ТЕМА. И СНОВА ОСАГО ХОТЯТ ИЗМЕНИТЬ

Основные положения закона об обязательном страховании автомобиля снова хотят серьезно подкорректировать. На повестке дня - добиться увеличения выплат по жизни и здоровью.Также Федеральная антимонопольная служба предложила отменить фиксированные тарифы полисов ОСАГО, что позволит снизить стоимость страховки в некоторых регионах примерно на 20%.


О том, что на российских дорогах ежегодно гибнет население среднего города в 30000 человек, знают многие - рекламные растяжки с перечеркнутым г. ГОРОД на черном фоне уже видели все. Почти в 7 раз больше людей страдает от травм, часть которых бывает очень серьезна.

Однако, по данным Российского союза автостраховщиков (РСА), из 26,4 млрд руб., выплаченных членами союза по страховым случаям в 2005 г., на возмещения по жизни и здоровью пришлось всего лишь около 2% от этой суммы. В Европе доля выплат по жизни и здоровью доходит до 1/3 от всего объема страховых возмещений ОСАГО.

Вот почему Федеральная служба страхового надзора представила на рассмотрение в Государственную Думу проект новых поправок в закон об обязательном страховании. Сумма выплаты по жизни и здоровью предполагается увеличить с 80 до 160 тысяч рублей на каждого пострадавшего вне зависимости от их числа.
Но это не единственные предложения по корректировке закона об ОСАГО. Кроме изменений лимита выплат правительство предлагает ввести упрощенную процедуру получения страхового возмещения в сумме менее 25 000 руб. Тогда потерпевший сможет обращаться за компенсацией к своему страховщику. Обращаться в чужую компанию потерпевшую сторону заставляют положения Налогового кодекса. Сейчас страховая деятельность не облагается НДС, а в случае передачи финансовой ответственности уже необходимо платить налог. Однако в правительстве есть противники внесения поправок, которые позволили бы напрямую работать с собственной компанией-страховщиком.
Это стало своеобразным компромиссом после почти трехлетнего обсуждения этой проблемы.

Также предлагается сократить минимальный срок страхования до трех месяцев для физлиц и до полугода - для юрлиц. Кроме этого, предполагается ввести дополнительные компенсации инвалидам при ОСАГО в размере 50% от суммы страховой премии, а также расширить список инвалидов, имеющих на это право.

Еще обещают, что автовладельцы смогут менять автомобили, не задумываясь о потере накопленных бонусов по ОСАГО. Сейчас при безаварийной езде бонусы по "автогражданке", по сути, накапливает автомобиль, а не водитель. И при смене машины все имеющиеся "очки" сгорают. В случае принятия поправок накопленные за безаварийную езду понижающие коэффициенты будут оставаться за автовладельцем и после смены машины.

Сейчас при безаварийной езде в течение года владелец автомобиля, приходящий для перезаключения договора в свою страховую компанию, имеет право на уменьшение суммы страхования автомобиля. Сумма этого дисконта составляет 5%. Для того, чтобы добиться большей скидки по стоимости обязательной страховки, надо безаварийно отъездить 10 лет.

Причем на одном автомобиле. В случае смены машины система скидок обнуляется и стаж надо нарабатывать снова. Именно эту несуразицу и планируется отменить - стаж безаварийной езды будет сохраняться за водителем, даже если он сменит несколько автомобилей.

Возможно, что осенью будет разрешена и проблема оформления ДТП, процедура которой очень сложна. Это позволит российским страховым компаниям приблизиться к введению европейского протокола.

Система расчетов по программе европейского протокола дает право потерпевшему в аварии обратиться за возмещением к своему страховщику.
Кроме того, участники мелких ДТП, не дожидаясь приезда сотрудников ГАИ, при условии обоюдного согласия с обстоятельствами происшествия могут покинуть место аварии. В Европе такая система работает уже 10 лет.

В России по закону страховщик должен выплатить возмещение ущерба в 15- дневный срок (либо к этому сроку компания должна предоставить мотивированный отказ). Но статистика рынка показывает, что в среднем процедура получения выплаты занимает 21 день. И только внедрение системы европейского протокола может ускорить эту процедуру, так как он предполагает упрощение процедур, новых для нашего рынка. Например, если не пострадал никто из людей, то ДТП не будет регистрироваться в Госавтоинспекции (так было до введения "автогражданки"). Это значит, что водителям не придется стоять в очередях в отделениях ГАИ, а самим гаишникам - выезжать на место происшествия.

Свой вклад в реформирование рынка обязательного автострахования готова внести и Федеральная антимонопольная служба.

Чиновники ведомства на днях предложили отменить фиксированные тарифы полисов ОСАГО уже с 2007 года. По их расчетам, это позволит снизить цены примерно на 20%. Глава ФАС Игорь Артемьев считает, что наиболее действенна следующая схема: фиксирование нижнего предела базовой ставки в законе позволит обеспечивать текущие выплаты и формирование резервов за счет оставшейся доли (80%). А 20% страховщики будут по желанию сокращать или оставлять неизменными. Это также копирование западноевропейского опыта, однако сами страховщики от этой идеи не в восторге.

Боятся участники рынка, как всегда, конкуренции и демпинга со стороны крупных игроков.