Либерализация газового рынка даст большую инфляцию, чем предполагалось
Либерализация газового рынка спутала карты министерству финансов, пишет газета "Время новостей". Как признался министр финансов Алексей Кудрин, правительство склонно отказаться от намерения выполнять прогнозные показатели по инфляции на ближайшие три года. Из-за постепенного повышения цен на газ прогноз социально-экономического развития на 2007 г. и параметры прогноза на период до 2009 г. выполнены быть не могут.
Алексей Кудрин, выступая с лекцией перед студентами Академии бюджета и казначейства Минфина, заявил: "Мы хотели меньше (чем 6% к 2009 г. - ред.), но сделать это не удастся, что связано с повышением тарифов на газ".
В 2006 г. инфляция в России впервые составит менее 10%, однако дальнейшего снижения похоже не будет. Предполагалось, что в 2007 г. темпы роста инфляции остановятся на уровне 6,5-8%, в 2008 г. - 4,5-6%, в 2009 г. - 4-5,5%. Теперь эти показатели можно забыть. Связано это с решением о повышении внутренних тарифов на газ и постепенной либерализации рынка.
Рост цен на газ неизбежно приведет к подорожанию электричества. 70% теплоэлектростанций, которые вырабатывают около 65% электроэнергии, работают на газе. Вслед за газом и электроэнергией подорожают транспортные услуги, где велика доля железнодорожного транспорта. Далее - продукция, в которой велика доля транспортных издержек. Сюда относятся и пищевые продукты. Подорожает и проезд в общественном транспорте, например в маршрутных такси, многие из которых также работают на газе. Федеральная тарифная служба уже планирует в 2007 г. повысить вдвое цену на газовое автомобильное топливо, в результате чего она почти достигнет уровня цены на бензин.
По предварительным расчетам экономистов из Экономической экспертной группы, более реалистичной целью, чем план правительства, будет попытка удержать инфляцию в 2007 г. в пределах 8%, в 2008 г. - 7% и в 2009 г. - 6-6,5%. При этом таких результатов, говорят специалисты, можно будет добиться, только при условии жесткой финансовой дисциплины.
Между тем, говорить о том, что правительство готово садиться на голодный паек - не приходится. В 2007 г. государственные расходы вырастут на рекордные 23%. По мнению некоторых экономистов, именно стремительный рост правительственных трат и является основной причиной инфляции.
Как бы то ни было, но, по мнению государственных экономистов, либерализация газового рынка неизбежна. Субсидировать внутреннее потребление газа за счет экспорта бесконечно невозможно. Кроме того, чем дольше российские предприятия работают в условиях низких цен на газ, тем меньше у них стимулов для внедрения новых технологий и развития своей конкурентоспособности.
В 2007 г. предельный уровень роста цен на газ для всех категорий потребителей, включая население, составит 15%. В 2008 г. газ подорожает для населения на 14%, для прочих категорий - на 25%. В 2009-м цены для населения вырастут не больше чем на 13%. Только к 2011 г. предполагается достичь равнодоходности цены газа на внутреннем рынке по отношению к экспортным ценам (за вычетом таможенных пошлин и транспортировки). При этом, по словам главы Минпромэнерго Виктора Христенко, даже при достижении равнодоходности внутренняя цена на газ будет на 43-45% ниже экспортной.
Алексей Кудрин, выступая с лекцией перед студентами Академии бюджета и казначейства Минфина, заявил: "Мы хотели меньше (чем 6% к 2009 г. - ред.), но сделать это не удастся, что связано с повышением тарифов на газ".
В 2006 г. инфляция в России впервые составит менее 10%, однако дальнейшего снижения похоже не будет. Предполагалось, что в 2007 г. темпы роста инфляции остановятся на уровне 6,5-8%, в 2008 г. - 4,5-6%, в 2009 г. - 4-5,5%. Теперь эти показатели можно забыть. Связано это с решением о повышении внутренних тарифов на газ и постепенной либерализации рынка.
Рост цен на газ неизбежно приведет к подорожанию электричества. 70% теплоэлектростанций, которые вырабатывают около 65% электроэнергии, работают на газе. Вслед за газом и электроэнергией подорожают транспортные услуги, где велика доля железнодорожного транспорта. Далее - продукция, в которой велика доля транспортных издержек. Сюда относятся и пищевые продукты. Подорожает и проезд в общественном транспорте, например в маршрутных такси, многие из которых также работают на газе. Федеральная тарифная служба уже планирует в 2007 г. повысить вдвое цену на газовое автомобильное топливо, в результате чего она почти достигнет уровня цены на бензин.
По предварительным расчетам экономистов из Экономической экспертной группы, более реалистичной целью, чем план правительства, будет попытка удержать инфляцию в 2007 г. в пределах 8%, в 2008 г. - 7% и в 2009 г. - 6-6,5%. При этом таких результатов, говорят специалисты, можно будет добиться, только при условии жесткой финансовой дисциплины.
Между тем, говорить о том, что правительство готово садиться на голодный паек - не приходится. В 2007 г. государственные расходы вырастут на рекордные 23%. По мнению некоторых экономистов, именно стремительный рост правительственных трат и является основной причиной инфляции.
Как бы то ни было, но, по мнению государственных экономистов, либерализация газового рынка неизбежна. Субсидировать внутреннее потребление газа за счет экспорта бесконечно невозможно. Кроме того, чем дольше российские предприятия работают в условиях низких цен на газ, тем меньше у них стимулов для внедрения новых технологий и развития своей конкурентоспособности.
В 2007 г. предельный уровень роста цен на газ для всех категорий потребителей, включая население, составит 15%. В 2008 г. газ подорожает для населения на 14%, для прочих категорий - на 25%. В 2009-м цены для населения вырастут не больше чем на 13%. Только к 2011 г. предполагается достичь равнодоходности цены газа на внутреннем рынке по отношению к экспортным ценам (за вычетом таможенных пошлин и транспортировки). При этом, по словам главы Минпромэнерго Виктора Христенко, даже при достижении равнодоходности внутренняя цена на газ будет на 43-45% ниже экспортной.