Россия будет развиваться по сценарию

Правительство РФ приняло за основу сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития РФ на 2008 год и на период до 2010 года. "Мы даем поручение доработать их и не позднее 11 марта представить доработанные предложения в правительство", - заявил премьер-министр РФ Михаил Фрадков в пятницу, подводя итоги обсуждения. Как заметил, в свою очередь, министр финансов РФ Алексей Кудрин, время на доработку документа до 11 марта может несколько осложнить подготовку проекта параметров федерального бюджета. По оценке А.Кудрина, в этом случае эти параметры могут быть готовы только к 19 марта. "Это существенная сдвижка по времени, но у нас есть шанс войти в график завершения подготовки бюджета и представления его в Госдуму", - сказал глава Минфина. Проект бюджета на ближайшие три года должен быть представлен в Госдуму до 1 мая. Умеренно-оптимистичный вариант сценарных условий и основных параметров социально-экономического развития РФ исходит из прогнозной оценки мировых цен на нефть: предполагается умеренное снижение средней цены барреля нефти марки Urals с $55 в 2007 году до $50 в 2010 году. В соответствии с представленными документами, темп роста ВВП в 2007 году составит 6,1%, в 2008 и 2009 годах - по 5,9%, а в 2010 году - 6,1%. При этом темп роста промышленного производства составит, соответственно, 4,3%, 4,5%, 4,7% и 4,5%. Как сообщалось ранее, Минэкономразвития осуществляло разработку сценарных условий и параметров прогноза развития экономики в 2008-2010 годах по двум основным вариантам. Оба варианта исходят из одинаковых прогнозных оценок мировых цен на нефть - умеренного снижения средней цены на нефть Urals с $55 баррель в 2007 году до $50 в 2010 году. Различия по вариантам объясняются, прежде всего, изменением динамики конкурентоспособности российского бизнеса, а также масштабами и интенсивностью реализации правительственного пакета мер и инвестиционных проектов, направленных на ускорение экономического роста. Вариант 1 (инерционный) отражает развитие российской экономики в условиях низких темпов роста экспорта углеводородов при продолжающемся ухудшении конкурентоспособности отечественной продукции и замещении ее импортной. Темпы роста ВВП при данном варианте снижаются с 6,8% в 2006 году до 5,2-5,3% в 2009-2010 годах. Вариант 2 (умеренно-оптимистичный), который взят за основу, ориентируется на относительное улучшение конкурентоспособности российского бизнеса и активизацию структурных сдвигов за счет реализации комплекса мер по ускорению экономического роста. При этом варианте уровень инфляции запланирован в 2008 году в интервале 6-7%, в 2009 - 5,5-6,5%, а в 2010 году - 5-6%. Реальные располагаемые доходы населения должны увеличиться на 8,7% в 2008 году, на 7,7% - в 2009 году и на 7,4% - в 2010 году. Предполагается, что объем российского экспорта уменьшится на $10 млрд - с $298,9 млрд в 2008 году до $288,9 млрд в 2010 году. Согласно прогнозу, рост тарифов на электроэнергию должен составить в среднем 16-17% в 2008 году, 15-16% - в 2009 году и 13-15% - в 2010 году. При этом доля свободного рынка электроэнергии по годам должна увеличиваться, соответственно, до 15-25%, 30-50% и 60-80%. Что касается населения, то рост регулируемых тарифов должен составить по годам 14%, 15% и 18%. Регулируемые оптовые цены на газ вырастут на 25% в 2008 году, 27,7% - в 2009 году и на столько же в 2010 году для всех категорий пользователей. Рост тарифов на железнодорожные грузовые перевозки запланирован на уровне 7% в 2008 году, 6,8% - в 2009 году и 6,5% - в 2010 году, а на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом - на 14%, 13% и 12% соответственно.