Только система страхования профессиональных рисков может дать компенсации крупному клиенту
Уже более полутора лет аудиторское сообщество ожидает принятия поправок к закону "Об аудиторской деятельности", которые должны перевести профессию на саморегулирование. Прошлой весной они были приняты в первом чтении, однако с той поры к законопроекту были добавлены новые поправки, которые серьезно меняют всю его концепцию
Когда прошлой весной в Государственную думу внесли поправки к закону "Об аудиторской деятельности", лидеры аудиторского рынка в большинстве своем находились в приподнятом настроении. По новой версии закона, аудиторским саморегулируемым организациям (СРО) отходил значительный кусок государственных функций – ведение единого реестра аудиторов, то есть выдача права на вхождение в профессию, контроль качества аудита и многое другое. Однако сначала подняли голос мелкие аудиторские компании – они боялись, что аудиторские СРО попадут под контроль компаний крупных. Потом ряд аудиторских объединений выступили за более низкий порог для регистрации СРО (Минфин предлагал 1,5 тыс. аудиторских компаний или 3 тыс. аудиторов). В результате закон застрял между первым и вторым чтениями.
Этой весной председатель думского комитета по собственности Виктор Плескачевский обнародовал новую версию поправок к закону во втором чтении, которые значительно изменяли его первоначальный вид и вызвали дискуссию среди аудиторов. Среди этих поправок – введение компенсационного фонда в аудиторских СРО по принципу "Каждый страхует каждого", резкое снижение их численного порога до 300-500 человек и главное – субъектами закона становились бы исключительно аудиторы–физические лица.
Компенсационный фонд, как и любой механизм по дополнительному взиманию денег, не вызывает у аудиторов особого энтузиазма, хотя многие и не против такого фонда. Но при этом аудиторы опасаются, что через него СРО смогут организовывать поборы, что приведет к полному вытеснению с рынка мелких компаний и росту цен на аудиторские услуги. Как считает вице-президент компании ФБК Ирина Сухова, "компенсации из этого фонда не будут способны покрыть ущерб, нанесенный сколько-нибудь крупной компании". По ее мнению, такую функцию может взять на себя только система страхования профессиональных рисков.
Одной из опасностей при принятии новой версии закона аудиторы также считают попадание в так называемую мертвую зону. "Существуют опасения, что после принятия закона, когда нормы лицензирования уже не будут действовать, возникнут задержки с принятием подзаконных актов,– говорит Ирина Сухова.– В этом случае у многих аудиторов и аудиторских организаций могут возникнуть трудности с полноценной реализацией права на профессиональную деятельность".
Кроме того, значительная часть аудиторов выступает в принципе против перехода на саморегулирование. Среди противников – в основном представители мелкого и среднего аудиторского бизнеса.
Когда прошлой весной в Государственную думу внесли поправки к закону "Об аудиторской деятельности", лидеры аудиторского рынка в большинстве своем находились в приподнятом настроении. По новой версии закона, аудиторским саморегулируемым организациям (СРО) отходил значительный кусок государственных функций – ведение единого реестра аудиторов, то есть выдача права на вхождение в профессию, контроль качества аудита и многое другое. Однако сначала подняли голос мелкие аудиторские компании – они боялись, что аудиторские СРО попадут под контроль компаний крупных. Потом ряд аудиторских объединений выступили за более низкий порог для регистрации СРО (Минфин предлагал 1,5 тыс. аудиторских компаний или 3 тыс. аудиторов). В результате закон застрял между первым и вторым чтениями.
Этой весной председатель думского комитета по собственности Виктор Плескачевский обнародовал новую версию поправок к закону во втором чтении, которые значительно изменяли его первоначальный вид и вызвали дискуссию среди аудиторов. Среди этих поправок – введение компенсационного фонда в аудиторских СРО по принципу "Каждый страхует каждого", резкое снижение их численного порога до 300-500 человек и главное – субъектами закона становились бы исключительно аудиторы–физические лица.
Компенсационный фонд, как и любой механизм по дополнительному взиманию денег, не вызывает у аудиторов особого энтузиазма, хотя многие и не против такого фонда. Но при этом аудиторы опасаются, что через него СРО смогут организовывать поборы, что приведет к полному вытеснению с рынка мелких компаний и росту цен на аудиторские услуги. Как считает вице-президент компании ФБК Ирина Сухова, "компенсации из этого фонда не будут способны покрыть ущерб, нанесенный сколько-нибудь крупной компании". По ее мнению, такую функцию может взять на себя только система страхования профессиональных рисков.
Одной из опасностей при принятии новой версии закона аудиторы также считают попадание в так называемую мертвую зону. "Существуют опасения, что после принятия закона, когда нормы лицензирования уже не будут действовать, возникнут задержки с принятием подзаконных актов,– говорит Ирина Сухова.– В этом случае у многих аудиторов и аудиторских организаций могут возникнуть трудности с полноценной реализацией права на профессиональную деятельность".
Кроме того, значительная часть аудиторов выступает в принципе против перехода на саморегулирование. Среди противников – в основном представители мелкого и среднего аудиторского бизнеса.
Ещё новости по теме:
07:00