Россияне готовы платить и ехать
Организатором конкурса выступит Федеральное дорожное агентство. Как сообщил в конце минувшей недели в Петербурге генеральный директор ФГУ "Дороги России" Олег Шахов, в апреле завершится разработка ТЭО проекта, затем ТЭО будет представлено на утверждение госэкспертизы.
В дальнейшем, по словам Шахова, планируется провести специальный тендер на заключение концессионного соглашения, в результате которого построенная автомагистраль будет передана в собственность Российской Федерации, но отдана в коммерческую эксплуатацию сроком на 25 лет компаниям-победителям тендера. Согласно проекту, протяженность трассы составит 643 км, количество полос на разных участках - от 6 до 10, будет построено 34 развязки, 178 эстакад. Магистраль планируется построить до 2014-2015 годов.
Ожидается, что платная магистраль Москва - Санкт-Петербург будет короче на 70 километров основной, а автотранспорт сможет передвигаться по ней с гораздо большей скоростью. Трасса пойдет по прямой, минуя населенные пункты, в то время как 30 процентов старой дороги проходит по территории городов и поселков.
Минтранс на прошлой неделе внес в Правительство РФ очередной вариант законопроекта "О платных автомобильных дорогах". Проект документа состоит из 19 статей (в первоначальном варианте от осени 2004 года их было 29), регулирующих гражданско- правовые и административно-правовые отношения при строительстве, реконструкции и эксплуатации на платной основе автодорог в РФ.
Принципиальных содержательных изменений нынешний законопроект не претерпел. Из ст. 7 следует, что перевод в эксплуатацию на платной основе уже существующей автодороги возможен только после ее реконструкции. Таким образом, платными могут быть новые и реконструированные автодороги. Ст. 8 устанавливает, что при принятии решения об эксплуатации автодороги на платной основе пользователям должна быть обеспечена возможность бесплатного проезда по существующей сети автодорог. При этом протяженность альтернативного бесплатного проезда (в предыдущей версии законопроекта такой нормы не было) не должна более чем в три раза превышать протяженности проезда по платной автодороге.
Законопроект определяет, что платными могут быть только вновь построенные или реконструированные автодороги, имеющие бесплатную альтернативу, а их эксплуатантами - госсобственник или частный инвестор на основании концессионного соглашения. Детали эксплуатации платных автодорог (гарантии инвесторам, методика расчета и предельного размера платы за проезд, сроки эксплуатации) в законопроекте не оговариваются и будут либо устанавливаться госорганами отдельно, либо в рамках концессионных соглашений.
Отдельным вопросом стоит размер платы за пользование автобаном. Здесь Минтранс предлагает пойти по пути Франции, Испании и Италии, где плата за движение по автобану зависит от пройденного расстояния. Предполагаемая стоимость проезда по российским коммерческим дорогам - рубль за километр для легкового транспорта и 3 рубля - для грузового. Дополнительные доходы будут поступать от сдачи в аренду земли вдоль магистрали, где предполагается разместить объекты придорожного сервиса - АЗС, станции техобслуживания, мотели, склады и т. п. После того как дорога полностью окупится, проезд по ней должен стать бесплатным.
В России уже есть платные дороги: это участок на федеральной трассе "Дон" между Воронежем и Тамбовом, одно из шоссе в Липецкой области, четыре магистрали неподалеку от Пскова. Работают и платные мосты (через Обь в Барнауле и через Каму в районе Набережных Челнов). Так, в Псковской области объем поступлений с платных дорог достиг почти 112 млн руб, или 16,35 процента от общей суммы доходов бюджетного территориального дорожного фонда. Всего с начала ввода в эксплуатацию платных автомобильных дорог - с марта 2002 года - в областной ТДФ поступило 275 млн рублей. Как видно из статистики, большая доля поступлений пришлась именно на минувший год. А это означает, что за качество и скорость проезда россияне готовы платить.
В дальнейшем, по словам Шахова, планируется провести специальный тендер на заключение концессионного соглашения, в результате которого построенная автомагистраль будет передана в собственность Российской Федерации, но отдана в коммерческую эксплуатацию сроком на 25 лет компаниям-победителям тендера. Согласно проекту, протяженность трассы составит 643 км, количество полос на разных участках - от 6 до 10, будет построено 34 развязки, 178 эстакад. Магистраль планируется построить до 2014-2015 годов.
Ожидается, что платная магистраль Москва - Санкт-Петербург будет короче на 70 километров основной, а автотранспорт сможет передвигаться по ней с гораздо большей скоростью. Трасса пойдет по прямой, минуя населенные пункты, в то время как 30 процентов старой дороги проходит по территории городов и поселков.
Минтранс на прошлой неделе внес в Правительство РФ очередной вариант законопроекта "О платных автомобильных дорогах". Проект документа состоит из 19 статей (в первоначальном варианте от осени 2004 года их было 29), регулирующих гражданско- правовые и административно-правовые отношения при строительстве, реконструкции и эксплуатации на платной основе автодорог в РФ.
Принципиальных содержательных изменений нынешний законопроект не претерпел. Из ст. 7 следует, что перевод в эксплуатацию на платной основе уже существующей автодороги возможен только после ее реконструкции. Таким образом, платными могут быть новые и реконструированные автодороги. Ст. 8 устанавливает, что при принятии решения об эксплуатации автодороги на платной основе пользователям должна быть обеспечена возможность бесплатного проезда по существующей сети автодорог. При этом протяженность альтернативного бесплатного проезда (в предыдущей версии законопроекта такой нормы не было) не должна более чем в три раза превышать протяженности проезда по платной автодороге.
Законопроект определяет, что платными могут быть только вновь построенные или реконструированные автодороги, имеющие бесплатную альтернативу, а их эксплуатантами - госсобственник или частный инвестор на основании концессионного соглашения. Детали эксплуатации платных автодорог (гарантии инвесторам, методика расчета и предельного размера платы за проезд, сроки эксплуатации) в законопроекте не оговариваются и будут либо устанавливаться госорганами отдельно, либо в рамках концессионных соглашений.
Отдельным вопросом стоит размер платы за пользование автобаном. Здесь Минтранс предлагает пойти по пути Франции, Испании и Италии, где плата за движение по автобану зависит от пройденного расстояния. Предполагаемая стоимость проезда по российским коммерческим дорогам - рубль за километр для легкового транспорта и 3 рубля - для грузового. Дополнительные доходы будут поступать от сдачи в аренду земли вдоль магистрали, где предполагается разместить объекты придорожного сервиса - АЗС, станции техобслуживания, мотели, склады и т. п. После того как дорога полностью окупится, проезд по ней должен стать бесплатным.
В России уже есть платные дороги: это участок на федеральной трассе "Дон" между Воронежем и Тамбовом, одно из шоссе в Липецкой области, четыре магистрали неподалеку от Пскова. Работают и платные мосты (через Обь в Барнауле и через Каму в районе Набережных Челнов). Так, в Псковской области объем поступлений с платных дорог достиг почти 112 млн руб, или 16,35 процента от общей суммы доходов бюджетного территориального дорожного фонда. Всего с начала ввода в эксплуатацию платных автомобильных дорог - с марта 2002 года - в областной ТДФ поступило 275 млн рублей. Как видно из статистики, большая доля поступлений пришлась именно на минувший год. А это означает, что за качество и скорость проезда россияне готовы платить.