. Размеры осуществляемых компенсационных выплат не обоснованы, а порядок формирования фонда не регламентирован, отмечается в официальном отзыве правительства. Кроме того, не определен порядок возврата средств компенсационного фонда членам некоммерческой организации в случае, если ею не приобретен статус СРО.
Помимо этого, комитет считает, что необходимо согласовать между собой отдельные нормы законопроекта. Следует определить порядок выдачи разрешения на приобретение некоммерческой организацией статуса СРО, а также орган, осуществляющий контроль за деятельностью СРО.
В заключении комитета и отзыве правительства отмечается, что типовые правила, утвержденные СРО, не являются нормативным правовым актом и соответственно не обязательны для исполнения сторонами договора страхования. Кроме того, нельзя ввести обязанность страхователей заключать договор страхования в порядке и на условиях, предложенных страховщиком и содержащихся в правилах страхования.
Согласно заключению правительства РФ на законопроект, документ может быть поддержан при условии его доработки с учетом замечаний до рассмотрения в первом чтении.
В официальном отзыве правительства РФ, поступившем на законопроект "О внесении изменений в закон РФ "Об организации страхового дела в РФ", в частности, отмечаются следующие замечания. Из текста законопроекта не следует однозначного вывода о том, является ли членство страховых организаций и обществ взаимного страхования в СРО страховщиков добровольным или обязательным.
Законопроектом предусмотрено, что одной из функций СРО является осуществление компенсационных выплат из формируемого компенсационного фонда. Вместе с тем документом не определен четкий перечень оснований, при которых СРО вправе осуществлять компенсационные выплаты. Размеры осуществляемых компенсационных выплат не обоснованы, а порядок формирования фонда не регламентирован, отмечается в официальном отзыве правительства. Кроме того, не определен порядок возврата средств компенсационного фонда членам некоммерческой организации в случае, если ею не приобретен статус СРО.
Помимо этого, комитет считает, что необходимо согласовать между собой отдельные нормы законопроекта. Следует определить порядок выдачи разрешения на приобретение некоммерческой организацией статуса СРО, а также орган, осуществляющий контроль за деятельностью СРО.
В заключении комитета и отзыве правительства отмечается, что типовые правила, утвержденные СРО, не являются нормативным правовым актом и соответственно не обязательны для исполнения сторонами договора страхования. Кроме того, нельзя ввести обязанность страхователей заключать договор страхования в порядке и на условиях, предложенных страховщиком и содержащихся в правилах страхования.
Согласно заключению правительства РФ на законопроект, документ может быть поддержан при условии его доработки с учетом замечаний до рассмотрения в первом чтении.
Ещё новости по теме:
07:00