Уральские туроператоры протестуют против инициативы Ростуризма

Представители уральских туристических компаний подготовили открытое письмо в адрес Федерального агентства по туризму (Ростуризм). Региональные компании не согласны с поправками в закон "Об основах туристской деятельности".
Туроператоры заявляют, что недавно озвученная инициатива Ростуризма о введении финансовой ответственности компаний сократит число действующих на рынке операторов. Ростуризм подает инициативу как систему защиты прав и законных интересов потребителей от неполучения услуг, за которые турфирма получила деньги. Предусматривается, что на рынке с 1 января 2007 года смогут работать только те туроператоры, которые заключат договоры с банками или страховыми организациями по страхованию гражданской ответственности.
Для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, размер гарантии составляет 10 млн. рублей. Для тех, кто занимается внутренним туризмом – 1 млн рублей. Срок действия гарантии не менее года. Продлению гарантия подлежит за три месяца до истечения срока действия текущей гарантии. При этом, гарантом должна быть организация, зарегистрированная на территории России. Банковская гарантия не может быть отозвана, а договор страхования расторгнут досрочно.
Участники туристического рынка считают, что поправки направлены вовсе не на защиту интересов потребителя, а на поддержку крупных федеральных компаний. "Чувствуется рука Москвы, которая поддерживает в первую очередь игроков с крупными финансовыми инструментами. Большинство региональных компаний просто не смогут позволить себе работать в таких условиях. Региональный рынок ожидает некоторая "чистка", – считает генеральный директор екатеринбургской турфирмы "Мир" Сергей Бузько.
Директор туристической компании "Спутник" Марина Бондарь отметила непонятность самого механизма введения такой финансовой гарантии. "Никто таких средств не найдет. Мне кажется что в следующем году процессы присоединения к каким-то федеральным брендам пойдут активнее", – считает Марина Бондарь. По ее словам, сейчас официально в Екатеринбурге зарегистрировано около 400 туркомпаний. Активно работают летом порядка половины. Крупных компаний, которые имеют свои блоки или выступают заказчиками чартеров – менее десятка. Остальным, чтобы не уйти с рынка, придется искать какие-либо "лазейки" в законодательстве.
"Для нас не проблема заключить такой договор. Но более мелким компаниям, конечно, сложнее. Те игроки, у которых есть хорошие юристы, возможности "выкарабкаться" непременно найдут. Например, когда ввели обязательное лицензирование, турператоры начали работать по агентскому договору с крупными компаниями. Здесь ситуация будет складываться аналогичным образом", – считает финансовый директор турфирмы "Элита Трэвэл" Павел Оборин.
Участники рынка считают, инициатива приведет к тому, что мелкие и средние фирмы превратятся из туроператоров в турагентства. Сейчас участники рынка надеются, что Ростуризм скорректирует основные спорные пункты в законопроекте, чтобы осенью, на рассмотрение в Госдуму он попал в более мягком варианте.