"Коммерсант": Пик нефтяных пошлин пройден
С 1 декабря экспортные пошлины на нефть будут снижены на 56,9 долл., с рекордных 237 до 180,7 долл. за тонну. Тем временем цены на мировом рынке продолжают снижаться -- выяснилось, что вместо снижения отгрузки нефти страны ОПЕК в ноябре ее увеличили. Способности правительства финансировать расходы бюджета пока ничто не угрожает, но рост стабфонда в 2007 году из-за происходящего может оказаться ниже ожидаемого, пишет "Коммерсант".
Как следует из подписанного в пятницу премьером Михаилом Фрадковым постановления, экспортные пошлины на нефть с 1 декабря 2006 года снижаются с 237,6 до 180,7 долл. за тонну. Предыдущий уровень пошлины оказался рекордным, что объясняется другим рекордом -- в июле--августе средняя цена Urals составила 68,9 долл.. По словам замначальника отдела таможенных платежей Минфина Александра Саковича, снижение пошлины на нефть на 56,9 долл. вызвано снижением справочных цен мониторинга Platts и Argus Media с 1 сентября по 31 октября.
Впервые за последние три года пошлины на экспорт российской нефти снизились столь значительно. С 2003 года правительство объявляло о снижении пошлин только дважды -- в феврале 2004 года она была снижена с 101 до 83 долл. за тонну, а в феврале 2006 года -- с 179,6 до 160,8 долл. На этот раз в декабре пошлина вернется примерно к уровню апреля--мая 2006 года, когда она составляла 186,4 долл. за тонну нефти.
Волноваться по поводу исполнения как текущего бюджета, так и бюджета 2007 года правительству пока не приходится. Бюджет-2006 рассчитан исходя из среднегодовой цены Urals в 40 долл. за баррель. При этом расходные статьи правительство сможет финансировать при цене на нефть 27 долл. Правда, министр финансов Алексей Кудрин, предупреждая Белый дом о недопустимости дополнительных расходов, утверждал, что с учетом всех дополнительных социальных обещаний среднегодовая цена на нефть для расходных статей уже составляет более 30 долл. От трехмесячного снижения цен на нефть пострадает стабфонд, который от снижения экспортных пошлин уже в декабре получит на четверть меньше того, что туда направлено в ноябре.
Бюджет-2007 -- предвыборный, его расходы увеличились по сравнению с 2006 годом более чем на 1 трлн руб. В результате снижения цены на нефть, если оно продолжится и в 2007 году, обнародованный министром Алексеем Кудриным план Минфина по увеличению стабфонда до 4 трлн руб. окажется под угрозой срыва. Для этого требуется, чтобы среднегодовая цена на нефть в 2007 году не оказалась ниже 61 долл. за баррель.
Цены на нефть этим пожеланиям пока не подчиняются. Одновременно с опубликованным в Москве постановлением о снижении пошлин на мировых биржах объявили о новом падении цен на нефть. В электронной системе Нью-йоркской товарной биржи в пятницу цена декабрьских фьючерсных контрактов на нефть марки WTI опускалась ниже 55 долл. за баррель. А цена российской нефти Urals в портах Средиземноморья в тот же день оказалась ниже среднегодового уровня, заложенного в бюджет-2007, и составила 54,50 долл., упав на 2,27 долл. с прошлой среды. Индикативные цены на нефть марки Rebco (реальных сделок по этим фьючерсам пока нет), с помощью которой в МЭРТе планируют увеличить и стоимость российской нефти, и бюджетные доходы, оказались ниже цен Urals на 0,7 долл.
Рынки пока уверенно ждут дальнейшего снижения цен. Причину своих ожиданий трейдеры объясняют неверием в решимость стран ОПЕК выполнить свои обещания с 1 ноября снизить суточные объемы нефтедобычи на 1,2 млн баррелей в день. По данным консалтинговой группы Oil Мovements, цитируемой Bloomberg, танкерная отгрузка нефти странами ОПЕК по итогам ноября не сократится, а, наоборот, вырастет на 0,9% -- до 24,8 млн баррелей в день. Если подобная политика продолжится и после декабрьского саммита ОПЕК в Нигерии, Алексею Кудрину имеет смысл обвинять в срыве своих планов по стабфонду именно эту организацию.
Как следует из подписанного в пятницу премьером Михаилом Фрадковым постановления, экспортные пошлины на нефть с 1 декабря 2006 года снижаются с 237,6 до 180,7 долл. за тонну. Предыдущий уровень пошлины оказался рекордным, что объясняется другим рекордом -- в июле--августе средняя цена Urals составила 68,9 долл.. По словам замначальника отдела таможенных платежей Минфина Александра Саковича, снижение пошлины на нефть на 56,9 долл. вызвано снижением справочных цен мониторинга Platts и Argus Media с 1 сентября по 31 октября.
Впервые за последние три года пошлины на экспорт российской нефти снизились столь значительно. С 2003 года правительство объявляло о снижении пошлин только дважды -- в феврале 2004 года она была снижена с 101 до 83 долл. за тонну, а в феврале 2006 года -- с 179,6 до 160,8 долл. На этот раз в декабре пошлина вернется примерно к уровню апреля--мая 2006 года, когда она составляла 186,4 долл. за тонну нефти.
Волноваться по поводу исполнения как текущего бюджета, так и бюджета 2007 года правительству пока не приходится. Бюджет-2006 рассчитан исходя из среднегодовой цены Urals в 40 долл. за баррель. При этом расходные статьи правительство сможет финансировать при цене на нефть 27 долл. Правда, министр финансов Алексей Кудрин, предупреждая Белый дом о недопустимости дополнительных расходов, утверждал, что с учетом всех дополнительных социальных обещаний среднегодовая цена на нефть для расходных статей уже составляет более 30 долл. От трехмесячного снижения цен на нефть пострадает стабфонд, который от снижения экспортных пошлин уже в декабре получит на четверть меньше того, что туда направлено в ноябре.
Бюджет-2007 -- предвыборный, его расходы увеличились по сравнению с 2006 годом более чем на 1 трлн руб. В результате снижения цены на нефть, если оно продолжится и в 2007 году, обнародованный министром Алексеем Кудриным план Минфина по увеличению стабфонда до 4 трлн руб. окажется под угрозой срыва. Для этого требуется, чтобы среднегодовая цена на нефть в 2007 году не оказалась ниже 61 долл. за баррель.
Цены на нефть этим пожеланиям пока не подчиняются. Одновременно с опубликованным в Москве постановлением о снижении пошлин на мировых биржах объявили о новом падении цен на нефть. В электронной системе Нью-йоркской товарной биржи в пятницу цена декабрьских фьючерсных контрактов на нефть марки WTI опускалась ниже 55 долл. за баррель. А цена российской нефти Urals в портах Средиземноморья в тот же день оказалась ниже среднегодового уровня, заложенного в бюджет-2007, и составила 54,50 долл., упав на 2,27 долл. с прошлой среды. Индикативные цены на нефть марки Rebco (реальных сделок по этим фьючерсам пока нет), с помощью которой в МЭРТе планируют увеличить и стоимость российской нефти, и бюджетные доходы, оказались ниже цен Urals на 0,7 долл.
Рынки пока уверенно ждут дальнейшего снижения цен. Причину своих ожиданий трейдеры объясняют неверием в решимость стран ОПЕК выполнить свои обещания с 1 ноября снизить суточные объемы нефтедобычи на 1,2 млн баррелей в день. По данным консалтинговой группы Oil Мovements, цитируемой Bloomberg, танкерная отгрузка нефти странами ОПЕК по итогам ноября не сократится, а, наоборот, вырастет на 0,9% -- до 24,8 млн баррелей в день. Если подобная политика продолжится и после декабрьского саммита ОПЕК в Нигерии, Алексею Кудрину имеет смысл обвинять в срыве своих планов по стабфонду именно эту организацию.