ЕБРР поможет европейцам понять, где заканчивается "Газпром", а где начинается российское государство
"Газпрому" не обойтись без кредитов Европейского банка реконструкции и развития. Виктор Христенко утверждает, что отношения банка и отечественной монополии должны быть налажены. По мнению специалистов, ЕБРР нужен России, чтобы изменить противоречивый имидж "Газпрома" в глазах европейцев.
Российские чиновники уверены, что при реализации проекта "Сахалин-2" "Газпрому" все же не обойтись без кредитов Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Глава Минпромэнерго Виктор Христенко призвал направить все силы на возврат ЕБРР в проект в качестве кредитора. По его словам, возвращение ЕБРР к финансированию "Сахалина-2" необходимо для акционеров проекта.
"Хотя в общей структуре финансирования на ЕБРР приходится не более 5%, это серьезное звено в реализации проекта, – заявил министр во время визита в Японию. – Уверен, что и "Газпром", и партнеры должны приложить все усилия для того, чтобы обеспечить финансирование последнего этапа".
Христенко добавил, что, по его мнению, участие в "Сахалине-2" "Газпрома" придаст проекту новый импульс и позволит снять риски, возникшие на предыдущем этапе. "Мы заинтересованы в том, чтобы сроки поставок СПГ в Японию были выполнены", – заключил чиновник.
Для того чтобы получить кредиты от ЕБРР, акционерам "Сахалина-2" придется в первую очередь наладить отношения с экологами. Дело в том, что именно из-за нарушений природоохранных норм ЕБРР под давлением экологических организаций задерживал кредиты для Royal Dutch Shell – это было еще до вхождения "Газпрома" в проект. А после того как российская монополия стала основным акционером, банк заявил, что вообще прекращает финансирование "Сахалина-2" в связи с изменением состава собственников. Тем не менее ЕБРР не отказывается вести диалог и с "Газпромом". "Если новая группа собственников обратится с просьбой о кредите и обоснует, что проект может финансироваться ЕБРР, банк может рассмотреть в будущем вопрос о финансировании", – говорилось в сообщении банка.
Однако стандарты ЕБРР очень высоки, в том числе в плане соблюдения экологических норм, и чтобы "Газпром" мог получить кредит от банка, он должен этим стандартам соответствовать.
И теперь "Газпрому", Shell и японским компаниям необходимо устранить ряд нарушений на проекте.
В декабре 2006 года "Газпром" стал ведущим акционером "Сахалина-2", выкупив за 7,45 млрд долл. 50% плюс одна акция оператора проекта – компании "Сахалин Энерджи". Завершение сделки запланировано на февраль 2007 года. Royal Dutch/Shell продала Газпрому 27,5% в капитале "Сахалин Энерджи", японские Mitsui и Mitsubishi – 12,5% и 10% соответственно. После завершения сделки Shell будет владеть 27,5% акций оператора "Сахалина-2", Mitsui – 12,5% и Mitsubishi – 10%. Общая стоимость "Сахалина-2" оценивается в 20 млрд долл. В рамках проекта осваиваются Пильтун-Астохское и Лунское месторождения, извлекаемые запасы которых оцениваются в 150 млн тонн нефти и 500 млрд кубометров газа. Запланировано строительство завода по сжижению природного газа мощностью 9,6 млн тонн в год.
Как рассказали "Газете.Ru" во Всемирном фонде дикой природы (WWF), основные требования экологов сосредоточены на двух пунктах. "Компания "Сахалин Энерджи", несмотря на наши протесты, намерена закончить возведение второй буровой платформы Пильтун-Астохского месторождения, а она строится в местах летних "пастбищ" серых китов и угрожает этим животным, – рассказывает координатор программы экополитики нефтегазового сектора WWF Алексей Книжников. – Кроме того, природоохранным нормам не соответствует проект прокладки нефтепровода – он проходит через участки тектонических разломов и огромное количество нерестовых рек. Кроме того, на некоторых участках "трубы" существует опасность схождения оползней и селей". По словам Книжникова, требуется переукладка и перепроектирование трубы. Впрочем, первые позитивные сигналы в отношениях "Газпрома" с экологами уже есть. "Газпром" предложил нам делегировать своего представителя в рабочую группу по экологии Сахалина, – рассказывает Книжников. – Мы считаем это хорошим признаком".
Отраслевые аналитики также полагают, что монополия решит все свои экологические проблемы. "Так или иначе, вопросы с природоохранными организациями "Газпромом" будут решены", – считает эксперт ФК "Мегатрастойл" Александр Разуваев.
"Кредит "Газпрому" необходим, так как у него много объектов для экспансии – это и доприобретение акций "Газпромнефти", и энергетические объекты, и завод гелия в Сибири. А денег на все не хватает", – говорит Разуваев.
Между тем, по мнению политологов, налаживание отношений с ЕБРР важно для "Газпрома" не столько с финансовой стороны, сколько с репутационной. "Большую роль здесь играет имиджевая составляющая, – объясняет заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. – "Газпром" хочет идти в Европу, хочет стать транснациональной компанией, но на Западе у российской монополии достаточно противоречивая репутация".
"Газпром" в Европе до сих пор воспринимают как советскую компанию, тесно аффилированную с государством. "Европейцы не понимают, где заканчивается "Газпром", а где начинается российское государство, – говорит политолог. – И с их точки зрения это осложняет сотрудничество. Европа готова покупать газ у "Газпрома", но готовы ли европейцы допустить монополию к своим газораспределительным сетям?". В этом свете, как объяснил Макаркин, сотрудничество с ЕБРР – серьезный имиджевый плюс для "Газпрома". "Несмотря на то что с финансированием "Сахалина-2" "Газпром" справился бы и сам, необходимость изменения имиджа приводит к необходимости принятия решений, подобных заявлению Христенко", – считает политолог, как пишет "Газета.ру".
Российские чиновники уверены, что при реализации проекта "Сахалин-2" "Газпрому" все же не обойтись без кредитов Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Глава Минпромэнерго Виктор Христенко призвал направить все силы на возврат ЕБРР в проект в качестве кредитора. По его словам, возвращение ЕБРР к финансированию "Сахалина-2" необходимо для акционеров проекта.
"Хотя в общей структуре финансирования на ЕБРР приходится не более 5%, это серьезное звено в реализации проекта, – заявил министр во время визита в Японию. – Уверен, что и "Газпром", и партнеры должны приложить все усилия для того, чтобы обеспечить финансирование последнего этапа".
Христенко добавил, что, по его мнению, участие в "Сахалине-2" "Газпрома" придаст проекту новый импульс и позволит снять риски, возникшие на предыдущем этапе. "Мы заинтересованы в том, чтобы сроки поставок СПГ в Японию были выполнены", – заключил чиновник.
Для того чтобы получить кредиты от ЕБРР, акционерам "Сахалина-2" придется в первую очередь наладить отношения с экологами. Дело в том, что именно из-за нарушений природоохранных норм ЕБРР под давлением экологических организаций задерживал кредиты для Royal Dutch Shell – это было еще до вхождения "Газпрома" в проект. А после того как российская монополия стала основным акционером, банк заявил, что вообще прекращает финансирование "Сахалина-2" в связи с изменением состава собственников. Тем не менее ЕБРР не отказывается вести диалог и с "Газпромом". "Если новая группа собственников обратится с просьбой о кредите и обоснует, что проект может финансироваться ЕБРР, банк может рассмотреть в будущем вопрос о финансировании", – говорилось в сообщении банка.
Однако стандарты ЕБРР очень высоки, в том числе в плане соблюдения экологических норм, и чтобы "Газпром" мог получить кредит от банка, он должен этим стандартам соответствовать.
И теперь "Газпрому", Shell и японским компаниям необходимо устранить ряд нарушений на проекте.
В декабре 2006 года "Газпром" стал ведущим акционером "Сахалина-2", выкупив за 7,45 млрд долл. 50% плюс одна акция оператора проекта – компании "Сахалин Энерджи". Завершение сделки запланировано на февраль 2007 года. Royal Dutch/Shell продала Газпрому 27,5% в капитале "Сахалин Энерджи", японские Mitsui и Mitsubishi – 12,5% и 10% соответственно. После завершения сделки Shell будет владеть 27,5% акций оператора "Сахалина-2", Mitsui – 12,5% и Mitsubishi – 10%. Общая стоимость "Сахалина-2" оценивается в 20 млрд долл. В рамках проекта осваиваются Пильтун-Астохское и Лунское месторождения, извлекаемые запасы которых оцениваются в 150 млн тонн нефти и 500 млрд кубометров газа. Запланировано строительство завода по сжижению природного газа мощностью 9,6 млн тонн в год.
Как рассказали "Газете.Ru" во Всемирном фонде дикой природы (WWF), основные требования экологов сосредоточены на двух пунктах. "Компания "Сахалин Энерджи", несмотря на наши протесты, намерена закончить возведение второй буровой платформы Пильтун-Астохского месторождения, а она строится в местах летних "пастбищ" серых китов и угрожает этим животным, – рассказывает координатор программы экополитики нефтегазового сектора WWF Алексей Книжников. – Кроме того, природоохранным нормам не соответствует проект прокладки нефтепровода – он проходит через участки тектонических разломов и огромное количество нерестовых рек. Кроме того, на некоторых участках "трубы" существует опасность схождения оползней и селей". По словам Книжникова, требуется переукладка и перепроектирование трубы. Впрочем, первые позитивные сигналы в отношениях "Газпрома" с экологами уже есть. "Газпром" предложил нам делегировать своего представителя в рабочую группу по экологии Сахалина, – рассказывает Книжников. – Мы считаем это хорошим признаком".
Отраслевые аналитики также полагают, что монополия решит все свои экологические проблемы. "Так или иначе, вопросы с природоохранными организациями "Газпромом" будут решены", – считает эксперт ФК "Мегатрастойл" Александр Разуваев.
"Кредит "Газпрому" необходим, так как у него много объектов для экспансии – это и доприобретение акций "Газпромнефти", и энергетические объекты, и завод гелия в Сибири. А денег на все не хватает", – говорит Разуваев.
Между тем, по мнению политологов, налаживание отношений с ЕБРР важно для "Газпрома" не столько с финансовой стороны, сколько с репутационной. "Большую роль здесь играет имиджевая составляющая, – объясняет заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. – "Газпром" хочет идти в Европу, хочет стать транснациональной компанией, но на Западе у российской монополии достаточно противоречивая репутация".
"Газпром" в Европе до сих пор воспринимают как советскую компанию, тесно аффилированную с государством. "Европейцы не понимают, где заканчивается "Газпром", а где начинается российское государство, – говорит политолог. – И с их точки зрения это осложняет сотрудничество. Европа готова покупать газ у "Газпрома", но готовы ли европейцы допустить монополию к своим газораспределительным сетям?". В этом свете, как объяснил Макаркин, сотрудничество с ЕБРР – серьезный имиджевый плюс для "Газпрома". "Несмотря на то что с финансированием "Сахалина-2" "Газпром" справился бы и сам, необходимость изменения имиджа приводит к необходимости принятия решений, подобных заявлению Христенко", – считает политолог, как пишет "Газета.ру".